Введение 3

1. Теоретико-методологические основы государственного регулирования рынка труда 6

1.1 Рынок труда в экономической системе 6

1.2. Виды государственного регулирования рынка труда 17

1.3. Анализ рынка труда России 27

2. Анализ мероприятий, проводимых ГУ "Лотошинский центр занятости", по регулированию рынка труда 31

2.1 Общая характеристика организации 31

2.2. Анализ рынка труда Московской области и состояния рынка труда в Лотошинском районе 36

2.3. Направления деятельности ГУ "Лотошинский центр занятости" на рынке труда 41

3. Направления совершенствования деятельности центра занятости 69

Заключение 85

Список литературы 87

Проблемы состояния рынка труда и занятости населения исключительно актуальны в современных условиях. Для развития экономики муниципального образования, региона и страны в целом, для повышения конкурентоспособности страны необходимо сохранять, приумножать и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал, поскольку без этого невозможно дальнейшее продвижение России по пути рыночных преобразований и ее полноценная интеграция в систему международных экономических отношений.

Рынок труда и занятость населения занимают особое место в системе рыночных отношений. Большинство экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, прямо или косвенно, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства. Именно на рынке труда происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и

общественная значимость.

Рынок труда в России находится на этапе развития со всеми присущими этому периоду особенностями. Продолжающийся процесс формирования отдельных его элементов требует новых подходов к сфере социально-трудовых отношений, учитывающих изменения отраслевой структуры занятости, дисбаланс спроса и предложения на трудовые ресурсы, масштабы скрытой безработицы, рост занятости в неформальном секторе экономики, низкую мобильность рабочей силы. Это в свою очередь требует всестороннего анализа качественных и количественных характеристик рынка труда, занятости и безработицы.

Актуальность темы исследования обусловлена и необходимостью рассмотрения системы государственного управления занятостью, осмысления практики регулирования рынка труда с учетом произошедших изменений общеэкономической ситуации в стране и выработки по существу новых направлений государственного регулирования занятости, адекватных выбранному курсу реформ.

Единый национальный рынок труда при отсутствии необходимого уровня мобильности трудовых ресурсов существует на данном этапе экономического развития России во многом условно, а к ведению федеральных органов власти и управления действующее законодательство относит лишь выработку концепции и основных направлений государственной политики в области занятости. Поэтому особую актуальность проблема формирования и реализации политики занятости как практического инструмента регулирования рынка труда приобретает на территориальном уровне. Осуществление эффективной и продуманной политики на рынке труда требует дальнейших исследований в этой области

Лучший способ описать суть такой организации, как служба занятости - это, без сомнения, суметь определить ее место, прежде всего во времени. Нужно совершить исторический экскурс в прошлое и понять, что послужило причиной ее возникновения и как она изменялась. Затем следует определить ее место и актуальность в экономической и социальной структуре страны в зависимости от различий социального устройства и уровня развития. Ее место в должно быть определено и по отношению к административному праву, учитывая различные юридические статусы, применимые к ней, и, в конечном итоге ей должно быть, определено место в сложной системе управления трудом.

В настоящее время, становится важным переход к активной государственной политики занятости, во главу угла которой становится достижение определенной структуры распределения всего трудоспособного населения по видам деятельности (занятость в производстве, обучение, военная служба, домашняя работа и т.д.)

Объектом исследования является служба занятости населения Московской области, предметом исследования - работа службы занятости по регулированию рынка труда.

Цель выпускной квалификационной работы - изучение рынка занятости труда и выработка направлений совершенствования службы занятости на всех уровнях ее функционирования.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

- дать общую характеристику службы занятости;

- проанализировать деятельность службы занятости;

- рассмотреть направления, повышающие эффективность работы службы занятости района.

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации

3. Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года № 1032-1 в редакции от 31.12.2005 № 199-ФЗ (ред. 29.12.2006), с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 № 20-П)

4. Федеральный закон "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ

5. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ

6. Федеральный закон "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 года (редакция от 09.05.2005г. с изменениями от 26.12.2005г)

7. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" от 22 апреля 1997 года № 458

8. Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" от 30 июня 2004 года № 324

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 г. №568-Р Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 гг.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 "Об утверждении положения об организации общественных работ" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2003 № 769)

11. Постановление Правительства Российской Федерации Постановление от 17 января 2006 года №12 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2006 год"

12. Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, введенный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 03.07.2006 г. № 513 14 октября 2006 года

13. Берестова Л.И. Социальная политика: Учебник под общ. ред. Н.А.Волгина. - М.: РАГС, 2003. - 544 с.

14. Брайер К.Х. Безработица и неполная занятость. // Социологические исследования. - 2005 - №10. - С.101-108

15. Буланов В.С., Волгин Н.А. Рынок труда: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2003. - 480 с.

16. Вишневская Н. Реформа законодательства о защите занятости и рынок труда. // МЭМО. - 2006 - №10. - С. 34-42

17. Владимирова Л.П. Экономика труда: Учеб. пособие для студентов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2003. - 560 с.

18. Волгин Н.А., Одегов Ю.Г. Экономика труда (социально-трудовые отношения): Учебник. - М.: Экзамен, 2006. - 736 с.

19. Гимпельсон В., Капелюшников Р. Нестандартная занятость и российский рынок труда. // Вопросы экономики. - 2006 - №1. - С. 122-143

20. Демографический ежегодник России.- М.: Госкомстат России, 2010.-250с.

21. Додунова Г.Н. Уроки реформирования, рынок труда и проблемы занятости молодежи в современной России.: - М.:ИНФРА-М. 2003. - 198 с.

22. Есинова Н.И. Экономика труда и социально-трудовые отношения: Учеб. пособие. - Киев: Кондор, 2003. - 462 с.

23. Капелюшников Р. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика. // Вопросы экономики. - 2006 - №10. - С. 19-48

24. Кокин Ю.П., Шлендер П.Э. Экономика труда: Учебник.- М.: Юристъ, 2003. - 590 с.

25. Кязимов К.Г. Рынок труда и занятость населения: Учебное пособие. - М.: "Перспектива", 2005. - 368 с.

26. Обследование населения по проблемам занятости.- М.: Госкомстат России, 2009. с15.

27. Олегов Ю.Г., Руденко Г. Г., Лунева Н. К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): Учебник. - М.: Альфа-Пресс, 2007. - 900 с.

28. Основные показатели социально-экономического положения регионов Российской Федерации. Информация служб государственной статистики.// Российская газета - 2010. - №64. -12с.

29. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: Учебник. - М.: Изд-во МГУ, 2004. - 368 с.

30. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект). Издание второе, стереотипное. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 384 с.

31. Программы содействия занятости // Экономист. - 2005. - №5.-115с.

32. Профилирование безработных по группам // Справочник кадровика. - 2009. - №11.-168с.

33. Рикка С. Служба занятости: природа, назначение, функционирование. Перевод с французского И.А.Дунаевой.- М: Центр учебных и информационных технологий, 2008.-299с.

34. Рофе А. И. Рынок труда: Учебник для вузов. - М.: Издательство "МИК", 2003. - 272 с.

35. Рофе А.И. Труд: теория, экономика, организация: Учебник для вузов. - М.: МИК, 2005. 438 с.

36. Рынок труда // Служба занятости. Издательский дом. "Панорама" №5.2007г.-92с.

37. Рынок труда: Учебник / под ред. Проф. В.С. Буланова и Н.А. Волгина. - 3-е изд., - М: Издательство "Экзамен", 2007. - 479 с.

38. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика: Учеб. пособие для студ. вузов. - М.: ГУ ВШЭ, 2004. - 480 с.

39. Социальное партнерство на рынке труда // Человеческие ресурсы. - 2005. - №18.-36с.

40. Старовойтова Л.И., Золотарева Т.Ф. Занятость населения и ее регулирование: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений. - М.: Издательский центр "Академия", 2010. - 192 с.

41. Труд и занятость в России. Официальное издание.- М.: Госкомстат России, 2010.

42. Устинова С.С Методологические подходы к анализу проблем занятости и рынка труда // Вопросы статистики. - 2003. - № 7. - С. 86-92.

43. Яковенко Е.Г., Христолюбов Н.Е., Мостов В.Д. Экономика труда: Учеб. пособие для студ. вузов. - М.: ЮНИТИ, 2004. -319 с.

44. Сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru.

45. Сайт Правительства Московской области: http://www.mosreg.ru.

46. Сайт Федеральной службы по труду и занятости: http://www.rostrud.i№fo.

47. Сайт службы занятости Московской области: http://www.gsz№.mosreg.ru.

48. www.gov.ru (сайт Правительства РФ)

49. www.rostrud.i№fo (сайт Федеральной службы по труду и занятости)

50. www.chelt.ru (электронная версия журнала "Человек и труд")

51. www.eco№.msu.ru/demografia (сайт "Демография России и Российской империи")

52. www.isras.rssi.ru (сайт журнала "Социологические исследования")

53. www.trud.ru (сайт газеты "Труд")

54. www.vopreco.ru (сайт журнала "Вопросы экономики")

Примечаний нет.