Введение………………………………………………………………………...3

1. Характеристика и задачи конкуренции в переходный период развития экономики

1.1. Сущность и функции конкуренции……………………………………….7

1.2. Содержание и виды конкуренции……………………………………….13

1.3. Юридическая природа добросовестной и недобросовестной конкуренции……………………………………………………………………24

2. Особенности развития антимонопольной политики и поддержка конкуренции в России

2.1. Направления антимонопольной политики при реализации структурных преобразований……………………………………………………...………...32

2.2. Значение и функции Федеральной антимонопольной службы………..40

2.3. Повышение и понижение уровней конкуренции и монополии в рамках мировых экономических циклов……………………………………………..47

Заключение…………………………………………………………………….73

Библиографический список…………………….………………………….....77

Приложения…………………………………………………………………....81

В становлении российской государственности современного типа, в движении российского общества к демократическим стандартам, в укреплении национальной безопасности и сохранении жизни самой нации первостепенное значение имеют проводимые преобразования в экономике. Одно из центральных мест в системе рыночных реформ по праву занимает защита конкуренции на товарных рынках.

Антимонопольное законодательство Российской Федерации сравнительно молодо.

Несмотря на это уже невозможно представить коммерческое право без антимонопольного законодательства, а полная характеристика предпринимательской деятельности была бы неполной без обращения к понятию конкуренции.

Состязательность в среде предпринимателей за потребительский спрос на рынке может осуществляться как на добросовестных началах, добрых обычаях делового оборота, так и вестись такими методами соперничества, которые наносят вред предпринимателям, потребителям и всему обществу в целом. В последнем случае речь идет о недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности.

Эффективное развитие рыночных отношений и свободы предпринимательства предполагает наличие добросовестных и цивилизованных отношений между конкурирующими производителями, соблюдение ими определенных рамок, границ поведения. Чтобы свобода конкуренции не превращалась в анархию, нужны определенные гарантии и механизмы, направленные на поддержание справедливых и равных для всех участников рынка условий предпринимательства и конкуренции.

Таким образом, актуальность исследования проблем ограничения и пресечения незаконного монополизма и недобросовестной конкуренции обусловлена:

- во-первых, проведением и углублением экономических и правовых реформ;

- во-вторых, необходимостью осмысления и выявления специфики российского антимонопольного законодательства и практики его применения;

- в-третьих, недостаточностью разработанности юридических аспектов антимонопольной деятельности государства и его органов;

- в-четвертых, потребностью в теоретических обоснованиях предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и законодательства о естественных монополиях;

- в-пятых, необходимостью согласования теоретических разработок в области антимонопольного регулирования и правоприменительной практики.

Актуальность исследования обусловлена, с одной стороны, большим значением конкуренции для экономического развития, а, с другой стороны, тем, что роль и возможности конкуренции и конкурентной политики для развития национальной экономики были недооценены на начальных этапах реформирования российской экономики. Следствием этого является усугубление проблемы монополизма на федеральном, региональном и локальном уровнях; создание и воспроизводство неравных условий конкуренции, в том числе в результате действий органов государственной власти различных уровней, низкая результативность применения конкурентного законодательства.

Объектом исследования являются закономерности правового регулирования общественных отношений, складывающихся в сфере применения антимонопольного законодательства, основные теоретические вопросы защиты конкуренции и пресечения монополистической деятельности на товарных рынках Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы права, закрепленные в соответствующих нормативно-правовых актах, доктринальные положения

и научные точки зрения, а также практическая деятельность право припленительных органов в процессе их воздействия на общественные отношения в сфере применения антимонопольного законодательства.

Целью исследования является выявление и систематизация факторов эффективности конкурентной политики, изучение действующего антимонопольного законодательства и связанных с его применением практических проблем, выработка на базе этого предложений по его совершенствованию.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) исследовать сущность и функции конкуренции;

2) рассмотреть содержание и виды конкуренции;

3) изучить юридическую природу добросовестной и недобросовестной конкуренции;

4) выявить направления антимонопольной политики при реализации структурных преобразований;

5) определить значение функции Федеральной антимонопольной службы;

6) провести анализ повышения и понижения уровней конкуренции и монополии в рамках мировых экономических циклов.

Теоретическую основу исследования составили фундаментальные труды зарубежных и отечественных ученых в области антимонопольного регулирования, теории общественного благосостояния, теории организации промышленности, теории транзакционных издержек и экономического анализа права.

Практическая значимость работы.

Выводы и рекомендации исследования могут быть использованы при формировании конкурентной политики в России. Полученные выводы и предложения могут быть использованы для совершенствования нормативных актов, содержащих законодательные основы формирования и проведения конкурентной политики, а также в разрешении дел о нарушении антимонопольного законодательства, контроле экономической концентрации, текущей деятельности Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных подразделений. Материалы исследования могут представлять интерес для научно-исследовательской работы по проблемам конкурентной политики, в частности, для анализа эффективности конкурентной политики, как в России, так и в других странах.

А) Нормативно - правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.) // Российская газета. - 25 декабря 1993 г.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. - № 95 - ФЗ (с изменениями и дополнениями).

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. -№ 138 - ФЗ (с изменениями и дополнениями).

4. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 25 декабря 2007г. - № 447 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации".

5. Положение о Федеральной антимонопольной службы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.04. - № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации. -2004. - № 31. - Cт. 3259).

6. Положение о Федеральной антимонопольной службе утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г.

7. Федеральный закон от 26.07.2006. - № 135 - ФЗ "О защите конкуренции" // Российская газета, от 27 июля 2006 г.

8. Федеральный Закон от 23 июня 1999 г. - № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001. - № 196 - ФЗ, от 02.02.2006. - № 19 - ФЗ).

9. Закон Робинсона - Патмана. - 1936 г. - Ст. 169, 372.

Б) Книг:

10. Архипов А.И. Экономика. - М.: Норма, 2005. - 232 с.

11. Большой толковый словарь немецкого языка. - М.: Норма, 1998. - 413 с.

12. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник, 3-е издание - М.: Юрайт, 2005. - 124 с.

13. Волконский В.А., Корягин Г.И. О роли монополии в современной экономике. - М.: Банк. дело, 2005. - 174 с.

14. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы / Под ред. В.К. Пучинского, М.И. Кулагина. - М.: Закон, 1986. - 544 с.

15. Гражданское право. Часть первая: учеб. / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.: Закон, 2005. - 80 с.

16. Гражданское право России. Общая часть: курс лекций/отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Норма, 2006. - 144 с.

17. Гражданское право. Учеб. Собр. соч.: в 2 т. /отв. ред. Е.А. Суханов. - М.: Норма, 2005. - 1т. - 172 с.

18. Гражданское право России. Общая часть: курс лекций/отв. ред. О.Н. Садиков. - М.: Норма, 2006. - 161 с.

19. Гражданское и торговое право капиталистических государств: учебник. 3-е издание, переработанное и дополненное. - М.: Норма, 2005. - 165 с.

20. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М.: Юрист, 2000. - 55 с.

21. Иохин В. Я. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юрист, 2005. - 320 с.

22. Клепицкий И.А. УК РФ: Постатейный научно-практический комментарий. - М.: Закон, 2002. - 261 с.

23. Комментарий к ГК РФ, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. - М.: Закон, 2007. - 343 с.

24. Курс экономической теории: Учебник - 5-ое исправленное, дополненное и переработанное издание. - Киров.: АСА, 2005. - 56 с.

25. Л.П. Кураков, Г.Е. Яковлев "Курс экономической теории", - М.: Норма, 2005. - 280 с.

26. Макконелл К., Брю С. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. - М.: Республика, 1992. - 459 с.

27. Монополизм и конкуренция в России. Балайдина В.С. Михайленко А.М. Аудиториум. - М.: Норма, 2005. - 480 с.

28. Недобросовестная конкуренция в России. Ю. Прилебский. - М.: Экономика, 2005. - 290 с.

29. Новый экономический словарь. / Авт.-сост. В.Н.Корпорулина, Остапенко Д.В.; под общ. Ред. П.Я. Юрского. - Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 432 с.

30. Нуреев. Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. - 2-е изд., изм. - М.: Норма, 2005. - 443 с.

31. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М.: Норма, 1984. - 568с.

32. Ореховский П.А. Общая экономическая теория: учебное пособие. - М.: Международная академия современного знания, 2004. - 181с.

33. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. - М.: Дело, 1992. - 291 с.

34. Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права. - Иркутск, 1999. - 202 с.

35. Ромашкин П.С. Власть монополий. - М.: Норма, 1958. - 276 с.

36. Самуэльсон П. Экономика. - М.: ВМИИСИ, 2004. - 2т. - 163 с.

37. Самуэльсон П. Экономикс. - М.: Прогресс, 1964. - 389 с.

38. Светуньков. С. Г. Конкуренция и ее виды. - М.: Норма, 2007. - 385 с.

39. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. - М.: Дело Лтд., 1993. - 289 с.

40. Чапурин Н.И. Основы экономической теории. - М.: Экономика, 2003. - 280 с.

41. Экономическая теория / под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича: Учебник для вузов. 5 -е издание. - Изд. ГУЭФ. СПб.: Питер, 2005. - 530 с.

42. Экономическая теория. Учебник. / Под ред. В.Д. Камаева, Е.Н.Лобачевой. - М.: Юрайт, 2006. - 557 с.

43. Экономическая теория / Под редакцией А.И. Добрышна, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. - Изд. ГУЭФ. СПб.: Питер, 2006. - 544 с.

44. Экономика: Учебник. 3-е изд. / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Экономист, 2004. - 896 с.

45. Юданов А.Ю. Конкуренция: Теория и практика; Учебно-практическое пособие, 3-е издание, испр. и доп. - М.: Норма, 2005. - 482 с.

46. Янков Ю.П. Естественная монополия в переходах экономики: особенности регулирования. - Байкальский государственный университет экономики и права. - Иркутск, 2002. - 22 с.

В) статьи из журналов и других серийных изданий:

47. Белов В.А. Добросовестность, разумность, справедливость как принципы гражданского права // Законодательство. - 1998. - № 8. - С. 5.

48. Богданов Е. Категория "добросовестности" в гражданском праве // Российская юстиция. - 2008. - № 9. - С. 14.

49. Бутыркин А. Проблемы реформирования естественных монополий //Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - № 12 - С. 3-11.

50. Гельвановский М.И., Глазова Е.С., Никитин С.М. Монополия в конкурентном и не конкурентном хозяйстве // Общественная наука и современность. - 2004 - № 3 - С. 31-42.

Примечаний нет.