ВВЕДЕНИЕ 5

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 8

1.1. Этапы развития дополнительного образования в Российской Федерации 8

1.2. Специфика и анализ современного состояния дополнительного образования в Российской Федерации 20

1.3. Методические основы оценки эффективности управления деятельностью учреждений дополнительного образования 31

2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 42

2.1. Общая характеристика Министерства образования Республики Марий Эл и его деятельности 42

2.2. Анализ функционирования учреждений дополнительного образования Министерства образования Республики Марий Эл 49

2.3. Анализ существующих проблем деятельности учреждений дополнительного образования 67

3. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ 80

3.1. Основные направления развития учреждений дополнительного образования 80

3.2. Пути совершенствования деятельности учреждений дополнительного образования Республики Марий Эл 91

3.3. Программа развития ГОУ ДОД РМЭ "Специализированная детско-юношеская школа Олимпийского резерва" 118

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 131

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 134

ПРИЛОЖЕНИЯ 143

Актуальной задачей является организация изучения особенностей становления и развития задатков и способностей ребенка. В настоящее время преобладает психологический подход при выявлении склонностей отдельных детей. Однако, необходимо также с социальных позиций исследовать процесс постепенного раскрытия природного потенциала личности под влиянием определенных воздействий культуры.

Сфера образования в целом, и дополнительного образования детей в частности, все больше воспринимаются как сфера услуг (услуг специфических, связанных с формированием личности человека, воспроизводством интеллектуальных ресурсов, передачи ценностей культуры). В силу этого процесс модернизации системы образования способствует тому, что учреждения дополнительного образования детей становятся субъектами рынка образовательных услуг.

Отсюда следует, что в современных условиях от умения руководителя учреждения дополнительного образования детей провести маркетинг, найти своего заказчика зависит репутация этого учреждения, финансовое благополучие, сохранность, развитие и микроклимат педагогического коллектива. Особое значение приобретает выработка стратегии изменения культурных ценностей и представлений педколлектива, переориентация межличностных отношений, системы норм и правил поведения в учреждении дополнительного образования детей.

В то же время при решении задач развития учреждений дополни-тельного образования детей наблюдаются определенные противоречия: между необходимостью становления учреждений дополнительного образования детей субъектами рынка образовательных услуг и несоответствием их организационных культур рыночной экономике; между необходимостью обеспечения адаптации учреждения дополнительного образования детей к внешней конкурентной среде и недостаточной сформированностью управленческих навыков руководителей учреждений дополнительного образования детей действовать в условиях рынка. В связи с этим возникает необходимость в выявлении системы условий и факторов развития деятельности учреждений дополнительного образования детей.

1. Закон Российской Федерации "Об образовании" № 3266-1-ФЗ от 10 июля 1992 г. (в редакции от 13 января 1996 г. №12-ФЗ, от 16 ноября 1997 г. №144-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. №199-ФЗ).

2. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. - Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. №1340-р

3. Федеральная целевая программа "Культура России (2006-2010 годы)" - Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. №1432-р

4. Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы". - Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. №7.

5. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" от 07.03. 1995 г. №233 (с изм. и доп. от 01.02. 2005 г.)

6. Алфёрова, Л.В. Организационно-правовое обеспечение деятельности общеобразовательного учреждения. Практическое пособие / Л.В. Алфёрова. - Аркти, 2006. - 245 с.

7. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учебное пособие / Под общ. ред. Д.А. Панкова. - М.: Новое знание, 2004. - 409 с.

8. Аналитическая ведомственная целевая программа "Повышение доступности и качества услуг дополнительного образования детей и совершенствование их социально-адаптирующих функций на 2008-2010 годы. - Утверждена приказом Министра образования и науки Российской федерации от 16 октября 2007 года №283

9. Атаманчук, Г.В Теория государственного управления. Курс лекций / Г.В.Атаманчук. - М.: Юридическая литература, 2000. - 489 с.

10. Атаманчук, Г.В. Государственное управление. Организационно-функциональные вопросы / Г.В. Атаманчук. - М.: НПО-Экономика, 2000. - 512 с.

11. Беляков, С.А. Лекции по экономике образования / С.А.Беляков. - М.: ГУ - ВШЭ, 2002. - 338 с.

12. Березина, В.А. Дополнительное образование детей как средство их творческого развития. Канд. диссерт. /В.А. Березина. - М., 2002. - 38 с.

13. Березина, В. А. Дополнительное образование детей в современных условиях / В.А. Березина // Нормативные документы образовательного учреждения. - 2006. - №3. - С. 17-19.

14. Беспалько, В.П. Мониторинг качества обучения - средство управления образованием. / В.П. Беспалько // Мир образования. - 2006. - №2. С. 31-36.

15. Билялова, Г.Н. Педагогическая система как показатель результативности деятельности учреждения дополнительного образования / Г.Н. Билялова // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 31-32.

16. Бруднов, А. К. Проблема качества как основная задача становления и развития системы дополнительного образования детей в Российской Федерации / А.К. Бруднов // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - 289 с.

17. Буйлова, Л. Н. Особенности анализа дополнительного образования детей / Л.Н. Буйлова // Проблемы современного образования. - 2007. - № 51. - С. 200-208.

18. Воробьёва, И.В. Профессиональная подготовка кадров как условие результативного функционирования учреждения дополнительного образования детей / И.В. Воробьёва // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 75-77.

19. Воробьёва, Т.В. Критерии оценки деятельности педагога в УДО / Т.В. Воробьёва // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 36-38.

20. Воронина, В.Б. Разноуровневость результатов структурного образовательного подразделения учреждения дополнительного образования. / В.Б. Воронина // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 30-31.

21. Гайнутдинов, Р.М. Организационная культура как средство повышения результативности и качества деятельности учреждений дополнительного образования детей / Р.М, Гайнутдинов // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 15-17.

22. Глазунова, Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. / Н.И. Глазунова - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 321 с.

23. Горшкова, Н.С. Программно-целевой подход в управлении учреждением дополнительного образования / Н.С. Горшкова // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 69-70.

24. Золотарёва, А.В. Проблема оценивания и отслеживания результата деятельности учреждения дополнительного образования детей / А.В. Золотарёва // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 52-55.

25. Золотарева, А.В. Интеграция общего и дополнительного образования. Практическое пособие / А.В. Золотарева. - М.:Аркти, 2006. - 316 с.

26. Ильина, Т.В. Методическое обеспечение и проблема эффективности системы дополнительного образования детей / Т.В.Ильина // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 71-74.

27. Кишев, В.А. Дополнительное образование в условиях малокомплектной школы. (Пособие для организаторов образования)/ В.А. Кишев. - Калуга, 2002. - 64 с.

28. Клепиков, М.А. Уровни работы учреждения дополнительного экологического образовании / М.А. Клепиков // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 33-34.

29. Коваль, М.Б. Современные подходы к критериям эффективности управления учреждением дополнительного образования / М.Б. Коваль // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 65-66.

30. Лебедев, О. Т. Модернизация управления образованием / О.Т. Лебедев // "Народное образование" 2005. - № 6. - С.173-174.

31. Леднев, В.С. Содержания образования: сущность, структура перспективы/ В.С. Леднев. - М.: Высшая школа, 2000. - 224 с.

32. Логинова, Л.Г. Аттестация и аккредитация учреждений дополнительного образования детей. /Л.Г.Логинова. - М., ГИЦ ВЛАДОС, 2004. - 240 с.

33. Лузин, С.П. Соотношение государственных и рыночных методов экономического регулирования в условиях переходного периода/ С.П.Лузин, К.В. Павлов К.В. - Апатиты: Изд. КНЦ РАН, 2000. - 178 с.

34. Малыхина, Л.Б. Организационно-педагогическая культура как внутренний ресурс учреждения дополнительного образования детей / Л.Б. Малыхина // Дополнительное образование и воспитание. - М.: "Витязь-М", 2006. - №10. - С. 20 - 27.

35. Малыхина, Л.Б. Концепция развития дополнительного образования детей Ленинградской области / Н.Н. Жуковицкая, Н.П. Царева, И.В. Дикун, Л.Б. Малыхина // Дополнительное образование и воспитание. - М.: "Витязь-М", 2006. - №11. - С. 7 - 15.

36. Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей до 2010 года. - Утверждена Приказом Министра образования и науки российской федерации от 16 апреля 2007 года.

37. Методика проведения аттестации учреждений дополнительного образования детей (Материалы для обсуждения)//Приложение к журналу "Внешкольник", вып. 4, М., 2002. - 89 с.

38. Моисеев, А. Заместитель директора школы по научно-методической работе (функции, полномочия, технология деятельности) / А. Моисеев. - Педагогическое общество России, 2006. - 278 с.

39. Никулин, С. К. Развитие технического творчества учащихся профтехобразования в условиях перехода к рынку (управленческий аспект)./ С.К. Никулин. - М.,2000. - 28 с.

40. Об утверждении положения о порядке лицензирования образовательных учреждений. / Решение коллегии Минобразования РФ от 17 ноября 1994 г. №442.

41. Об утверждении положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений. / Решение коллегии Минобразования РФ от 22 мая 1998 г. № 1327.

42. Об аттестации образовательных учреждений. дополнительного образования детей. / Решение коллегии Минобразования РФ от 23 марта 1999 г. №712.

43. Об образовательных учреждениях дополнительного образования детей. - Письмо Министерства образования и науки России от 26.03. 2007. №06-636.

44. Об опыте развития системы дополнительного образования детей в Оренбургской области. / Решение коллегии Минобразования РФ от 25 ноября 1997 г. №14.

45. Об опыте организации внеурочной работы и дополнительного образования. детей в общеобразовательных учреждениях г. Ижевска Удмуртской республики. / Решение коллегии Минобразования РФ от 28 апреля 1998 г. №5/1.

46. О государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей .- Письмо Министерства образования и науки России от 18.08. 2004 г. №АФ-705.

47. О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей. - Приказ Министерства образования и науки России от 03.05. 2000 г. №1276

48. О развитии учебно-исследовательской деятельности учащихся в системе дополнительного образования. / Решение коллегии Минобразования РФ от 10 января 1996 г. №1/1.

49. О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей Письмо Минобразования России от 20.05. 2003 г. №28-51-391/16.

50. О стратегии развития государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей. / Решение коллегии Минобразования РФ от 25 мая 1994 г. №12/1.

51. О ходе реализации Межведомственной программы развития системы дополнительного образования детей // Нормативные документы образовательного учреждения. - 2006. - №3. - С. 20-25.

52. Общее и дошкольное образование: сборник нормативных правовых документов / Под ред. В.М. Филлипова. - М.6 ИНФРА-М, 2006. - 448 с.

53. Орлова, А.М. Организация делопроизводства в образовательном учреждении / А.М. Орлова. - Аркти, 2006. - 214 с.

54. Осьминина, А.И. Управление качеством дополнительного образования детей / А.И. Осьминина // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 66-69.

55. Панков, Д.А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Учеб. пособие -3-е изд., стер./ Д.А.Панков, Е.А. Головкова, Л.В. Пашковская. - М.: Новое знание, 2004. - 620 с.

56. Параметры и критерии оценки состояния и результатов педагогической деятельности в учреждении дополнительного образования детей. (методический подход)// Внешкольник, Ярославль, РИО Ярославского областного Центра детей и юношества. - 2005. - №2, стр.3-23.

57. Петренко, А.А. Управление развитием образовательного учреждения инновационного типа. Практическое пособие / А.А. Петренко. - Аркти, 2006. - 264 с.

58. Полтавец, Г.А. Научно-методические материалы по анализу практической проблемы оценивания качества в системе дополнительного образования детей: Методическое пособие для руководителей и педагогов учреждений дополнительного образования./ Г.А.Полтавец, С.Г.Никулин. - М.: 2005. - 131 с.

59. Полтавец, Г.А. Задачи и проблемы аэрокосмического образования. // В сб.: Труды XXXI Чтений К.Э.Циолковского. / Секция "К. Э. Циолковский и проблемы образования"./ Г.А.Полтавец. - М., ИИЕТ РАН, 2004. - С. 5-18.

60. Проблема результата и качества деятельности учреждений дополнительного образования детей// Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 12-17.

61. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник/ А.И.Радченко. - Ростов/н/Д, 2004. - 385 с.

62. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. /

Отв. ред. акад. РАН А.Г. Гранберг - М.: "Экономика", 2004. - 419 с.

63. Рожков, М.И. Формирование социальности как цель деятельности учреждения дополнительного образования / М.И.Рожков // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 39-40.

64. Рыбакова, В.И. Проблемы результата и качества деятельности учреждений дополнительного образования / В.И.Рыбакова // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 8-10.

65. Сантурова, С.М. Менеджмент в образовании: теория и практика./ С.М. Сантурова. - М., 2004. - 164с.

66. Софронова, Т. И. Возможности интеграции дошкольного и дополнительного образования./ Т.И. Софронова. - Марийский институт образования. - 2007. - 34 с.

67. Сущность результата и качества деятельности учреждений дополнительного образования детей // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 13-15.

68. Тебякина, А.И. Внутришкольный контроль от "А" до "Я" / А.И. Тебякина. - Аркти, 2006. - 289 с.

69. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования. детей. / Утв. Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №233 и дополн. от 22 февраля 1997 г. №212.

70. Титова, Е.В. Подход к пониманию результатов и качества деятельности учреждений дополнительного образования/ Е.В.Титова // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 11-13.

71. Токарева, С.В. Формирование нормативно-правовой компетентности педагогических кадров / С.В. Токарева. - Педагогическое общество России, 2006. - 198 с.

72. Толетов, А.С. Хозяйственная деятельность образовательных учреждений./ А.С.Толетов. - М., 2005. - 438 с.

73. Третьяков, П.И. Оперативное управление качеством образования в школе / П.И. Третьяков. - Скрипторий, 2003. - 568 с.

74. Успенский, В.Б. О профессиональном аспекте работы педагога дополнительного образования / В.Б. Успенский // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 11-13.

75. Уткин, Э.А. Государственное и региональное управление./ Э.А.Уткин, А.Э. Денисов. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 623 с.

76. Цветкова, Т.А. Некоторые подходы к пониманию разноуровневости деятельности и результатов в учреждении дополнительного образования/ Т.А. Цветкова // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 27-28.

77. Чепурных, Е.Е. Реализация социально-педагогических функций детских организаций. Канд. диссерт., ЯГПУ им. К.Д. Ушинского / Е.Е.Чепурных. - Ярославль, 2005. - 28 с.

78. Чернюк, А.А. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: Учеб. Пособие. / А.А.Чернюк. - Мн., 2004. - 478 с.

79. Чиркин, В.Е. Государственное управление. Элементарный курс./ В.Е.Чиркин - М.: Юрист, 2002.- 511с.

80. Шагова, Э.В. Подходы к определению критериев результативности воспитательной работы / Э.В. Шагова // Материалы научно-практической конференции. Ярославль, 2005. - С. 45-48.

81. Шамова, Т.И. Оценка управленческой деятельности руководителем школы / Т.И. Шамова, Г.М. Тюлю, Э.В. Литвиненко. - Вологда, 2004. - 76 с.

82. Шамхалов, Ф. Основы теории государственного управления. Учебник для вузов/ Ф. Шамхалов. - М.: Экономика, 2004. - 601 с.

83. Экономика образования. Учебное пособие. - М.: Российское педагогическое агентство, 2004. - 306 с.

84. www.gstat.mari.ru

85. www.gov.mari.ru

86. www.region12.ru

Примечаний нет.