|
1. Ассоциированные государства США
Для территориальной организации США характерно наличие так называемых свободных ассоциаций Ассоциированное государство (или свободно присоединившееся государство) - это особая форма межгосударственных отношений, которая содержит и отдельные элементы внутригосударственных отношений. Ассоциированное государство добровольно уступает другому Государству часть своего суверенитета - как правило: обеспечение обороны, организация внешних связей, организация денежного обращения и т.п. На основании соглашений о "Свободной ассоциации" эти права предоставлены островам Пуэрто-Рико (1952 г.) и Гуам.
Пуэрто-Рико обладает правами самоуправления. Население острова избирает свои собственные законодательные органы и губернатора. В 1998 г. в Пуэрто-Рико был проведен референдум по вопросу о статусе острова. Жителям предлагалось решить: сохранять существующее положение, войти в состав США на правах штата или стать независимым государством. Большинство высказалось за сохранение статус-кво.
Статус острова Гуам определяется Органическим законом, принятым Конгрессом США в 1950 г. Остров обладает правом местного самоуправления, а его жители признаются гражданами США без права участия в национальных выборах США. Население Гуама избирает законодательный орган и губернатора (до 1970 г. губернатор Гуама назначался Президентом США с одобрения и согласия Сената Конгресса США).
На территории этих островов распространяется федеральное законодательство США, имеющее приоритет по тем вопросам, которые отнесены к ведению федерации в целом.
Следует отметить, что некоторые территории находятся под прямым управлением США. Прямое управление - это режим властвования, устанавливаемый в соответствии с решением ООН в отношении отдельных территорий. Под прямым управлением США находятся Виргинские острова и Восточное Самоа. Группа Виргинских островов находится в Карибском море (рядом с Пуэрто-Рико). Территория Восточного Самоа включает семь островов, расположенных в Тихом океане. США захватили территорию Восточного Самоа в 1899 г. После Второй мировой войны здесь был установлен режим прямого правления. В 1967 г. была принята Конституция, созданы органы власти, но пока территория находится под юрисдикцией США. В Паго-Паго (административный центр) находится крупная военно-морская база США. Виргинские острова включают 50 островов в северной части Малых Антильских островов. Острова открыты Колумбом. С тех пор островами владели англичане, французы, испанцы и Мальтийский орден. С 1733 г, территория стала колонией Дании, а в 1917г. Дания уступила эту территорию Соединенным Штатам Америки за 25 млн. долл. Острова Микронезии, Маршалловы и Палау" прежде имевшие статус свободных ассоциаций, соответственно в 1990,1991 и 1994 гг. приобрели статус независимых государств и приняты в ООН.
|
На уровень вверх
Купить