Содержание

Введение 3

1. Основание назначения опеки и попечительства 5

2. Права и обязанности опекуна 10

3. Правовые особенности попечительства 14

Заключение 20

Список литературы 23

Приложение 25

Введение

В настоящее время вопросы регулирования правоотношений по опеке и по-печительству приобрели в России особую значимость. Как показано в Послании Президента РФ Федеральному Собранию , нужно признать, что сегодня без под-держки государства многие сограждане, оказавшиеся в наиболее тяжелых, слож-ных жизненных условиях, не в состоянии решить большинство социальных, жи-лищных, финансовых вопросов, что влечет появление многих острых проблем, таких, как пьянство, высокая смертность, преступность, в том числе и подрост-ковая, беспризорность и т.д.

В этой связи одним из наиболее удачных решений проблемы устройства не-совершеннолетних, обеспечения их надлежащими условиями жизни, питания, образования, воспитания можно назвать опеку и попечительство. Данная форма воспитания несовершеннолетних является одним из традиционных институтов обеспечения гарантированных государством конституционных прав граждан на защиту их законных интересов.

Каждый гражданин (физическое лицо) независимо от возраста и состояния здоровья способен иметь права и обязанности, т. е. обладает правоспособностью. Но не все граждане (физические лица) способны самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности в силу недостатка дееспособности или ее полного отсутствия. Для восполнения недостающей или отсутствующей у таких граждан дееспособности и для защиты их прав и интересов используется институт опеки и попечительства. Следовательно, опека и попечительство являются одной из форм осуществления государственной защиты личности.

До принятия ГК РФ 1994 г. отношения, связанные с опекой и попечительством, регулировались семейным законодательством. Однако при этом признавалось, что опека и попечительство тесно связаны с институтами гражданского законодательства о правоспособности и дееспособности граждан, в связи с чем должны рассматриваться наукой гражданского права и во всяком случае не могут быть отнесены только к семейному праву. Наибольшее распространение имела трактовка опеки и попечительства как смешанного института гражданского, семейного и в некоторой части административного права (например, в части контроля местной администрации за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей). Представление о комплексном характере правового регулирования отношений опеки и попечительства является обоснованным, оно получило отражение и в законодательстве.

В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительстве содержатся в ГК РФ (ст. 31-40), который вместе с тем устанавливает, что деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой или попечительством, является предметом регулирования семейного права (п. 1 ст. 150 Семейного кодекса РФ). Согласно п. 4 названной статьи гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются ст. 36-38 ГК.

Важнейшие по своей содержательной глубине и перспективному значению разработки в области опеки и попечительства разрабатывались целой плеядой известных ученых. Следует выделить работы М.В. Антокольской, А.П. Сергеева, В.В. Кустова, Е.Ю. Валявиной, А.И. Милевского, И.М. Кузнецовой и многих других. Труды этих авторов являются теоретической базой данного исследования.

Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, чем у меня, но также полно я не смогу осветить эти вопросы, поскольку ограничена определенным объемом. Поэтому материал будет изложен достаточно развернуто, но в то же время компактно.

Целью работы является обобщение результатов правового исследования посредством анализа нормативно-правовых актов и авторских исследований, а также выявление особенностей опеки и попечительства по действующему российскому законодательству, а также проведение сравнительного исследования данных норм с предшествующими.

Задачи исследования:

- изучение сущности опеки и попечительства как особых правовых институтов;

- раскрытие оснований назначения опеки и попечительства;

- исследование правового статуса опекунов и попечителей.

Список литературы

1. Конвенция ООН "О правах ребенка"// Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1990. № 45

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета от 25.12.1993

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г.

4. Гражданского кодекса Российской Федерации (ч.1) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301

5. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять ребенка под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Утв. постановлением Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542 // СЗ РФ. 1996. № 19

6. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896 // СЗ РФ 2000 № 49

7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26.04.2007 "Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ" // Российская газета, № 90, 27.04.2007

8. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристъ, 2005

9. Валявина Е.Ю., Егоров Н.Д. Гражданское право: Учебник. Ч. 3. - М.; Проспект, 2007. - 592 с.

10. Ежов Ю.А.. Семейное право России: Учебное пособие. - М.; Изд. Дом "Дашков и Ко", 2006

11. Жданов М.В. Опека и попечительство над несовершеннолетними // Место и роль органов внутренних дел в системе уголовной юстиции: Материалы итоговой научной конференции слушателей (май 2007 г.). - Омск; Изд-во Ом. ВШМ МВД России, 2007

12. Загоровский А.И., Томсинов В.А. Курс семейного права. - М.; Зерцало, 2003. - 464 с.

13. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: "Юридический Дом "Юстицинформ", 2006

14. Краснова А.Г. От сирот поворот. Журнал "Власть". №39, 2008 (08.10.2008)

15. Лебедева Г.П. О работе органов опеки и попечительства в обеспечении прав несовершеннолетних // Семейное право. - М.: Юрист, 2007. - № 1

16. Михеева Л.Ю. Проблемы правового регулирования отношений в сфере опеки и попечительства: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Томск, 2006

17. Нечаева А.М., Кузнецова Л.В. Ребенок под опекой. - М.: Дом, 2006

18. Обычное гражданское право в России / Пахман С.В., Томсинов В.А.. - М.; Зерцало, 2003

19. Ожанова Р.К. Некоторые аспекты опеки и попечительства как социального института // Вестник Амурского государственного университета: Научно-теоретический журнал. - Благовещенск, 2008. - № 20

20. Победоносцев К.П., Ем В.С. Курс гражданского права. Права семейственные, наследственные и завещательные. Ч. 2. - М.: Статут, 2003. - 639 с.

21. Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. Учеб.пособие для вузов по спец. "Юриспруденция" - М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2004. 256 с.

22. Ребенок под опекой / Нечаева А.М., Кузнецова Л.В., Лапин Ю.Е. и др. - М.; Дом, 2006

23. Семейное право России: Учебное пособие / Ежов Ю.А.. - М.; Изд. Дом "Дашков и Ко", 2006

24. Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 3. -4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2005. 607 с.

25. Сергеевич В.И., Томсинов В.А. Лекции и исследования по древней истории русского права. - М.: Зерцало, 2004. - 488 с.

26. Словарь русского языка / Под ред. А.П. Евгенъевой. М., 1988

Примечаний нет.