Признание инвестиционной сферы региона сложноорганизованной и открытой системой, обладающей способностью к развитию, но при этом характеризующейся зависимостью от внешних условий, позволяет утверждать, что ее развитие подчиняется закономерностям, присущим этому классу систем. Особенно отметим то, что в периоды неустойчивости "роль дестабилизирующего фактора может играть непредсказуемое поведение людей, наделенных свободой воли" , что может стать причиной непрогнозируемого поведения сложноорганизованной системы. Но случайность не отменяет детерминизм, более того, она его дополняет. Это проявляется в том, что в точке, где происходит выбор альтернативы развития, само полей возможных путей развития ограничено внутренними свойствами системы. На то, что пути эволюции сложных систем не бывают единственными, а существует целый спектр возможных путей в границах поля возможностей, указывается в работах . Автор работы полностью разделяет позицию Е. Н. Князевой и С. П. Курдюмова, утверждающих, что "появляется высший тип детерминизма - детерминизм с пониманием неоднозначности будущего и с возможностью выхода на желаемое будущее, т.е. детерминизм, который усиливает роль человека". Данная закономерность развития сложноорганизованных систем предъявляет особые требования к управлению ими. Принимая во внимание сказанное выше, сформулированы требования к характеру государственного регулирования инвестиционного процесса в регионе, которое должно быть активным, эффективным, "мягким" и удовлетворять следующим критериям:
1. Государственное регулирование должно базироваться на закономерностях функционирования системы.
2. Государственное регулирование должно инициировать появление синергетического эффекта, при котором величина результата определяется не сколько объемами вложенных средств, а тем, насколько используемые средства и методы регулирования соответствуют внутренним свойствам объекта инвестирования, определяющим его восприимчивость к воздействиям.
3. Определение объектов инвестирования, инициирующих кооперативные эффекты, сводится к обоснованию и выбору инвестиционных приоритетов. Поддержка выбранных объектов инвестирования со стороны государства работает как управляющий параметр, запускающий механизм процессов самоорганизации (по принципу мультипликатора). Эти объекты инвестирования призваны сыграть роль звена, ухватившись за которое, можно вытянуть всю цепь.
4. Государственное регулирование должно быть своевременным.
5. Регулирующая система должна наладить обратные связи с инвестиционной сферой, чтобы предотвратить разрушительные и усилить созидательные тенденции.
|
1. Буданов, В. Г. Принципы синергетики и управление кризисом / В. Г. Буданов // Синергетическая парадигма. Человек и общество в условиях нестабильности. - М. : Прогресс-Традиция, 2003. - С. 86-98.
2. Капица, С. П. Синергетика и прогнозы будущего. Изд.3-е / С. П. Капица, С. П. Курдюмов, Г. Г. Малинецкий. - М. : Едиториал УРСС, 2003. - 288 с.
3. Князева, Е. Н. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем / Е. Н. Князева, С. П. Курдюмов. - М. : Наука, 1994. - 236 с.
4. Курдюмов, С. П. Синергетика - теория самоорганизации: идеи, методы, перспективы / С. П. Курдюмов, Г. Г. Малинецкий - М. : Наука, 1983.
5. Серегина, С. Ф. Роль государства в экономике: синергетический подход / С. Ф. Серегина. - М. : Дело и сервис, 2002. - 288 с.
6. Себенцов А.Б. Территориально-отраслевая структура инвестиций в регионы Российского севера. 2007 г.
|