Введение ……………………………………………………………….. …… 5

Глава 1. Стимулирование труда: основные положения ……………….. 8

1.1. Сущность стимулирования труда, его значение и функции …….. 8

1.2. Виды стимулирования ………………………………………………. 18

1.3. Современное состояние системы стимулирования

труда на российских предприятиях ………………………………... 43

Глава 2. Стимулирование труда участковых УВД г. Прокопьевска …… 50

2.1. Общая характеристика УВД г. Прокопьевска …………………….. 50

2.2. Анализ деятельности участковых …………………………………… 55

2.3. Стимулирование труда участковых ………………………………… 60

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию стимулирования труда

в УВД г.Прокопьевска …………………………………………. 66

Заключение ………………………………………………………………….. 79

Библиографический список ……………………………………………….. 82

Приложения

Политические и экономические перемены в нашей стране привели к значительному росту противоправного поведения. Во многих регионах существенно возросла нагрузка на сотрудников ОВД, увеличился риск для их жизни и здоровья. Ситуация усложняется еще и тем, что материальное обеспечение сотрудников органов внутренних дел все еще остается крайне низким, неудовлетворительной является их социальная защита.

Все это отрицательно сказывается на морально-психологическом состоянии личного состава, на деятельности ОВД, оказавшихся со старым багажом организационных и технических средств перед лицом не только возросшей, но и качественно изменившейся преступности. Значительная часть сотрудников ОВД, притом наиболее опытных, профессионально подготовленных, вынуждены были перейти в коммерческие организации и другие правоохранительные органы. Возросший недокомплект часто ликвидировался путем приема на службу молодых, не имеющих соответствующей профессиональной подготовки сотрудников.

Благодаря предпринятым усилиям со стороны МВД РФ в целом удалось восстановить профессиональное ядро органов и подразделений внутренних дел РФ. По состоянию на 1 января 2006 г. они укомплектованы на 94,7 %, что позволяет в общем, решать возложенные на МВД России задачи . Тем не менее все еще остро стоит проблема текучести кадров. Если во времена СССР существовало много различных механизмов (государственная система распределения молодых специалистов, контракты, партийная дисциплина и др.), благодаря которым система МВД была достаточно стабильной. Сейчас решение - служить или уйти из ОВД - зависит исключительно от самого сотрудника. Противостоять текучести кадров может только сильная мотивация и эффективная система стимулирования труда созданная в системе МВД.

На основании вышеизложенного тему исследования "Совершенствование системы стимулирования труда сотрудников органов внутренних дел" можно считать актуальной.

Проблема стимулирования труда в различных областях человеческой деятельности, всегда привлекала к себе внимание как у нас в стране, так и за рубежом. В советской России подавляющее число исследований касалось экономического аспекта стимулирования труда, хотя определенный интерес к этим вопросам проявлялся и со стороны философов, социологов, психологов и педагогов (А.С. Литовченко, Н.Т. Мелешенко, Л.А.Юрченко и др).

В современный период интерес к проблемам мотивации труда еще более возрос в связи с резко изменившимся характером социально-экономических отношений, значительным ослаблением государственного влияния на жизненно важные процессы в обществе, а также появлением организаций с различными формами собственности.

Объектом исследования является служебная деятельность сотрудников Управления внутренних дел г.Прокопьевска, а также отношения, складывающиеся в процессе этой деятельности.

Предмет исследования - система стимулирования служебной деятельности сотрудников УВД.

Цель исследования - разработка рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов стимулирования труда сотрудников УВД.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты стимулирования труда;

- исследовать процесс стимулирования труда участковых УВД г.Прокопьевска;

- сформулировать и обосновать предложения по совершенствованию организационно-правового механизма стимулирования труда сотрудников УВД;

- разработать рекомендации по стимулированию труда сотрудников УВД.

Методологической основой исследования является теория мотивации деятельности, а также системный подход к выявлению проблем и обосновании их решения, статистические и социологические методы сбора данных, логические методы анализа.

В ходе исследования использовались труды отечественных и зарубежных ученых по теории управления, психологии, экономике, диссертации, нормативно-правовые акты МВД России, информационно- аналитические материалы УВД г. Прокопьевска, а также отчеты и другие служебные документы.

1. Конституция Российской Федерации. - Москва, 1993.

2. Федеральный закон "О милиции" от 18.02.1993г.// Ведомости СНД ВС РСФСР, от 18.04.1993г. №2 ст.70 с изменениями и дополнениями от 01.04.2005г.// Российская газета №68 от 05.04.2005г.

3. Положение "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 31.12.1992г.)// Российская милиция: законы, указы, постановления, положения (1991-1993гг.). - Москва, 1993.

4. Положение "О милиции общественной безопасности"// Российская милиция: законы, указы, постановления, положения (1991-1993 гг.). - Москва, 1993.

5. Приказ МВД Российской Федерации №84 от 02.03.1993г. "О мерах по реализации Указа президента Российской Федерации от 12.02.1993г. № 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"".

6. Аврутин Ю.Е. Логико-правовые и социальные построения и оценки концептуальных моделей эффективного функционирования органов внутренних дел. - Санкт-Петербург, 2000.

7. Аврутин Ю.Е. Эффективность деятельности органов внутренних дел. - Москва, 1998. - 276сю

8. Административное право/ Под ред. Попова Л.Л. - Москва, 2004.-548с

9. Артомонов В.С., Дамбровский В.В., Маркелов В.А., Огородников А.А. Основы управления органами внутренних дел. Курс лекций. Часть I. - Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1994. -320с.

10. Административное право России/ Под ред. Коренева А.П. - Москва, 2003. - 376с.

11. Анисимков В.М. О приоритетных направлениях развития системы органов внутренних дел. - Москва, 2000. - 280с.

12. Беляева Л.И. Теория управления правоохранительной деятельностью органов внутренних дел. - Москва, 1999. - 220с.

13. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. - 4-е изд. М.: 2006. - 670 с.

14. Герасимов А.П. Контроль в управленческой деятельности органов внутренних дел. Лекция. - Москва, 1983. - 430с.

15. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. - Москва, 2003. - 265с.

16. Глущенко Е.В., Захарова Е.В., Тихонравов Ю.В. Теория управления: учебный курс. М.: 2003. С. 45-46.

17. Капитонов С.С. Ведущая функция милиции. - Москва, 2002.- 165с.

18. Колонтаевский Ф.Е. Курс административно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел в системе управленческих знаний руководителей. - Москва, 1999. - 548с.

19. Костыря Ю.С. Экономические аспекты управления системой социальной защиты сотрудников органов внутренних дел. - М.: Академия управления МВД России, 2004. С. 7, 18.

20. Коренева А.П. Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть. - Москва, 2003.- 328с.

21. Меметова Д. О. Институт ипотечного кредитования в России (Организационный и экономический аспекты) - М.: Академия управления МВД России, 2002. С. 139-142.

22. Мотивация и стимулирование труда/Под ред. В. Смолярова.-М.,2003.-280с.

23. Моргачев С.С. Менеджмент и его использование в управленческой деятельности органов внутренних дел: Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. - М.: Академия управления МВД России, 2006. -24с

24. Молл Е.Г. Управление карьерой менеджера. - СПб.: Питер, 2003. С. 162-166.

25. Обухова Л.А. Мотивация развития и использования потенциала кадров государственной службы РФ: Автореф. дисс.канд. социол. наук. - М., 2005. -24с

26. Основы управления в органах внутренних дел/ Под ред. КореневаА.П. - Москва, 1998. - 438с.

27. Полубинский В.И. Два века на страже правопорядка//Российской право.2002.№9.с.60

28. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. Божьева В.П. - Москва, 1999. - 206с.

29. Правоохранительные органы/ под ред. Свиридова М.К. - Томский Государственный Университет, 2002. - 289с.

30. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления: Опыт лучших компаний. - М.: Прогресс, 1986.

31. Роша А.Н. Стимулирование служебной деятельности работников милиции. Учебное пособие. - Москва, 1997. - 179с.

32. Рыжаков А.П. Комментарий к закону Российской Федерации "О милиции". - Москва, 2004. - 217с.

33. Система правоохранительных органов России/ Под ред. Галузо В.И. - Москва, 2000. - 328с.

34. Станкин М. Психологические аспекты стимуляции // Управление персоналом. 1999. №2. С. 46-51

35. Симонов П.В. Три фазы в реакциях организма на возрастающий стимул. - М., 1992. С.7-13.

36. Соловей Ю.П. К вопросу о функциях в милиции. - Красноярск, 1998. -190с.

37. Состояние работы с кадрами ОВД РФ за 2006 год. - М.: ИМЦ ГУК МВД РФ, 2007.

38. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. - М., 1962. С.27-29.

39. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности/ Под ред. Малкова В.Д. - Москва, 1990. - 540с.

40. Четвериков В.С., Четвериков В.В. Основы управления в органах внутренних дел. Учебное пособие. - Москва, 2001.-320с.

41. Щербак Ф.Н. Стимулы трудовой деятельности. - Л., 1974. С. 44.

Примечаний нет.