Введение 4

Глава 1. Некоммерческие организации в системе юридических лиц 6

1.1. Некоммерческие организации в исторической эволюции в отечественном гражданском праве 6

1.2. Источники правового регулирования некоммерческих юридических лиц 11

Глава 2. Юридическая личность некоммерческих организаций 15

2.1. Гражданско-правовой статус некоммерческой организации 15

2.2. Виды некоммерческих организаций 22

Глава 3. Оценка деятельности некоммерческих организаций 53

3.1. Статистический анализ деятельности НКО 53

3.2. Проблемы правового регулирования некоммерческих организаций 54

Заключение 57

Библиография 59

Приложения 62

Актуальность исследования.

Тематика организационно-правовых форм НКО в современной России наиболее актуальна. Развитие общественных объединений в нашей стране началось совсем недавно. Твердое закрепление они получили только в Конституции 1977 года. Но и по сей день законодательство об НКО очень скудное. В настоящее время разработка законодательства находится в постоянном движении к совершенствованию.

В 90-е годы XX в. в России начались масштабные реформы, страна вступила в совершенно новый этап своего социально-экономического, государственно-правового формирования, где приоритетными направлениями стали разгосударствление экономики, возрождение частной собственности, переход к активной предпринимательской деятельности. Эти преобразования коснулись института юридических лиц. Если процесс акционирования стал способом развития ряда коллективных субъектов и возможностью активного участия в предпринимательстве, то для организаций, где основная цель связана с общеполезными благими намерениями, процесс перехода к рыночной экономике явился сложной процедурой выживания.

Различные разновидности некоммерческих организаций имеют богатую и насыщенную историю, но в целом юридическая категория "некоммерческая организация" является достаточно молодой и прогрессирующей для российского гражданского права. Это связано с тем, что впервые термин "некоммерческие" получил свое закрепление в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г. (далее по тексту - Основы). Дальнейшее формирование юридической личности некоммерческих организаций и создание механизмов его правового регулирования закреплено в первой части Гражданского кодекса РФ , где ст. 50 практически полностью воспроизводит нормы ст. 18 Основ.

Некоммерческая организация как юридическое лицо должна обладать всеми обязательными признаками любого юридического лица, а соответственно: организационным единством, имущественной обособленностью, самостоятельной имущественной ответственностью, самостоятельным выступлением в гражданском обороте от своего имени.

Целью настоящей работы является анализ юридической личности некоммерческих организаций и их организационная форма.

Для достижения данной цели автором поставлены и разрешены следующие задачи:

1. Рассмотреть историческую эволюцию некоммерческих организаций.

2. Изучить источники правового регулирования некоммерческих юридических лиц .

3. Определить гражданско-правовой статус некоммерческой организации.

4. Проанализировать особенности отдельных видов некоммерческих организаций.

5. Дать оценку деятельности некоммерческих организаций.

6. Выявить проблемы правового регулирования некоммерческих организаций.

Теоретической основой дипломной работы являются труды отечественных ученых-цивилистов, таких, как Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, С.П. Гришаев, А.М. Эрделевский, О.Н. Садиков, В.П. Мозолин, М.Н. Малеина, П.В. Крашенинников, М.Ю. Тихомиров, И.А. Зенин, С.М. Корнеев, Е.А. Суханов, А.Е. Шерстобитов и. т.д.

Методологическую основу дипломной работы составили историко-правовые методы, а так же специальные юридические методы и анализ.

Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования. Она состоит из введения, заключения, шести параграфов, объединенных в три главы. В приложениях к дипломной работе приводятся аналитические и сравнительные материалы по данной проблеме.

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ 2009. № 4. Ст. 445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть I, II, III 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - №32 - Ст.3301; 2004. - №31. - Ст.3233.

3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "Об общественных объединениях" // СЗ РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1930.

4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 23.07.2008, с изм. от 24.07.2008) "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145.

5. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от 18.10.2007) "Об автономных учреждениях" // СЗ РФ, 06.11.2006, N 45, ст. 4626.

6. Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 23.07.2008) "О негосударственных пенсионных фондах" // СЗ РФ, 02.06.1998, N 17, ст. 3312.

7. Федеральный закон от 17.06.1996 N 74-ФЗ (ред. от 01.12.2007) "О национально-культурной автономии" // СЗ РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2965.

8. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" // СЗ РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3340.

9. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке учреждения и условиях деятельности иностранных культурно-информационных центров на территории Российской Федерации" // СЗ РФ, 31.07.1995, N 31, ст. 3133.

10. Благотворительные учреждения Российской Империи. Т. 1. С. 10.

11. Свод законов Российской Империи. 1892. Т. ХIII. С. 29.

12. Уставы добровольных обществ. М., 1986

2. Научная литература

13. Абросимова Елена Антоновна Доцент юридического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова, к.ю.н. Содиректор программ Совета по международным обменам и исследованиям (АЙРЕКС) Программа поддержки гражданского общества "Диалог"//"Перспективы развития законодательства о некоммерческих организациях" [взято 15.04.09]

14. Автономная некоммерческая организация "социологическая мастерская Задорина" Обзор подготовлен в рамках проекта финансируемого по программе обеспечения государственной поддержки НКО (Распоряжение Президента Российской Федерации №192-рп от 14.04.08) динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России Аналитический обзор №3по результатам анализа государственной статистики и баз данных НКО АНО "Социологическая мастерская Задорина" (Исследовательская группа ЦИРКОН) 2009

15. Агапов А.Б. Некоторые проблемы информационно-правового обеспечения деятельности общественных объединений в Российской Федерации // Государство и право. 2004. №2.

16. Алексий П.В. "Некоммерческие организации как юридические лица", М., 2002.

17. .Абросимова Е.А. "Юридические аспекты деятельности некоммерческих организаций: вопросы и ответы". М., 2000.

18. Анализ законодательства, регулирующего деятельность некоммерческих и коммерческих организаций в Российской Федерации // Международный центр некоммерческого права, КОО Филиал Компании с ограниченной ответственностью "Международный центр некоммерческого права" США в Российской Федерации www.icnlalliance.org [взято 15.04.09]

19. Батурин М.В. Юридические аспекты деятельности некоммерческих организаций // Некоммерческие организации в России №1 / 2003 http://www.nkor.ru/articles/2003/1/1177.html [взято 10.04.09]

20. Боржелли Н. Реформа законодательства для общественных объединений в государствах СНГ www.lawtrend.org/ru/data/311 [взято 10.04.09]

21. Вуколов Н. Реформы Сперанского, НКО и трудности российского благотворителя http://www.hse.ru/temp/2008/01_24_conf2.shtml [взято 10.04.09].

22. Гамольский П. Ю., Толмасова А. К. Некоммерческие организации: бухгалтерский учет, налогообложение и правовой статус. - М.: Изд-во "Бухгалтерский учет", 2004.

23. Дегальцева Е. А. Неполитические общественные формирования в государственной структуре дореволюционной России http://zaimka.ru/04_2002/degaltseva_voluntary/

24. Доклад Общественной Палаты РФ о состоянии гражданского общества в Российской Федерации, 2008.

25. Каменева В.М. Правовое регулирование некоммерческих организаций. Общие положения. - М., 2006.

26. Квашонкин А. В. Организационно-правовые формы, создание и регистрация НКО в Российской Федерации. Проблемы и особенности законодательства//Государственное Управление. Электронный Вестник. http://www.spa.msu.ru/e-journal/7/76_2.php: Дата публикации: 10.08.2005 Выпуск: 2005, №6 [взято 10.04.09]

27. Константинова С.Б., Макальская М.Л. "Общественные объединения. Бухучет, налоги и аудит", М., ДиС, 2002,

28. Коржихина Т. П. Общественные организации СССР в 1917 - 1976. М ., 1981.

29. Литовченко С. Верите ли вы в НКО? // "Повышение уровня доверия к некоммерческим организациям: российский и международный опыт" 19.02.2009 http://www.amr.ru/press/news/detail.php?ID=7377 [взято 10.04.09]

30. Лига Информационно-Коммуникативной Помощи и Лоббирования НКО//Некоммерческая организация (НКО) http://icall.urbannet.ru/termin/nko.htm [взято 10.04.09]

31. Макальская М. Л. Аннотация журнала "НКО в России 09.02.2004 " http://infogrant.ru/fulldoc_sr.dws?dui=22066 . [взято 15.04.09]

32. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А. "Некоммерческие организации в России. Создание, права, налоги, учет, отчетность". - 5-е изд., перераб. и доп., М., 2001.

33. Макальская М.Л., Пирожкова Н.А Некоммерческие организации в Росси. М., 2008.

34. Маковецкий С.Н., Ямпольская В.А. Некоммерческие организации: регистрация, налогообложение и контроль: практическое пособие, М.: Приор, 2001.

35. Максимов С. Выбор организационно-правовой формы // www.prpc.ru/met_nko/soz_reg.shtml [взято 10.04.09]

36. Максимов Е. Д. Очерк истории развития и современного положения общественного призрения в России // Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907.

37. Мельник. Т.Е. Приостановление и запрет деятельности общественных объединений: направления совершенствования. // "Журнал российского права". N 4. 2003

38. ПАМЯТКА ПО СОЗДАНИЮ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ Понятие и статус общественного объединения http://www.studorg.ru/help.html?did=201 [взято 15.04.09]

39. Пашигорева Г. И., Пилипенко В.И. "Учёт в некоммерческих организациях". Учебное пособие. СПб., 2002.

40. http://www.rosec.ru/consultation/opin_cons/28062006/index2.wbp ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЮЗОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ Данный материал подготовлен группой консультантов-методологов ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"

41. Разъяснение Федерального закона Российской Федерации от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях" (от 31 мая 1995 г. 08-09-269-95)

42. Специальная резолюция конференции НКО г. Екатеринбурга от 23 мая 2007 г.//резолюция v конференции некоммерческих организаций города екатеринбурга "О правовом положении некоммерческих организаций в Российской Федерации" http://www.nko-ural.ru/?forumnko&item=16

43. Степанский А. Д. Документы по истории легальных общественных организаций в фондах дореволюционных государственных учреждений России // Советские архивы. 1981. № 2.

44. Тезисы выступления статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития и торговли Российской Федерации А.В.Шаронова на заседании Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства 5 апреля 2007 года // www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/resources/ 97852d8047b300dfb93cbbc31c5df6a0/doklad.doc [взято 10.04.09]

45. Тихомиров М.Ю. "Учредительные документы некоммерческих организаций". М., 2000.

46. Тихомиров М.Ю. "Некоммерческие организации: Правовое приложение, законодательство, учредительные документы", М., 1998.

47. Токарев И.Н. Правовые основы деятельности НКО // http://pravcons.ru/publ16-08-04-5.php [взято 10.04.09]

48. Черток М. Закон об общественной пользе // НКО: 07.06.2007, №103 (1877) http://www.vedomosti.ru/newspaper/article.shtml?2007/06/07/127123 [взято 10.04.09]

49. Шекова Е. Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций Издательство: Лань, 2004.

50. Юрьев С.С. "Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций в Российской Федерации", М., 2000.

51. Юрьева Т.В. "Экономика некоммерческих организаций". Учебное пособие. М., 2008.

52. Ясницкая Я. Как зарегистрировать некоммерческую организацию // Фонд местного сообщества города Казани, http://www.mi.ru/~epicentr/informat/pravaspek.htm [взято 10.04.09]

Примечаний нет.