ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….... 2

Глава 1. Место некоммерческих организаций в системе юридических лиц

§1. История развития учения о юридических лицах……….....……………...7

§2. Правовое регулирование и особенности

организационно-правовых форм………………………………………………11

§3. Многообразие организационно-правовых норм …………………………21

Глава 2. Нормативно-правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций

§1. Разграничение юридических лиц на коммерческие

и некоммерческие ………………………………………..……………………25

§2. Предпринимательская деятельность………………………………………40

§3. Внешнее взаимодействие…………………………………………………..46

Глава 3. Особенности правового положения некоторых некоммерческих организаций

§1. Фонды……………………………………………………………………….58

§2. Учреждения…………………………………………………………………68

§3. Саморегулируемые организации………………………………………….77

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………….…………………………………………85

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………..90

Фундаментальные преобразования во всех сферах общественной жизни России остро поставили вопрос о необходимости переосмысления роли и места некоммерческих организаций (далее - НКО) в обеспечении условий гармоничного развития общества. В качестве идеологии современной России, ее национальной идеи исследователями и публицистами предлагается лозунг "сильное государство - либеральные действия". Исходя из этого требуется выработать принципиально новые взгляды на систему законодательства: перейти от изживших себя административно-командных методов к децентрализованным, правовым, демократическим, либеральным.

Необходимо переосмысление института НКО в целях разработки современной концепции развития гражданского законодательства, оптимального и эффективного гражданско-правового регулирования, решения задачи оптимизации Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Актуальность дипломной работы определяется потребностью в дальнейшем совершенствовании института НКО и изменении ГК РФ при реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 18.07.2008 № 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации".

Анализ степени изученности проблемы проведен по работам отечественных авторов, посвященным изучению вопросов деятельности НКО. Изучение существующих исследований позволяет сделать вывод, что оценка проблем правового статуса НКО не являлась предметом углубленного анализа. Несмотря на растущий объем литературы по данной проблеме, среди работ по теории юридического лица НКО еще нет полного, обобщенного или систематизированного исследования указанной проблемы. По-прежнему остаются в тени исследовательского интереса темы публично-правового характера.

Научная новизна исследования определяется оригинальностью авторского анализа проблем правового статуса НКО на основе изучения документов Минюста России. Впервые дипломник обращается к документам Департамента по делам некоммерческих организаций с целью документоведческого и источниковедческого анализа. Подробно освещена роль Минюста России в процессе государственной регистрации и контроля НКО. В теоретическом плане дипломный проект позволяет открыть новое направление в исследованиях узловых проблем, связанных с НКО: законодательство, их организационно-правовые формы и функции.

В практическом плане данная работа может служить элементом научно-справочного аппарата в разработке проектов документов Минюста России по тематике НКО. Полученные результаты использовались в практике работы Департамента по делам некоммерческих организаций Минюста России.

Цель исследования - провести комплексный анализ современного законодательства о статусе НКО, которое характеризуется нарастающей правовой неопределенностью, а также предложить пути решения задачи совершенствования ГК РФ и иных нормативных правовых актов.

В соответствии с поставленной целью выдвигаются следующие задачи: изучить отечественный опыт развития законодательства о юридических лицах, выявить его тенденции; вскрыть основные предпосылки и факторы, обусловившие принятие решения о необходимости совершенствования законодательства о НКО; исследовать структуру управления и организационные приемы, использованные для осуществления деятельности НКО; проанализировать и обобщить нормативные правовые акты органов власти по обеспечению развития НКО; обобщить современные отечественные исследования в области нормирования деятельности НКО; охарактеризовать основные проблемы правового статуса НКО и предложить пути их разрешения. Дипломное исследование охватывает проблемы повышения эффективности правового регулирования НКО.

Объектом исследования являются нормативные правовые акты, регулирующие деятельность НКО, и судебная практика по проблемным вопросам их функционирования. В качестве предмета исследования выступают структура, компетенция, организационное устройство НКО, методы обеспечения их управления и технологии принятия управленческих решений на основе всестороннего анализа и литературных источников.

В работе использована отечественная литература по вопросам государственного управления и НКО. Исследователи Ю.С. Гамбаров и Г.Ф. Шершеневич, описывающие возникновение и развитие теории юридического лица, полагают, что его история неразрывно связана с римским правом. В связи с этим они детально рассматривают понятие субъекта права. Привлекает внимание публикация Сидорова В.Н. "Правосубъектность некоммерческих организаций". Наибольший интерес для понимания места и роли НКО в системе юридических лиц вызывают труды авторов, изучающих новые виды НКО как субъекты публичного права. К этим авторам присоединяются исследователи Кондратьев А.В. и Леонов Ю.С. Впервые по теме исследования вводятся в научный оборот комплексы источников в труде Соловьева В.Н. "Отношения собственности и иные вещные отношения с участием некоммерческих организаций в социальной сфере". Для объективного изучения темы необходимо обратиться к статье Сойфер Т.В. "К вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций", подробно раскрывающей актуальные экономические проблемы деятельности НКО. Необходимость мер по совершенствованию гражданского законодательства обосновывается в монографиях Рахмиловича В.А. Наибольший интерес для исследователя представляют статьи Новак Д.В. "К упорядочению системы некоммерческих организаций" и Вербицкой Ю.О. "О делении организаций на коммерческие и некоммерческие", которые раскрывают проблемы систематизации организационно-правовых форм НКО. Особое внимание привлекла опубликованная только в электронной версии монография Литовкина В.Н. "Проблемы разграничения коммерческих и некоммерческих организаций". Вызвала неподдельный интерес работа Кашковского О.П. "Правовое регулирование предпринимательской деятельности некоммерческих организаций". При изучении проблемы нельзя обойти вниманием тему коммерциализации НКО. Этот аспект освещают Кудрявцева Г.А. и Шиткина И.С. в статьях, посвященных предпринимательской деятельности НКО. Намеченной тематической перспективе близок труд исследователя Ивковой О.В. "Участие некоммерческих организаций в предпринимательской деятельности". Богатый материал содержится в комментариях к Гражданскому кодексу Российской Федерации под редакцией О.Н. Садикова. Серьезным подспорьем в работе над дипломным проектом стали публикации Гутникова О.В. "Правовое положение фондов как юридических лиц" и Забарчука С.Е. "Актуальные вопросы правового регулирования финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов". Кодексы и федеральные законы составили основную нормативно-правовую базу исследования. Углубленному анализу подвергнуты нормативные правовые акты Минюста России.

В работе над дипломным проектом применены как исторические, так и общенаучные методы дедуктивного и индуктивного анализа. В их основе лежат принципы историзма, достоверности, объективности, непредвзятости и всесторонности исследования. В результате повседневной работы с документами Минюста России накоплен богатый материал, позволяющий делать обобщения частных случаев. Литература и источники по теме диплома исследованы методом, аналогичным гиперссылкам в Интернете, то есть по упоминаниям в тексте или списке литературы источника разыскивались другие относящиеся к исследованию материалы, которые затем подвергались классификации по различным аспектам темы. В работе активно использовались материалы правовых систем Консультант плюс, Гарант, Кодекс.

Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуется современное состояние проблемы, формулируются цели и задачи. В первой главе дана характеристика системы НКО, освещена история их создания, определена компетенция, изучено организационное устройство, задачи, функции, освещены проблемы места НКО в системе юридических лиц, их предпринимательской деятельности. Вторая глава посвящена нормативной регламентации отдельных видов НКО. В третьей главе подробно рассмотрены такие организационно-правовые формы, как фонд, учреждение саморегулируемые организации (далее - СРО), проведен анализ нормативной базы их деятельности. В этой главе дипломной работы изучены особенности публично-правовых отношений. В заключении сформулированы основные итоги изучения темы, изложена авторская концепция, выводы и рекомендации, указаны перспективы дальнейшей разработки темы. Завершает дипломное исследование обширный список изученной литературы и источников. В приложениях приводятся ксерокопии нормативных правовых актов и решений судов.

1. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).

Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 5. Ст. 410.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.

Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 920.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 46. Ст. 2615.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1797.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О музейном фонде РФ и музеях в РФ" // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2591.

Федеральный закон от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" // СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.

Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" // СЗ РФ. 1998. N 19. Ст. 2071.

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" // СЗ РФ. 2006. N 45. Ст. 4626.

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" // СЗ РФ. 2007. N 49. Ст. 6076.

Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" // СЗ РФ. 2007. N 18. Ст. 2117.

Постановление Правительства РФ от 31 мая 2007 г. N 337 "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения" // СЗ РФ. 2007. N 23. Ст. 2802.

Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. N 5. Ст. 180

Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 // Российская газета. 1994. 22 февр

Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 июля 1998 г. N 857 // СЗ РФ. 1998. N 32. Ст. 3902

2. КНИГИ (УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ)

Басин Ю.Г. Юридические лица по гражданскому праву. Понятие и общая характеристика // Избранные труды по гражданскому праву. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003

Беляев К.П. Некоммерческие организации в системе юридических лиц // Цивилистические записки: Межвуз. сб. науч. трудов. Вып. 3. М.: Статут; Екатеринбург: Ин-т частного права, 2004

Беляев К.П. О делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в гражданском законодательстве // Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. С.С. Алексеева. М., 2000

Бернам У. Правовая система США. Вып. 3. М.: Новая юстиция, 2006. С. 285.

Борисов А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: ЗАО "Юстицинформ", 2008.

Вербицкая Ю.О. О делении организаций на коммерческие и некоммерческие // Корпорации и учреждения: Сб. статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2007.

Гамбаров Ю.С. Гражданское право. Общая часть / Под ред. В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2003.

Гарднер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М.: Прогресс, 1984.

Герваген Л.Л. Развитие учения о юридическом лице. СПб., 1888

Гладкова М., Долотенкова Д., Крючкова П. и др. Саморегулирование: Пособие для предпринимателей. М.: ИИФ "СПРОС" КонфОП, 2001.

Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Юристъ, 2001. С. 148 (автор соответствующей главы - В.А. Рахмилович);

Гутников О.В. Правовое положение фондов как юридических лиц // Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. Статут, 2007.

Дрокин О.Г., Игнатенко А.А., Изотова С.В., Мовчан С.Н., Невменова Н.С. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. М. Информационно-издательский центр "Филинъ". 1997.

Дювернуа Н.Л. Чтения по гражданскому праву. Т. 1: Введение и часть общая. СПб., 1902.

Зинченко С.А., Галлов В.В. Саморегулируемые организации в законодательстве России: проблемы и решения // Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2007.

Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву. М., 2000.

Кавелин К.Д. Права и обязанности по имуществам и обязательствам // Избранные произведения по гражданскому праву. М.: ЦентрЮрИнфоР, 2003.

Карадже-Исоров Н.П. Публичные вещи. Вып. 1. Иркутск, 1927.

Кауфман Г. Теория потребительской кооперации. СПб., 1912.

Кванина В.В. Высшее учебное заведение как субъект права: проблемы частного и публичного права: Монография. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2004

Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории: Учеб. пособие. М., 2003.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Рук. авт. кол. и отв. ред. О.Н. Садиков. 3-е изд. М.: Контракт; Инфра-М, 2005. С. 331 (автор комментария к ст. 118 - Т.В. Сойфер).

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой. В 3 т. Т. 1 / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004. С. 369 (автор комментария к ст. 119 - Г.А. Кудрявцева);

Красин Ю. Демократический проект в политической реальности России // Конституционное развитие России: задачи институционального проектирования Сб. науч. ст. / Отв. ред.-сост. Н.Ю. Беляева; Гос. ун-т - Высшая школа экономики. М.: ТЕИС, 2007

. Крючкова П.В. Саморегулирование хозяйственной деятельности как альтернатива избыточному государственному регулированию. М., 2002.

Кучеров И.И. Бюджетное право России: Курс лекций. М.: ЮрИнфоР, 2002..

Лебедев К.К. Предпринимательское и коммерческое право. СПб

Леонов Ю.С. Некоммерческие организации: законодательное регулирование и практика // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 2008. Серия: Развитие России. N 2(347). Некоммерческие организации: законодательное регулирование, практика и зарубежный опыт.

Мазаев В.Д. Понятие и конституционные принципы публичной собственности. М., 2004.

Неганов Ф.М., Ситкин А.Б. Экономические и социальные основы деятельности некоммерческих организаций. Уфа, 2006.

Новоселова Л.А. Автономные учреждения // Корпорации и учреждения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2007.

Покровский И.А. История римского права. СПб., 1913.

Приложение I к ст. 1181 Устава о предупреждении и пресечении преступлений // Свод законов Российской империи. Т. XIV. СПб., 1912.

Путило Н.В. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан. М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2003.

Рахмилович В.А. Комментарий к ст.50 ГК РФ.//Комментарий к ГК РФ (часть первая)./Под ред. Садикова О.Н. М. Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА М. 1997

Сидоров В.Н. Правосубъектность некоммерческих организаций. М., 2007. С. 15;

Соловьев С.В., Тихомиров М.Ю. Некоммерческие организации: правовое положение, законодательство, учредительные документы. М. 1998.

Сундатова О.Ю., Ходина Э.В. Законодательство в отношении неправительственных организаций зарубежных стран // Аналитический вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Серия: Развитие России. 2008. N 2(347). Некоммерческие организации: законодательное регулирование, практика и зарубежный опыт

Таланта Э.В. Государство и экономические субъекты // Административное право: теория и практика. М., 2002.

Толмасова А.К. Социальный заказ в регионах России: проблемы и перспективы. М.: Charities Aid Foundations (CAF), российское представительство, 1998;

Тотомианц В.Ф. Теория, история и практика потребительской кооперации. Изд. 3-е. СПб., 1913.

Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. М., 1917

Фалеев Ю.В. Теоретико-методологические основы некоммерческого хозяйствования в России. М., 2004

Хананашвили Н.Л., Зыков О.В., Абросимова Е.А., Цетлин М.Г., Гончарова Л.А. Государственный социальный заказ. М.: Российский благотворительный фонд "Нет алкоголизму и наркомании", 1995.

Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права. М.: Норма, 2007.

Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. М.: Статут, 2006.

3. ДИССЕРТАЦИИ, АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

Абросимова Е.А. Благотворительные организации в Российской Федерации (гражданско-правовые аспекты): Дис. к.ю.н. М. 1994.

Барков А.В. Реализация гражданской правосубъектности общественного объединения инвалидов в сфере социальной защиты: Монография. Коломна, 2003;

Ивкова О.В. Участие некоммерческих организаций в предпринимательской деятельности: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. СПб., 2004.

Кашковский О.П. Правовое регулирование предпринимательской деятельности некоммерческих организаций: Дис. к.ю.н. М. 2000

Костенко Н.В. Гражданско-правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций в Российской Федерации: Автореф. дис.. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.

Нестеренко Н.С. Некоммерческие организации в трансформирующемся российском обществе: социологический анализ: Автореф. дис. канд. социол. наук. М., 2007.

Чернега О.А. Правовая модель благотворительности и благотворительных организаций: гражданско-правовой и социологический аспекты. Дис. к.ю.н. М. 1998.

4. ПЕРИОДИЧЕСКАЯ ПЕЧАТЬ

Абова Т.Е. Производственные кооперативы в России: правовые проблемы теории и практики // Государство и право. 1998. N 8.

Авилов Г.Е., Суханов Е.А. Юридические лица в современном российском гражданском праве // Вестник гражданского права. 2006. Т. 6. N 1.

Агапцов С.А. Правовое регулирование деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации // Финансовое право. 2005. N 3

Андреев В.И. Роль государства в развитии малого предпринимательства.//Правовые проблемы малого предпринимательства. М. 2001.

Андреев В.К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство.//Государство и право. 1996. N 4. С.115;

Аузан А., Тамбовцев В. Экономическое значение гражданского общества // Вопросы экономики. 2005. N 5.

Ахметьянова З.А. О доходах учреждений и их правовом режиме // Финансовое право. 2008. N 3

Беляев К.П. Юридические лица: итоги и перспективы кодификации и совершенствования законодательства. Материалы международной научно-практической конференции.//Журнал российского права. 1998. N 10/11

Бляхман Б.Я. Гражданское общество: Теоретическая конструкция и практическая реальность // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 2005. N 4

Василец С. Некоммерческие заботы // Юрист. 2007. N 12.

Винтер Г. Субсидиарность и нормотворчество в рамках европейской многоуровневой системы управления // Право и политика. 2005. N 11.

Вита Мач. Дети гранта // Итоги. 2008. 21 апреля.

Голенкова З.Т. и др. Гражданское общество в России // Социологические исследования. 1997. N 4. С. 26.

Голубцов В.Г. Правовой режим денежных средств казны: основы межотраслевого регулирования // Законодательство и экономика. 2006. N 9;

Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996. Грачев Д.О. Саморегулируемые организации: зарубежный опыт и тенденции развития российского законодательства // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2006. Вып. 3.

Григорьева Н.С. Правовой режим имущества автономных учреждений // Юрист. 2008. N 8.

Емельянова И.В. Пределы ответственности учреждений и собственников имущества // Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. 2008. N 7.

Ерыгина В.И. Политико-правовые тенденции возрастания роли политических партий в избирательном процессе // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 19.

Забарчук С.Е. Актуальные вопросы правового регулирования финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов // Юридический мир. 2006. N 3.

Залесский В.В Новое юридическое лицо (автономное учреждение). Журнал российского права 2007 N 4

Кашковский О.П.О критериях разграничения коммерческих и некоммерческих организаций.//Юрист. 2000. N 5.

Кожевников О.А. Некоторые нормы ФЗ "Об автономных учреждениях" как пример дефектного законотворчества // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. N 4.

Козлова Н.В. Юридические лица в современном российском гражданском праве: теория и практика.//Законодательство. 1996. N 2.

Кондратьев А.В. Категория юридического лица в праве Европейского союза // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2005. N 3. С. 58. 2006. N 1.

Кудрявцева Г.А. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.//Юридический мир. N 3. 1992.

Кудрявцева Г.А. Федеральное законодательство России о праве общественных объединений на осуществление предпринимательской деятельности.//Право и экономика. N 9. 1998.

Кумаритова А. Бизнес под тенью благотворительности // Бизнес-адвокат. 2005. N 17.

Лапаева В.В. Закон об общественных объединениях нуждается в совершенствовании.//Журнал российского права. 1997. N 4.

Леонов Ю.С. Некоммерческие организации: законодательное регулирование и практика "Государственная власть и местное самоуправление", 2008, N 6..

Лескова Ю.Г. Некоторые проблемы правового положения учреждений по новому законодательству // Юрист. 2007. N 4.

Нездюров А. Классификация форм общественного участия // Гражданский диалог. 2008. N 1

Новак Д.В. К упорядочению системы некоммерческих организаций // Вестник гражданского права. 2007. N 3.

Рахмилович В.А. О достижениях и просчетах Гражданского кодекса Российской Федерации.//Государство и право. N 4. 1996. С.123.

Романихин А.В. Саморегулирование по-российски // Законодательство и экономика. 2004. N 3. С. 35; Хохлов Е.С. К вопросу о юридической личности СРО // Законодательство. 2008. N 4

Романовская О.В. Нотариальная палата, публичная корпорация, саморегулируемая организация: проблемы терминологии // Нотариус. 2005. N 5 (СПС "КонсультантПлюс").

Ростовцева Н.В. Правовые положения саморегулируемых организаций в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. N 11 (СПС "КонсультантПлюс").

Саладников В.В. Субъекты судебной защиты прав местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. N 10.

Салин П.Б. Некоторые проблемы регулирования саморегулируемых организаций // Право и политика. 2006. N 7. С. 33.

Саморегулирование вместо лицензирования // Инвестиции в строительство. 2007. N 1.

Степанов Д. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Приложение к журналу "Хозяйство и право". 2003. N 10.

Степанов Д.И. В поисках критерия разграничения юридических лиц на два типа и принципа обособления некоммерческих организаций // Вестник гражданского права. 2007. N 3.

Суханов Е.А. Некоммерческие организации как юридические лица // Хозяйство и право. 1998. N 4.

Суханов Е.А. Юридические лица: итоги и перспективы кодификации и совершенствования законодательства. Материалы Международной научно-практической конференции.//Журнал российского права. N 10/11. 1998.

Суханов Е.М. Проблемы развития законодательства о коммерческих организациях // Хозяйство и право. 2002. N 5.

Тай Ю.В. Особенности правового статуса арбитражного управляющего // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. N 5 (СПС "КонсультантПлюс").

Талапина Э.В. О правовом статусе саморегулируемых организаций // Право и экономика. 2003. N 11.

Хананашвили Н.Л. Авторская концепция системы взаимодействия органов власти Российской Федерации с негосударственными некоммерческими организациями // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. N 10;

Хатаева М.А Государственно-правовые и организационные основы саморегулирования в строительном комплексе российской федерации .законодательство и экономика", 2008, № 12

Чагин К.Г. Автономные учреждения: "госкорпорации" в социальной сфере или мостик к рынку? // Законодательство и экономика. 2008. N 5.

Чаркин С.А. Правовой статус сельскохозяйственных кооперативов // Современное право. 2008. N 5

Чиркин В.Е. Юридическое лицо в частном и публичном праве // Законодательство и экономика. 2006. N 5

Чиркин В.Е. Юридическое лицо публичного права // Журнал российского права. 2005. N 5.

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Т. 1. М.: Статут, 2005

Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.//Гражданин и право. N 4 (22). 2002.

5. ИНЫЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Концепция развития корпоративного законодательства на период до 2008 года, разработанная Министерством экономического развития и торговли РФ в 2005 г., с учетом вносившихся в нее изменений, одобренная Правительством РФ (раздел II Протокола от 18 мая 2006 г. N 16) // Закон. 2006. Сентябрь.

Аналитический доклад. Становление конституционной демократии в России на современном этапе. М.: Институт права и публичной политики, 2002.

Ежегодный доклад Общественной палаты РФ о состоянии гражданского общества в Российской Федерации // http://www.oprf.ru/ru/documents/986/.

6. ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ

Васильева С.В. "Нижние этажи" демократии: правовые формы участия некоммерческих неправительственных организаций в управлении делами государства

Журина И.Г М ожно ли признать СРО юридическим лицом публичного права?

Ивкова О.В. Критерии разграничения юридических лиц на коммерческие и некоммерческие

Литовкин В.Н Проблемы разграничения коммерческих и некоммерческих организаций

Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.В. Витрянского

Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации: мода или тенденции Соловьев В.Н. отношения собственности и иные вещные отношения с участием некоммерческих организаций в социальной сфере

Сойфер Т.В. к вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций

Ялбулганов А.А. Бюджетный процесс в Российской Федерации: новое в правовом регулировании (комментарий отдельных положений законодательства РФ)

7. МАТЕРИАЛЫ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 г. "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" // Российская газета. 1992. 11 янв.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 1998 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате" // СЗ РФ. 1998. N 22. Ст. 2491.

Постановление Президиума ВАС РФ от 24 сентября 2002 г. N 6609/02.

Постановление ФАС Поволжского округа от 11.09.2008 по делу N А12-3677/2008-С58 // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2008.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17 марта 2004 г. N Ф08-917/2004-368А //

Постановление ФАС Центрального округа от 03.04.2008 N Ф10-1177/08 по делу N А62-3426/2007 // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2008.

Постановлении кс РФ от 19 мая 1998 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате"

Постановлении КС РФ от 19 декабря 2005 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева"

Примечаний нет.