|
Муниципальные предприятия - это необходимая часть экономики региона, решающая ряд важных задач для жизнедеятельности муниципальных образований. Ведь городская дума или мэр сами не могут ни создавать имущество, ни оказывать социальные услуги населению. Этим занимаются специализированные предприятия, юридические лица. Такая практика соответствует положению ст. 125 ГК РФ, где закреплено право органов местного самоуправления делегировать полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью отдельным предприятиям и организациям.
Муниципальное предприятие, таким образом, представляет собой организацию, где основные средства являются собственностью муниципального образования.
Представительные органы местного самоуправления формируют на профессиональной, конкурсной основе администрацию специализированных организаций, муниципалитетов, местных администраций, а также иных муниципальных организаций, учреждений и предприятий. Эти органы, учреждения и предприятия имеют статус юридического лица. Основное различие между ними заключаются в том, что администрации и их структурные подразделения обладают общей и отраслевой компетенцией по решению вопросов местного значения, тогда как унитарные и казенные предприятия являются предпринимательскими структурами со специальной, ограниченной дееспособностью. Эти ограничения заключаются, во-первых, в том, что муниципальные образования и их муниципальные организации не могут распоряжаться денежными ресурсами свободно так, как распоряжаются ими физические и юридические лица. Во-вторых, полученная муниципальными предприятиями прибыль также регулируется рамками местного бюджета и учитывается на специальном балансе. Прибыль не может быть направлена по свободному выбору, как это делают предприниматели, а должна быть направлена только на цели, которые установлены полномочиями органов местного самоуправления.
Важнейшими отраслями муниципального хозяйствования являются:
" управление деятельностью муниципальных организаций, прежде всего предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства;
" управление комплексом недвижимости муниципального образования;
" развитие на территории муниципального образования сферы услуг;
" участие (в формах, разрешенных государством) в рыночном обороте, гражданско-правовых отношениях.
Целью настоящей работы является изучение отраслевой структуры муниципальных предприятий Приморского края - самого крупного на Российском Дальнем Востоке региона по численности населения и величине производственных фондов.
|
На уровень вверх
Купить