ВВЕДЕНИЕ
В 1991 году Верховный Совет РСФСР принял Концепцию судебной реформы, провозгласившей расширение сфер судебной защиты прав и свобод граждан, повышения доступа к правосудию. Суд влияет на все стороны жизни общества. Любой человек рано или поздно может столкнуться с судебным решением. Выступая на 5 Всероссийской съезде судей, Президент Российской Федерации В.Путин отметил, что «мы все хотим, чтобы наш суд был скорым, правым и справедливым». В какой-то степени решить проблему «скорого суда» призван институт мировых судей.
Актуальность темы.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что проблема становления в России института мировых судей связана с одним из важных вопросов на сегодняшний день в Российской Федерации - с совершенствованием российского законодательства, устранением имеющихся в нем пробелов, коллизионных норм.
Мировой судья призван осуществлять судебную защиту нарушенных и оспоренных прав граждан, руководствуясь в своей деятельности нормами административного, гражданского, уголовного, гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права.
Без сомнения, тема института мировых судей актуальна на сегодняшний день, у исследователей и ученых появилось широкое поле для исследования этого вопроса.
Введение института мировых судей является одним из важнейших этапов судебной реформы, которая проводится в Российской Федерации. Во многих регионах Российской Федерации мировые судьи приступили к осуществлению правосудия. Процесс введения института мировых судей продолжается и здесь имеется ряд сложностей, не все проходит так гладко, как хотелось бы.
Судейское сообщество и органы Судебного департамента совместно с органами государственной власти субъектов РФ, следуя положениям Конституции РФ и Федерального конституционного закона « О судебной системе РФ» во многих регионах создают нормативную базу деятельности мировых судей.
Мировые суды были призваны решить сразу целый комплекс вопросов. Во-первых, главной целью создания, или точнее, возрождения института мировых судей, является максимальное приближение граждан к правосудию, приближение суда к народу; во-вторых, освобождение федеральных судов от дел небольшой сложности, а людей от излишней волокиты. В настоящее время происходит увеличение объема и усложнение гражданских дел, усиливается принцип диспозитивности в уголовном судопроизводстве, растут требования к качеству правосудия, и это все требует углубления специализации судей и разделении компетенции между судами.
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации. В соответствии с ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ полномочия по подбору и назначению мировых судей и работников их аппаратов, определению границ судебных участков и места расположения мировых судов принадлежат органам государственной власти субъектов РФ.
Практическая деятельность мировой юстиции выявила ряд вопросов правового и организационного характера, которые требуют разрешения, как на федеральном, так и на региональном уровне. Прежде всего, это касается разграничения компетенции и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъекта относительно порядка определения общего числа мировых судей и количества судебных участков в субъекте.
Цели и задачи.
Цель данной работы - показать необходимость воссоздания института мировых судей в Российской Федерации, исследовать процессы формирования института мировых судей в современной России, выяснить место и роль мировых судей в современной судебной системе. Также показать, что представляет собой законодательство о мировых судьях, как назначается мировой судья на должность, и как прекращаются его полномочия, чем руководствуется мировой судья при отправлении правосудия по гражданскому и уголовному судопроизводству, цель и суть апелляционного производства, а также обозначить проблемы, которые выявлены и накоплены за тот небольшой период деятельности мировых судей, и попробовать найти решение по преодолению этих проблем.
Для достижения указанной целей поставлены следующие задачи:
- изучение научно-теоретических аспектов института мировых судей; - обобщение теоретических положений и судебной практики, судебной статистики;
- анализ действующего законодательства, регламентирующего деятельность мировых судей и их компетенцию, в частности Гражданско-процессуального кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, гражданского кодекса РФ, уголовного кодекса РФ, законов регулирующих порядок назначения мировых судей на должность, их финансирования и материально технического обеспечения, формирования судебных участков.
Методологические основы:
В основу исследования работы по теме институт мировых судей положены следующие методы: общенаучный, исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный. Теоретической базой для написания данной работы послужили многочисленные публикации и работы высококвалифицированных юристов, ученых правоведов, судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей судов республик и равных им судов, руководителей Судебного департамента при Верховном Суде РФ.
Анализ литературы.
Материалом для написания дипломной работы послужила в основном законодательная база современности, это, прежде всего Федеральный закон «О мировых судья в Российской Федерации», законы субъектов Федерации, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации», закон «О статусе судей в Российской Федерации.» Вопросам и проблемам становления института мировых судей посвящены многочисленные работы таких авторов как Б.Базарова, А.Динер, В.Дорошкова, А.Ф. Извариной, В. Лебедева, А.Овечкина, В. Уварова, Е.Урбан, Р. Шакирьянова, А. Шмелевой и многих других авторов.
Положения, выносимые на защиту:
- порядок назначения мировых судей на должность;
- необходимость более четкой регламентации пересмотра решений
мировых судей по гражданским делам в апелляционной инстанции;
- упрощение и ускорение процедуры рассмотрения дел;
- процессуальные сроки по гражданским делам.
|