Введение 2

Глава 1 Понятие и особенности административных правонарушений в области таможенного дела 5

1.1 Понятие таможенных правонарушений 5

1.2 Особенности таможенных правонарушений 15

Глава 2 Характеристика ответственности за отдельные виды правонарушений в таможенной сфере 22

2.1 Правонарушения связанные с порядком перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств 22

2.2 Таможенные правонарушения, связанные с таможенным оформлением 32

2.3 Другие виды административных правонарушений в сфере таможенного дела 46

Глава 3 Анализ деятельности Биробиджанской таможни по пресечению административных правонарушений 61

Заключение 70

Список использованных источников 73

Актуальность исследования. Социально-экономические процессы, происходящие в России на протяжении последних пятнадцати лет, сопровождались резкими кардинальными изменениями механизма внешнеэкономической деятельности. Одно из последствий этого - развитие криминогенной обстановки, продуцирующей рост преступных посягательств в сфере внешнеэкономической деятельности нашего государства.

Один из основных рычагов, с помощью которого государство влияет на внешнеэкономическую деятельность - эффективная работа таможенной службы. Сегодня таможня является важным составляющим экономического ресурса России, одним из крупнейших "доноров" государственного бюджета, перечисляющим в казну миллиарды рублей. Так, в 2005 г. таможенными органами России перечислено в доход федерального бюджета 2,102 трлн руб. (74,4 млрд долл. США). Таможенные платежи обеспечили 42% доходной части бюджета. По данным пресс-службы ФТСРФ за восемь месяцев текущего 2006 г. таможенными органами перечислено в федеральный бюджет 1807,6 млрд руб., что составило 127,11% от планового задания, установленного Федеральным законом "О бюджете на 2006 год".

К сожалению, деятельность Федеральной таможенной службы еще не в полной мере отвечает задачам активизации борьбы с правонарушениями в данной сфере. Об этом неоднократно говорили в своих выступлениях Президент страны, руководители силовых структур, сообщали средства массовой информации. О проблемах в организации работы таможенного ведомства косвенно свидетельствует частая смена руководителей Федеральной таможенной службы.

Актуальность выбранной темы состоит в следующем. Таможенное законодательство регламентирует интересы бизнес-сообщества и граждан, пересекающих таможенную границу с самыми разными целями (туризм, гуманитарные контакты, деловые поездки и т.д.). Оно касается даже тех, кто не планирует отправляться за границу: регламентируя порядок уплаты таможенных платежей, таможенное законодательство затрагивает интересы многомиллионной армии покупателей иностранных товаров. Следует помнить о том, что доходы, собираемые таможенными органами, составляют около 43 % всех налоговых поступлений в федеральный бюджет РФ. Современному специалисту необходимы знание и умение теоретических основ применения административных наказаний за совершение правонарушений в таможенной сфере. Это существенно облегчит деятельность работников таможенных органов.

Объект исследования - правоотношения в сфере установления административной ответственности за таможенные правонарушения.

Предмет исследования - нормативные акты, правоприменительная практика и теоретические материалы в сфере применения административной ответственности за таможенные правонарушения.

Цель данного исследования - рассмотрев изучив нормативный и учебный материал, изучить правонарушения в сфере таможенного дела и административную ответственность за них.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Дать общую характеристику таможенных правонарушений;

2. Рассмотреть виды таможенных правонарушений и принципы привлечения к ответственности за них;

3. Проанализировать административную ответственность за отдельные виды правонарушений в таможенной сфере;

4. Провести анализ деятельности Биробиджанской таможни по пресечению административных правонарушений.

В исследовании были использованы методы: статистического анализа, сравнительно-правового анализа, а также анализ правоприменительной практики.

Научная и практическая значимость данной исследовательской работы состоит в том, что выводы и результаты, полученные в результате исследования, будут способствовать более активному предупреждению, пресечению и раскрытию правонарушений в сфере таможенного дела.

Исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

1. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. - 1994. - N 1.

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. - М.: Юрист, 1993.-48с.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2006 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2066.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (в ред. от 30 декабря 2006 года) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. - М.: ЭКМОС, 2007.-225с.

6. Закон РФ 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 23. - Ст. 821.

7. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.

8. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 50. - Ст. 4851.

9. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 50. - Ст. 4859.

10. О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 196-ФЗ: // Собрание законодательства РФ.-2002.-№1.-Ст. 1620.

11. Порядок организации работы таможенных органов по учету неисполненных (частично исполненных) постановлений по делам об административных правонарушениях в части взыскания штрафов, стоимости товаров и транспортных средств (утв. приказом ГТК РФ от 25 июня 2002 г. N 662)// Таможенные ведомости.-2002.-№ 10.-С.10

12. Письмо Федеральной таможенной службы от 9 марта 2005 г. N 01-06/6814 "О квалификации административных правонарушений при периодическом временном декларировании российских товаров" // Бюллетень "Таможенные ведомости". - 2005. - N 6.

13. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 624 "О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы" // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 октября 2003 г. N 42 ст. 4074

14. Приказ Федеральной таможенной службы от 10 февраля 2006 г. N 110 "О внесении изменений в приказ ФТС России от 15.03.2005 N 198" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти . -2006.- N 11.

15. Письмо Федеральной таможенной службы от 22 апреля 2005 г. N 01-06/12681 "О применении ст. 16.22 КоАП России" // Таможенный вестник. - 2005 - N 10.

16. Письмо Федеральной таможенной службы от 9 марта 2005 г. N 01-06/6814 "О квалификации административных правонарушений при периодическом временном декларировании российских товаров" // Бюллетень "Таможенные ведомости". - 2005. - N 6.

17. Методические рекомендациями по расследованию административных правонарушений ФТС РФ от 31.03.2006 г

18. Приказ ГТК РФ от 23 декабря 2003 г. N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" // Таможенный вестник. - 2004. - N 5.

19. Приказ ГТК РФ от 8 сентября 2003 г. N 973 "Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров" // Таможенный вестник. - 2003. - N 24. (с изменениями от 11 августа 2006 г)

20. Решение Арбитражного суда Пензенской области от 26 июня 2000 г. N А49-1893/2000 "О признании недействительным постановления таможни по делу о нарушении таможенных правил"

21. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 января 2007 г. N Ф09-11825/06-С1

22. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 октября 2006 г. N КА-А40/9303-06

23. Материалы Биробиджанской таможни

24. Агапов А.Б. Курс административного права.- М.: Городец, 2002.-346с.

25. Административное право/ Под ред. А.П. Коренева.-М.: Зерцало, 2002.-430с.

26. Бакаева О.Ю., Матвиенко Г.В. Таможенное право России: учеб. - М.: Юристь, 2003. - 362 с.

27. Бахрах Д.Н. Административное право.-М.: Бек, 1995.-235с.

28. Бахрах Д.Н. Состав административного проступка.-Свердловск: Свердловский юридический институт, 1987.-96с.

29. Бекяшев К.А. Таможенное право.-М.: Проспект, 2003.-196с.

30. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура// Государство и право.-1999.-№12.-С. 21

31. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: учеб.- практическое пособие. - М.: Приор-издат, 2004. - 310 с.

32. Борисов Б.А. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. - М.: Юстицинформ. - 2006. - 423 с.

33. Буздалина Е.А. Административное право.-М.: Бек, 2002.-290с.

34. Венгеров А.Б. Теория государства и права:Учеб. для юридических вузов.-3-е изд.-М.:Юриспруденция,1999.-528с.

35. Габричидзе Б.Н. Административное право.-М.: ЮНИТИ ДАНА, 2003.-205с.

36. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: учеб. для вузов. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К°, 2004. - 612 с.

37. Давыдов Ю.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (новая редакция). - М.: ТК Велби, 2003. - 241 с.

38. Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах.-М.: Проспект, 2003.-120с.

39. Драганов В.Г. Основы таможенного дела.-М.: Бек, 1998.-245с.

40. Драганов В.Г., Рассолов М.М. Таможенное право.-М.: ЮНИТИ, 2001.-230с.

41. Как избежать нарушения таможенных правил при автомобильных перевозках/ Под ред. И.Б. Круглова.-Спб: Питер, 2003.-110с.

42. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях/ Под ред. Ю.М. Козлова.-М.: Юристъ, 2002.-359с.

43. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/под общ. ред. В.П. Шавшиной. - СПб.: Питер, 2004. - 418 с.

44. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации/под ред. А.Н. Козырина. - М.: ТК Велби, Проспект, 2004. - 523 с.

45. Котельникова Е.А. Административное право.- М.: Бек, 2002.-180с.

46. Кулажников В.В Меры финансово-правового принуждения в деятельности таможенных органов // Таможенная политика России на Дальнем Востоке. - 2005. - № 1. - С. 32.

47. Макарейко Н.В. Административное право: пособие для подготовки к экзаменам. - М.: Юрайт-Издат, 2003.-197с.

48. Марченко М. Н. Теория государства и права. - М.: Юрид. лит., 1996.

49. Мовчан И.И. Таможенные вопросы в деятельности российских предпринимателей.-Т. 1,2.-М.: Статут, 2000.-160с.

50. Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. - М., 2005. - 448 с.

51. Овсянко Д.М. Административное право.- М.: Юристъ, 2000.-467с.

52. Ответственность за нарушения таможенных правил/ Под ред. А.Н. Козырина.-М.: Ось-89, 1999.- 173с.

53. Платонов Д. Таможенное право России.-М.: Приор, 2003.-348с.

54. Росинский Б.В. Административное право.-М.: Право и закон, 2002.-310с.

55. Сандровский К.К. Международное таможенное право: учеб. 3-е изд., стер. - Киев: Знания, 2002. - 355 с.

56. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие. - М.: Экономистъ, 2004. - 102 с.

57. Таможенное право: учебник для вузов / под общ. ред. Андриашина Х.А.. - М.: ЗАО "Юстицинформ", 2006. - 518 с.

58. Таможенный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999 года/под ред. Л.А. Лозбенко. - М.: НОРМА, 2004. - 512 с.

59. Таможенный союз Евразийского экономического сообщества: Комментарии и документы/под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. - М.: Экономика, 2003. - 267 с.

60. Тимошенко И.В. Таможенное право России.-Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.-255с.

61. Тимошенко И.В. Таможенное право России: курс лекций. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Приоритет, 2003.

62. Тихомиров С.В. Административное право Российской Федерации.-М.: Бек, 2003.-305с.

63. Халипов С.В. Таможенное право: учеб. - М.: Зерцало-М, 2003. - 463 с.

64. Чекмарева Г.И. Основы таможенного дела: учеб. пособие. - М.Ростов н/Д: МарТ, 2003. - 511 с.

65. Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц за таможенные правонарушения // Законодательство. - 2002. - № 6. - С. 24.

66. Черкаев Д.И. Административная ответственность юридических лиц за таможенные правонарушения // Законодательство. - 2002. - № 6. - С. 24.

Примечаний нет.