Введение 3

Возникновение институтов управления как средство власти: исторический аспект…………………………………………………………………………………4

Заключение 17

Список литературы 18

С IV по IX век восточнославянские племена вели общинный образ жизни и все важнейшие вопросы внутренней и внешней политики решали непосредственно, путем вечевого обсуждения.

К IX веку численность народа значительно увеличилась, а компактность его проживания стала меньше. Одновременно с этим, как следствие развития общественной жизни, резко увеличилось число общественных вопросов, необходимых к решению. Возникла потребность решать второстепенные общественные вопросы оперативно, а также потребность ограничивать влияние богатых граждан в пользу всего населения. Для этих целей в IX веке естественным образом родилось Русское государство.

Существует так называемая "норманнская теория", трактующая рождение Русского государства как плод внешнего вмешательства. Согласно "норманнской теории" славяне были не способны организоваться сами и потому пригласили со стороны "варягов", которые их облагодетельствовали. "Норманнская теория" была изобретена немцами Байером, Миллером и Шлецером в 1734 году и имела целью не столько показать истинное положение вещей, сколько оправдать в глазах работодателя свою собственную важность. Делая упор на аналогии между варягами. С норманнской теорией был крайне не согласен М. В. Ломоносов, который в пылу научной дискуссии с "норманцами" порой бил их кулаками и ломал носы[3].

Современная теория создания Русского государства трактует, что государство - продукт сложного и длительного развития политической и социально-экономической структуры общества, и оно не может быть привнесено извне и организовано одним человеком или группой лиц, даже очень талантливых и мудрых. Создание института государства - продукт внутреннего развития славянских общин, приглашение варяжских дружин Рюрика и наделение их по договору с обществом властными. Рассмотрим исторический аспект возникновения институтов государственного управления подробнее.

1. Графский В.Г. История государства и права России. - М.: Юристъ, 2000.

2. История государственного управления России /Под ред. В.Г. Игнатова. - Ростов - на - Дону: Феникс, 2002.

3. История отечественного государства. / Под ред. проф. В.Г. Чеченина. - М.: ИНФРА-М, 2003.

4. Перегудов С.П. Новейшие тенденции в изучении отношений гражданского общества и государства // Полис. 2004. № 1.

5. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. - М.: ИНФРА, 2001.

6. Теория политики: Курс лекций: В 3-х ч. Ч.1. / Авт.-сост. Н.А.Баранов, Г.А.Пикалов. - СПб.: Феникс, 2003.

Примечаний нет.