|
В Концепции судебной реформы 1991 года записано: "Уровень развития адвокатуры - индикатор состояния демократии в обществе, один из признаков защищенности прав человека". Нынешняя правовая база российской адвокатуры устарела, она не отражает мировых тенденций к этой области, не соответствует реалиям сложившегося положения дел в стране. Процессуальная фигура, непосредственно отстаивающая права граждан в правоохранительных органах и в суде, оказалась незащищенной в правовом смысле.
25 мая 2001 г. Президент РФ В. Путин внес в Государственную Думу проект федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации". Во многих публикациях и интервью по поводу этого законопроекта обсуждаются его недоработки, противоречия. Самый спорный вопрос - структура построения адвокатуры, критикуется принцип "один субъект Федерации - одна коллегия" и усиление государственного регулирования деятельности адвокатуры. Вопросы же соответствия закона реалиям сегодняшнего дня, международным нормам и формам построения адвокатуры поднимаются крайне редко. Складывается мнение, что идет борьба не за улучшение закона, а за власть, портфели, возможность распоряжаться финансовыми активами адвокатской корпорации. В то время как речь необходимо вести о предполагаемых изменениях в статусе адвоката, роли адвокатуры, ее организационном устройстве с точки зрения исторических и международных условий развития.
После кардинальных реформ Александра II был достигнут и долгое время поддерживался высокий профессиональный и нравственный уровень адвокатуры. Большую роль сыграли советы присяжных поверенных, образованные в каждом округе судебных палат. Адвокат являлся самостоятельной фигурой. В судебных уставах было записано: "Присяжные поверенные состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению". В России до 1917 года адвокат был независим от органов управления адвокатским сообществом и государственных органов. Присяжные поверенные после регистрации в окружных судах практиковали индивидуально. Они имели возможность нанимать помощников, наделенных определенными процессуальными правами. Отношения адвоката с клиентом строились на договорной основе. Адвокатские объединения создавались лишь для решения общих профессиональных или этических проблем. Такое положение дел породило целую плеяду блистательных адвокатов, оказавших влияние не только на юридическую, но и на политическую жизнь России. Сюда можно отнести Ф. Плевако, В. Спасовича, А. Урусова.
|
|
1. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. - М.: Антэй, 2000.
2. Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста. - М.: Издательство БЕК, 1997.
3. Трунов И. Один субъект Федерации - одна коллегия адвокатов // Российская юстиция, №12, декабрь 2001 г.
|
На уровень вверх
Купить