|
Социальная работа как профессия существует в России с 1991 г., когда в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих министерства труда СССР были внесены дополнения. Хотя социальная работа возникла в России только в 1991 г., своими корнями она уходит во времена древних славян, которым были уже известны простейшие формы помощи нуждающимся. После крещения Руси, осуществлённого князем Владимиром в конце 10 в., систематический характер приобрела благотворительность. В течение нескольких столетий она осуществлялась только частными лицами и церковью, а с 19 в. ею стали заниматься общественные организации. Ещё при Иване Грозном была сформулирована идея государственной помощи нуждающимся, хотя своё воплощение она получила только во времена Екатерины II, которая завершила начинания Петра I в сфере призрения. Земская реформа, проведённая Александром II, передала вопросы призрения в ведение органов местного самоуправления. Короче говоря, к концу 19 в. Россия имела не только развитую благотворительность, но и систему государственной помощи нуждающимся, на основе которых в странах Запада возникла социальная работа. Почему, однако, она не пошла тем же путём, что и эти страны? Иными словами, почему социальная работа возникла в России не в начале нынешнего столетия, как в странах Запада, а в его конце?
Прежде чем пытаться ответить на сформулированные нами вопросы, вспомним о том, что начало 20 в. в России было отмечено повышенным интересом к политике, который отодвинул на второй план проблемы экономики и социальной сферы. Две войны (русско-японская и первая мировая), а также три революции имели своим результатом установление власти Советов, которые взяли курс на построение социалистического общества, кладущего конец господству частной собственности. Поэтому более корректно было бы спросить, почему в Советской России не возникла социальная работа? Можно выделить две причины, в силу которых профессиональная помощь нуждающимся вошла в жизнь российского общества только в последнее десятилетие. Первая из этих причин связана с огосударствлением общественной жизни, начавшимся в России после Октябрьской революции 1917 г. Советское государство установило свой контроль над экономикой, политикой и социальной сферой. Фактически оно взвалило на себя заботу о всех своих гражданах, хотя у него не было ни средств, ни умений для её осуществления. Действительно, значительная часть советского бюджета поглощалась расходами на оборону и содержание бюрократического аппарата, а подготовка специалистов, которые на профессиональном уровне занимались бы помощью нуждающимся, не осуществлялась.
Вторая причина отсутствия в советское время социальной работы заключается в том, что одна из её исторических предпосылок - благотворительность - всегда была объектом отрицательного отношения со стороны марксизма, который в течение семи десятилетий служил в России официальной идеологией. Отметим, что благотворительная деятельность, породив в начале нынешнего столетия социальную работу, не исчезла, а продолжала существовать наряду с ней в качестве непрофессиональной помощи нуждающимся. Апеллируй к чувству сострадания у людей, благотворительность способствует пониманию в обществе важности профессии социального работника. В России, однако, она почти семьдесят лет была в загоне, пока на волне перестройки не началось её возрождение.
В отличие от стран Запада, которые с начала 20 в. развивали у себя профессию социального работника, Советская Россия в решении проблемы помощи нуждающимся пошла по бюрократическому пути. Иными словами, она отдала эту проблему на откуп государственным чиновникам, не проявлявшим особого интереса к непосредственной работе с нуждающимися. Многие социальные проблемы, с которыми сталкивались советские люди, либо не решались должным образом, либо вообще игнорировались по идеологическим соображениям. Система государственной помощи нуждающимся, созданная в России за годы советской власти при практическом отсутствии организованной благотворительности, ограничивалась "рамками социального обеспечения и социального страхования. Другие направления и формы социальном деятельности практического развития не получили, а это в конечном счёте привело к тому, что в начале 90-х годов в нашей стране только начинает своё становление и развитие социальная деятельность (социальная работа) в современном значении этого понятия". Развивая у себя профессию социального работника, Россия опирается на опыт других стран, знакомство с которым позволяет лучше понять её роль в современном обществе. В ещё большей степени она опирается на свой собственный опыт организации помощи нуждающимся, накопленный ею за её многовековую историю.
Цель данной работы: исследование технологий социальной работы.
|
|
1. Агапов Е. П. Социальная помощь в России - М., 2003.
2. Взаимосвязь социальной работы и социальной политики // Под ред. Ш. Рамон. М., 1997. С. 11.
3. Исторический опыт социальной работы в России / Под ред. Л. В. Бади. М., 1994. С. 6.
4. Материалы по истории социальной работы в России для семинарских и практических занятий / Под ред. П. Я. Циткилова. Новочеркасск, 1996. С. 141.
5. Социальная работа. Словарь-справочник / Под ред. В. И. Филоненко. М., 1998. С. 68.
6. Сухоруков М. Социальная работа в России // Социальная защита. 1996. № 1. С. 123.
7. Шанин Т. Социальная работа как культурный феномен современности (Новая профессия и академическая дисциплина в контексте социальной теории и политической практики нашего дня) // Вопросы философии. 1997. № 11. С. 70.
|
На уровень вверх
Купить