Введение 2

ГЛАВА 1 Социально-правовые аспекты банкротства 5

ГЛАВА 2 Правовое регулирование несостоятельности предприятия 17

2.1 Банкротство предприятий по законодательству РФ 17

2.2 Порядок регулирование дел о банкротстве предприятий 31

Глава 3 Предотвращение банкротства 38

3.1 Предупреждение несостоятельности 38

3.2 Мировое соглашение 43

2.3 Финансовое оздоровление 54

Заключение 65

Список использованных источников 68

Приложение 1 Количество заявлений о признании должников банкротами,

по категориям истцов 72

Приложение 2 Количество заявлений о признании банкротом, по категориям должников 73

Тема данного исследования "Правовые основы предотвращения банкротства и ликвидации несостоятельных предприятий".

Актуальность данного исследования заключаются в том, что законы рыночной экономики требуют адекватного им правового регулирования отношений в сфере предпринимательской деятельности, способного обеспечить устойчивость гражданского оборота, придать импульс динамичному развитию экономики государства. Современное российское законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность, находится в процессе становления. Важнейшим и обязательным инструментом правового регулирования отношений, складывающихся в рыночной экономике, является институт банкротства.

В сфере отношений, возникающих по поводу несостоятельности (банкротства) предприятий, активно идет процесс реформирования, что проявилось в принятии трех законов о несостоятельности в период с 1992 по 2002 год.

Столь стремительное обновление законодательства о банкротстве объясняется тем, что в Российской Федерации достаточно быстро осуществляется рост экономических преобразований, в условиях которых коммерческая организация может оказаться жертвой предпринимательской конкуренции в рыночной экономике страны.

Новый Закон о банкротстве явился определенным шагом законодательной власти в решении возникающих вопросов, на которые не было ответа в прежнем Федеральном законе от 08.01.98 г. N 6-ФЗ. Кроме того, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" 2002 г. отличается от предыдущих значительным законодательным объемом - 233 статьи, в которых появились новые институты, неизвестные ранее.

Хотелось бы отметить, что в свое время в период действия Закона о банкротстве 1998 г. доктор юридических наук, заместитель Председателя Высшего Арбитражного суда РФ В.В. Витрянский в своей научной статье: "Как реформировать законодательство о банкротстве" в разделе "Концепция реформирования" уже указывал на необходимость скорейшего реформирования действующих в тот период норм, регулирующих несостоятельность юридических лиц. Основные выводы В.В. Витрянского нашли свое отражение в новом Законе о банкротстве, в том числе, о допустимости участия в собрании кредиторов налоговых и иных уполномоченных органов.

При формировании Закона о несостоятельности (банкротстве) 2002 г. были учтены выводы Конституционного Суда РФ по проверке отдельных положений Закона о несостоятельности 1998 г., а именно полностью гарантированы законные интересы должника на момент возбуждения производства по делу, где последний вправе заявить в процессе разбирательства обоснованности требований лица, инициирующего банкротство.

При определении государственной политики в сфере регулирования несостоятельности (банкротства) государство исходит из существующих экономических и политических реалий. В современной России институт банкротства развивался в условиях зарождения рыночной экономики и формирования демократических институтов. Поэтому правовое регулирование конкурсных отношений в значительной мере определяется этими обстоятельствами. Однако, несмотря на это, российскому законодателю удалось за относительно короткий промежуток времени создать достаточно совершенную и эффективную по международным меркам национальную систему несостоятельности (банкротства). Наблюдается положительная тенденция в регулировании конкурсных отношений. Правовые нормы, образующие институт несостоятельности (банкротства), стали более совершенными, способными обеспечить эффективное регулирование конкурсных отношений.

Необходимо заметить, что в российской юриспруденции институт банкротства предприятий рассмотрен достаточно подробно. Среди авторов уделявших внимание данной проблеме можно выделить таких как А.К.Саркисов, В.В.Витрянский, Ю.П.Орловский, С.Зинченко и многих других.

Цель данного исследования рассмотреть правовые основы предотвращения банкротства и ликвидации предприятий-банкротов.

Объект исследования - банкротство предприятий.

Предмет исследования - предотвращения банкротства предприятий.

В исследовании поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть социально-правовые аспекты банкротства;

2. Проанализировать особенности правового регулирования несостоятельности предприятия;

3. Показать особенности предотвращения банкротства предприятий.

В исследовании были использованы методы сравнительно-правового анализа, исторический метод, а также анализ судебной практики по делам о банкротстве.

Теоретическая значимость исследования заключается в обобщении значительного количества теоретического материала по изучаемой теме, а также выявлении проблем в законодательстве о банкротстве.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993. - N 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.2), от 26. 01. 1996. № 14-ФЗ. - (с изм. и доп. от 9 мая 2005 г.) // СЗ РФ. - 1996. - №5. - Ст. 410.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с послед. изм. и доп. от 9 мая 2005 г.). // СЗ РФ. - 2002. - № 1. (ч.1). - Ст. 1.

4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.02 N 95-ФЗ // СЗ РФ, 29.07.02. N 30. Ст. 3012.

5. Трудовой кодекс РФ ФЗ РФ от 30.12.2001., №197 ФЗ в ред. от 24.07.2002 и от 25.07.2002//СЗ РФ 2002, №1,ч. 1,Ст.3.

6. ФКЗ РФ от 31 декабря 1996г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // РГ от 6 января 1997 г. N 3

7. ФЗ РФ от 21.07.97г. "Об исполнительном производстве" // СЗ РФ 1997, №30, Ст. 3591.

8. ФЗ РФ от 17 января 1992 г. N2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. - N 8. - Ст. 366.

9. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"// СЗ РФ. - 2002. - N 43. - Ст. 4190.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2001 г. о проверке конституционности ряда положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в связи с запросом Арбитражного Суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц // Вестник Арбитр. Суда РФ. - 2001. - N 5. С.76.

11. Определение Конституционного Суда РФ от 1 октября 2002 г. N 228-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "Калле Нало Рос Трейдинг" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 5 статьи 120 и пунктом 3 статьи 122 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"".

12. Бужинаева А.С., Целесообразность участия внешнего управляющего в восстановительной процедуре банкротства // Материалы научно-практической конференции преподавателей и студентов Юридического института ИГУ. Апрель, 2001. Иркутск: Изд-во ИГУ, 2001. С.83

13. Васильченко Е., Арсюхин Е. Банкрот в России больше, чем банкрот // Рос.газ. 2001. 14 нояб.

14. Витрянский В.В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. N 3. С.101.

15. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве) // Вестн. ВАС. 1998. Специальное приложение к N 2. С.90.

16. Власов В. Банкротство - новые правила // Профсоюзы. - 1998. - N 10. - С.25.

17. Воронин А.В. Криминальное банкротство как новый способ передела собственности // Вост.-Сиб. правда - Иркутск. 2001.9 нояб.

18. Голованов Н.М. Юридические лица: Курс лекций/Голованов Н.М.-СПб.:ПИТЕР, 2003.-272с.

19. Головачев В. Банкротство по заказу // Труд. - 2001. - 23 авг.

20. Гражданское право: Курс лекций. М.: Юрид. лит., 1996.

21. Гражданское право: Учебник. 2-е изд. Т. 1 / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2000.

22. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. А. П. Сергеева и Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 2001.

23. Грибанов В. П. Юридические лица. М., 1961.

24. Ермоленко А.С. О применении законодательства о банкротстве // Налоговый вестник, N 3, март 2005.

25. Ершова И.В.,Иванова Т.М. Предпринимательское право:Учеб. пос.- 2-е изд., исправ. и доп.-М.:Юриспруденция,2002.-416с.

26. Зинченко С., Казачинский С., Зинченко О. Поиск новой модели законодательства о банкротстве // Хоз. и право. 2001. N 3. С.29-33.

27. Камышан В.А. Как повысить эффективность процедур банкротства //Российский налоговый курьер, N 1-2, январь 2005.

28. Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С.170.

29. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Для предпринимателей. М., 1995.

30. Красавчиков О. А. Сущность юридического лица // Советское государство и право. 1976. № 1.

31. Кулагин М.И. Избранные труды. - М. - 1997. С.172.

32. Никифоров Н.А. О совершенствовании законодательства о банкротстве // Налоговый вестник, N 6, июнь 2005.

33. Обанкротят безнадежных должников // Вост.-Сиб. правда. 2001. 27 янв.

34. Орловский Ю.П. Банкротство предприятий и права трудового коллектива // Право и экономика. 1997. N 6. С.41.

35. Петров Д.А. К вопросу о банкротстве ликвидируемого должника // Журнал российского права, N 3, март 2004.

36. Петрушкин В.А.О некоторых проблемах применения Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" //Правосудие в Поволжье, N 2, 3, январь-апрель 2004.

37. Попондопуло В.Ф. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей. Санкт-Петербург. - 2001, - С. 175-176.

38. Прохоров В. Как заработать, разорившись // Труд. 2001. 17 апр.; Лаврентьев А. Спектакль под названием "Банкротство" // Рос.газ. 2001. 20 апр.

39. Процессуальное право: Энциклопедический словарь. М.; Издательство НОРМА. 2003. С. 234.

40. Рожкова М.А. Мировое соглашение в процедуре банкротства // Законодательство, N 2, февраль 2004.

41. Рухтин С.А. Мировое соглашение: проблемы заключения и исполнения при банкротстве // Журнал российского права. 2001. N 7. С.107.

42. Суслова Т.М. Несостоятельность и банкротство: экономические и юридические аспекты // Журнал российского права, N 2, февраль 2004.

43. Суханов Е.А. и др. Новый Гражданский кодекс РФ об акционерных обществах и иных юридических лицах. М., 1995

44. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)". М., 2003. С.110.

45. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Издание третье, дополненное и переработанное. - М.; Юринформцент. 1995. С. 157.

46. Ткачев В.Н. Особенности правового регулирования несостоятельности (банкротства) естественных монополий // Законодательство и экономика, N 4, апрель 2005.

47. Федоров С.И. Некоторые особенности рассмотрения арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве). Дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 194.

48. Федоров С.И. Некоторые проблемы заключения мирового соглашения в целях реструктуризации кредитной организации // Арбитражный и гражданский процесс. 2001. N 7. С. 34.

49. Хомяков В. Зачем финансам здоровье? // Рос.газ. - 2001.- 12 окт.

50. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс. -М., 2002. - С. 439-440.

51. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 1912. Т.IV. С.555.

Примечаний нет.