СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………… …3

1 ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЕМ (АРЕНДА).

1.1. Понятие и элементы договора имущественного найма

(аренды). …………………………………………………………………………..7

1.2.Договор имущественного найма: его форма………………………………..9

1.3.Стороны договора имущественного найма. ……………………………….9

1.4. Виды договоров имущественного найма………………………………….15

2. ДОГОВОР СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ.

2.1.Реализация гражданами РК права на жилище…………………………….19

2.2. Права нанимателя и членов его семьи……………………………………35

2.3.Расторжение договора найма жилого помещения………………………...47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..52

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………...……..…..55

ВВЕДЕНИЕ

Акцентом одной из основных социальных проблем, которая была и остается в центре особого внимания, является жилищная проблема.

Жилище является одним из главнейших материальных условий жизни человека наряду с пищей, одеждой, водой, воздухом и т.п. Потребность человека в жилье возникает с момента его рождения и сохраняется на всем протяжении его жизни, т.е. носит постоянный характер, видоизменяясь с возрастом, появлением семьи и т.д.

Конституция Республики Казахстан (ст. 2) провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. Это относится и к праву граждан иметь и пользоваться жилищем. Надлежащее жилье входит составной частью в понятие достойного жизненного уровня человека.

Жилищная реформа, развитие рынка жилья являются важнейшими условиями перехода к новым социально-экономическим условиям жизни, от их осуществления во многом зависят успехи Республики Казахстан, его развитие, повышение жизненного уровня населения.

Мотивом, послужившим написанию данной дипломной работы, является то, что на сегодняшний день проблема жилья - это самая острая необходимость большинства населения. Сегодня уже можно сделать вывод, что прошедший период 1991-2003 годов подтвердил эффективность направлений жилищной реформы, намеченных более чем в 70 законах и иных нормативно-правовых актах. Среди них необходимо отметить в качестве заложивших фундаментальные основы преобразований:

"О приватизации жилищного фонда в Республике Казахстан", установивший основные принципы осуществления приватизации государственного жилищного фонда и определивший правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилье;

Методы исследования: изучение и анализ научной и периодической литературы по данному вопросу.

В расцвет рыночных отношений в Казахстане, который многие, и не без оснований, именуют "разгулом", когда сфера обращения недвижимости постоянно расширяется, а элементарные основы, не приобрели законченных форм, тема правового регулирования отношений, касающихся недвижимости, сделок с недвижимым имуществом очень актуальна в настоящее время. Поэтому в своей дипломной работе я хочу рассмотреть наиболее важные аспекты этого вопроса.

В развитие данного вопроса Правительство Республики Казахстан реализует Государственную целевую программу "Жилище".

В этом документе был также закреплен основной принцип новой жилищной политики - осуществление взвешенного перехода жилищной сферы на рыночные принципы при значительном усилении мер социальной поддержки низкодоходных семей по гарантированному обеспечению условий проживания на уровне социальных стандартов. Было предусмотрено выполнение следующих первостепенных задач:

осуществление быстрого перехода от доминирующего положения государства в качестве основного собственника жилья к частной и муниципальной собственности как необходимого условия функционирования рынка жилья и передачи прав по управлению недвижимостью реальным собственникам;

формирование однозначной правовой основы, устанавливающей права собственности на недвижимость в жилищной сфере, включая земельные участки;

реформа оплаты жилья с целью применения ценового механизма, обеспечивающего более эффективное распределение и использование жилищного фонда;

создание новых механизмов финансирования и кредитования жилищного сектора, направленных, в первую очередь, на привлечение внебюджетных средств;

демонополизация и приватизация строительной, ремонтной и жилищно-эксплуатационной деятельности;

реализация программ социальной поддержки граждан в решении жилищной проблемы, исходя из принципа обеспечения малоимущим слоям населения социально приемлемых жилищных условий .

Необходимо отметить явные положительные тенденции в решении поставленных задач. Жилищный фонд Республики Казахстан насчитывает более 2,7 млрд. кв. м общей площади. Доля государственного жилищного фонда сократилась с 67 процентов в 1991 году до 5,6 процентов в 1999 году и продолжает сокращаться в процессе освобождения предприятий в ходе приватизации от несвойственных им функций и передачи жилищного фонда органам местного самоуправления. Государственный жилищный фонд - 29,2 процентов, доля частного жилищного фонда с 30 процентов в 1991 году увеличилась до 63,1 процентов на 01.01.2000 г. В собственность граждан передано 52,2 процента от всего государственного жилищного фонда Республики Казахстан, подлежащего приватизации.

Произошло резкое увеличение (с 3,4 % до 55,4 %) жилищного фонда, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (частный жилищный фонд) вследствие приватизации государственного жилищного фонда, а также строительства домов, квартир за счет личных средств граждан. Из таблицы не видно, но на самом деле в результате приемки ведомственного жилья в настоящее время в коммунальной собственности г. Алматы находится более 9 млн. кв. м общей площади жилья. В то же время значительное количество жилых помещений (более 50 %) в государственных домах находится в личной собственности граждан и учтено ,как жилье, входящее в частный жилищный фонд.

Довольно успешно решаются и другие поставленные задачи.

Начал функционировать рынок жилья. В настоящее время в крупных городах РК в различного вида сделки ежегодно вовлечено около 10 процентов частного жилья. Итог - почти на 2 миллиона уменьшилось количество очередников на улучшение жилищных условий.

В 2004 году преодолен спад жилищного строительства, и ввод жилья ежегодно увеличивается на 9-11 процентов, причем постоянно увеличивается ввод жилья индивидуальными застройщиками и организациями различной, в основном, частной, формы собственности, за счет которых строится около 33 процентов жилья, в том числе 22,4 процента - индивидуальными. Из приведенных данных видно, что взаимоотношения в жилищной сфере претерпели значительные изменения.

Регулирование жилищных отношений носит довольно сложный характер и осуществляется главным образом на базе сочетания принципов жилищного и гражданского законодательства (следует отметить, что отдельные жилищные отношения регулируются также административным, семейным, земельным законодательством). Все это повышает необходимость углубленного изучения и освоения, основных жилищно-правовых и иных правовых категорий в сфере регулирования жилищных отношений, без знания которых невозможно правильное применение действующего законодательства.

Современное жилищное законодательство РК представляет собой совокупность законодательных и иных нормативных актов, регулирующих отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по поводу:

основания возникновения и прекращения права пользования жилыми помещениями:

осуществление права пользования жилыми помещениями;

требований к жилым помещениям, их учету и регистрации;

контроля органов государственной власти и местного самоуправления за соблюдением жилищных прав граждан и использованием жилищного фонда.

Целью настоящей дипломной работы является изучение становления и развития особенностей имущественного найма, различий в старом и новом гражданском и жилищном законодательстве в отношении данного договора, а также проблем, связанных с реализацией гражданами РК своего права на жилище. Актуальность данной темы оправдана ее высокой социальной значимостью, как для профессиональных юристов, так и в целом для населения страны, и недостаточной изученностью.

Работа состоит из 2 глав, введения и заключения, основана на действующем законодательстве и практике его применения.

1- имущественный наем (аренда), где показаны особенности имущественного найма, виды, формы, понятие.

2- договор социального найма жилого помещения, где подробно рассмотрены и выявлены основные особенности найма жилого помещения.

Список использованной литературы

1.Конституция Республики Казахстан, принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 г.

2.Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть), принят Верховным Советом Республики Казахстан 27 декабря 1994 г Гражданский Кодекс РК, Алматы "Жетi Жаргы" 1996.

3.Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" № 2727 от 25 декабря 1995г.

4.Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О земле" № 2717 от 22 декабря 1995 г.

5.Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года N 94-1 О жилищных отношениях

6.Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" № 2235 от 24 апреля 1995 г.

7.Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "Об ипотеке недвижимого имущества" №2723 от 23 декабря 1995 г.

8.Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, "О недрах и недропользовании" от 27 января 1996 г.

9.Закон Республики Казахстан "О рынке ценных бумаг" от 5 марта 1997 г.

10. Гражданский процессуальный кодекс Казахской ССР (утвержден Законом Казахской ССР от 28 декабря 1963 г.) с изменениями и дополнениями

11. Правила по проведению технического обследования недвижимости для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утверждены Приказом Министра Юстиции Республики Казахстан от 4 июля 1998 г. №81)

12.Постановление Правительства от 4 декабря 2001 года № 1560 "О Концепции совершенствования и развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Казахстан"

13. "Об утверждении порядка залога земельных участков и прав землепользования в обеспечение ипотечных кредитов" Постановление Правительства Республики Казахстан № 711 от 6 июня 1996 г.

14. Положение об использовании залога таможенными органами Республики Казахстан. Утверждено приказом Таможенного Комитета при Кабинете Министров Республики Казахстан № 95-П от 31 августа 1995 г.

15. Гражданский кодекс Республики Казахстан - толкование и комментирование. Общая часть. Выпуск - 1.//Алматы, 1996.-192 с.

16. Гражданский кодекс Республики Казахстан - толкование и комментирование. Общая часть. Выпуск - 2.//Алматы. Баспа, 1996.-192 с.

17.Постановление Правительства от 4 декабря 2001 года № 1560 "О Концепции совершенствования и развития системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Казахстан"Казахстанская правда N 18.

18. Алексеев С.С. Теория государства и права: новые идеи М. ВЕК 1993 г.

19. Алексеев С.С. Государство и право У чебное пособие А-ы 1993 г.

20. Басин Ю.Г. Общие положения Гражданского кодекса Республики Казахстан//Алматы/ "Предприниматель и право", 1996, № 12, с. 2-8.

21. Бобряшова О. Способы обеспечения обязательств//Алматы/ "Предприниматель и право", 1996, № 4, с. 5-7.

22. Васенин А.П. Залог - как способ обеспечения обязательств//Алматы, Адилет/ В сб. "Комментарии гражданского законодательства", том 1-3, 1996-1997 г.г.

23. Головин Ю. Земля - как предмет залога. // Рос. Юстиция. 1997. №2.

24. Гражданское право. // Под ред. Суханова Е.А. - М.: Бек, 1993.

25. Гражданское право. Учебник ч.1 // Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М. 1997.

26. Грачёв И.Д. Закон об ипотеке: Проблемы и перспективы // Юридический мир. 1998. №2.

27. Грибанов В.П.. Сроки в гражданском праве. М., 1967, стр.46

28. Добаткин Д.А. Вещи, включаемые в состав недвижимости // Юридический мир. 1998..№ 1.

29. Ерофеев Б.В. Земельное право: Учебник // Отв. Ред. Г.В. Чебуков. - М.: Нов. Юрист, 1998.

30. Жариков Ю.Г. , Масевич М.Г. Недвижимое имущество: Правовое регулирование.- М.: БЕК, 1998.

31. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения // Адвокат. 1999. № 9.

32. Иванова Н.Р. Споры о регистрации перехода права собственности на нежилые помещения. // Адвокат. 1999. № 9.

33. Калашникова А.Е. Сделки с жилыми помещениями. - М. 1999.

34. Коммерческий договор: от заключения до исполнения//М., "Маркетинг", 1995.-324 с.

35. Кравченко А.И. Законодательство об ипотеке//Алматы, Адилет/ В сб. "Комментарии гражданского законодательства", том 1-3, 1996-1997 г.г.

36. Красавчиков О.А.. Советское гражданское право. М., "Спарк", 1995, стр.73

37. Мамонтов Н.И. Обязательства и их исполнение//Алматы, Адилет/ В сб. "Комментарии гражданского законодательства", том 1-3, 1996-1997 г.г.

38. Матвеев Ю.В. Экономико-правовые проблемы приватизации в РФ. // АТВШМ. 1998. №4.

39. Нургазиева Л.А. Виды расчетов с иностранными покупателями//Алматы/ "Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане", 1996, № 22, с. 8-10.

40. Ойгензихт В.А.. Воля и волеизъявление. Душанбе, "Дониш", 1983, стр.88

41. Осипов Е.Б. Некоторые аспекты залоговых правоотношений//Алматы, Адилет/ В сб. "Комментарии гражданского законодательства", том 1-3, 1996-1997 г.г.

42. Павлодарский Е. Залог и ипотека // Хозяйство и право. 1997. №2.

43. Плешанова О. Объекты ипотеки // Российская юстиция. 1998. №10.

44. Попов М.В. О документах, удостоверяющих права на земельные участки. // Хозяйство и право. 1998. №6.

45. Поповкин Н.А. Залог. История возникновения и развитие залоговых правоотношений // Юрист. 1997. №3.

46. Редин М. Приватизация коммунальных квартир // Законность. 1997. №4. - С.4.

47. Рубанов А. Залог и банковский счёт. Его реализация в банковском кредитовании // Хозяйство и право. 1997. №9.

48. Саутпаева А.С. Банковская гарантия//Алматы/ "Внешнеэкономическая деятельность в Казахстане", 1996, № 9, с. 6-7.

49. Свириденко О. Правовое регулирование недвижимого имущества // Хозяйство и право. 1997. № 7.

50. Сергеев В.И. Регистрация прав на недвижимое имущество // Право и экономика. 1999. № 12.

51. Суханов Е.А.. Гражданское право в 2-х томах. Том 1., М., "Бек", 1994, стр. 63

52. Терновская Е. Ипотека: проблемы, перспективы // Хозяйство и право. 1997. №9.

53. Чубуков Г.В. Земельная недвижимость в системе российского права // Государство и право. 1995. №9.

54. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., "Бек", 1994, стр.21

55.Щиголев Ю. Гричанин И. "Способы защиты прав граждан на рынке жилья", Правовая база "Гарант", 2002 г.

56. "Как решить ваши жилищные проблемы", -СПб., АКМЕ., 1994 г.

57. Андрианов И.И. "Жилищное законодательство", М, Юрист,2002 г.

58."Российское гражданское право". Том 1, Москва " Высшая школа" 1995 г. Под редакцией Красавчикова О.А.

59.Щиголев Ю. Гричанин И. "Способы защиты прав граждан на рынке жилья", Правовая база "Гарант", 2002 г.

60.Калпин А.Г., Масляев А.И. "Гражданское право", часть 1. Учебник / Москва 1997 г.

61.Садиков О.Н. "Гражданское право России", часть 1. /Москва 199663. Гражданское право. Словарь справочник / Под ред. Тихомирова М. - Москва 1996 г.

Примечаний нет.