Введение
Несмотря на более чем тысячелетнюю историю развития института за-лога, в цивилистической науке остается дискуссионным большинство вопро-сов залоговых отношений, включая само понятие залога, его правовую при-роду и принципы, статус участников дополнительного договора, особенности защиты их прав, пределы ответственности залогодателя при неисполнении или ненадлежащем исполнении основного обязательства, проблему отчужде-ния имущества в момент установления залога, характер обеспечительной сделки и т.д.
Принимая во внимание столь широкое дискуссионное поле, автор в своей работе постарается рассмотреть подробнее элементы залога, опираясь на легальное определение, содержащееся в нормах статей Общей части Гра-жданского кодекса Республики Казахстан.
Если ранее действовавшим Гражданским кодексом Казахской ССР от 28 декабря 1963 года вопросам обеспечения обязательств, включая неустой-ку, залог, гарантию, поручительство и задаток, было посвящено 19 статей, то Гражданским кодексом Республики Казахстан (общая часть) от 27 декабря 1994 года только вопросам обеспечения обязательств залогом задатком ре-гулируется 29 статьями.
Гражданский кодекс Республики Казахстан значительно усовершенст-вовал ранее действовавшее правовое регулирование залоговых правоотноше-ний, детализировал многие его положения, ввел новые классифицирующие признаки залога (например, ипотеки как разновидности залога с оставлением во владении и пользовании залогодателя или третьего лица). Эти нововведе-ния способствуют более широкому использованию залога в обеспечении ис-полнения обязательств, что, безусловно, сказывается на оживлении имущест-венных отношений в целом. Совершенствование правового регулирования залога, несомненно, производилось и с учетом изменения концепции граж-данского права в целом, в переориентации имущественных отношений на рыночные условия.
Принципиально новыми положениями Гражданского кодекса 1994 года является выделение отношений по ипотеке недвижимого имущества и регу-лирование их специальным законом. Также является новым вовлечение в со-став предметов залога нового вида имущества имущественных прав. Более подробно регламентируются новым Гражданским кодексом: классификация залога, разновидности залога, выделяются с особенностями правового регу-лирования отдельные разновидности заклада (залог вещей в ломбарде) и ипотеки (залог товаров в обороте); порядок обращения взыскания на зало-женное имущество и реализации заложенного имущества; права, обязанности и способы защиты прав сторон по договору о залоге.
Кроме того, был принят ряд законов, регулирующих вопросы залога движимого и недвижимого имущества. В частности, следует отметить Указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона от 23 декабря 1995 года "Об ипотеке недвижимого имущества", "О государственной регистра-ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Закон Республики Ка-захстан от 21 января 2001 года "О земле" и Закон Республики Казахстан от 5 марта 1997 года "О регистрации сделок с ценными бумагами в Республике Казахстан".
Вопросы кредитования клиентов, в том числе и граждан под залог имущества, процедура последующего отчуждения заложенного имущества регламентируются также отдельными положениями Закона Республики Ка-захстан от 31 августа 1995 года "О банках и банковской деятельности".
Наличие достаточно обширной нормативной базы, регулирующей про-цедуру заключения и исполнения залоговых обязательств, объясняется, в первую очередь, необходимостью создания действенного, эффективного ин-ститута обеспечения исполнения гражданско-правовых сделок, таких как до-говоры купли-продажи движимого и недвижимого имущества, займа, мены и т.д.
Вместе с тем, изучение и анализ конкретных гражданских дел свиде-тельствует о том, что участники гражданско-правовых сделок не всегда ис-пользуют предусмотренное законом право обеспечения исполнения обяза-тельств залогом, а при применении этой меры в качестве способа обеспече-ния исполнения обязательств зачастую допускают нарушения закона, что препятствует дальнейшему удовлетворению их требований за счет стоимости заложенного имущества.
Сказанное о роли института залога, позволяет, думается, утверждать, что перед нами стоит сложная практическая и обусловленная этим не менее значимая теоретическая проблема, разработка которой становится приори-тетным направлением науки гражданского права. Эти обстоятельства под-тверждают тезис об актуальности избранной темы дипломной работы.
Проблема института залога в гражданском праве была объектом иссле-дований советских и современных ученых. Так, на общетеоретическом уров-не учение о залоге исследовались в работах видных отечественных ученых теоретиков и практиков - В.В.Витрянского, М.И.Брагинского, А.А.Вишневского, Е.Григорьяна, К.Ильясовой, М.К.Сулейменова, Д.А.Братусь, Е.Б.Осипова, А.Г.Диденко,А.И.Кравченко, Г.Жумабековой и др. Данные исследования придают институту залога особое значение. Именно правильное понимание и регламентация данного института - необходимое условие для уяснения многих практических вопросов.
В целях исследования и осмысления избранной темы дипломной рабо-ты, нами будут исследоваться не только названные исследования, но и дру-гие ученые труды, научная литература по гражданскому праву, а также раз-личные подходы рассматриваемой в работе проблемы, которые были опуб-ликованы в правовых юридических журналах и газетах. Закрепление теоре-тических выводов будет при необходимости сопровождаться материалами судебной практики, опубликованной в Бюллетенях Верховного Суда Респуб-лики Казахстан.
На основании исследования и анализа действующего гражданского за-конодательства, монографической литературы преследуется цель определить сущность, правовую природу залога, установить существующие теоретиче-ские и практические проблемы данного правового института в гражданском праве, сформулировать логически обоснованные выводы, предложения по их устранению, рекомендации по внедрению полученных результатов в практи-ку.
|
Библиография
Нормативные акты о залоге
1. Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27.12.94 года
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 21.10.94 года
3. Закон Республики Казахстан от 21.08.95 года "О банках и банков-ской деятельности"
4. Закон от 05.03 97 года "О регистрации сделок с ценными бумагами в Республике Казахстан"
5. Закон от 31.03.98 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"
6. Закон от 30.06.98 года "О регистрации залога движимого имущест-ва"
7. Закон от 17.12.98 года "О браке и семье"
8. Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона от 23.12.95 года "Об ипотеке недвижимого имущества"
9. Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Республики Казахстан от 04.08.95 года №5 "О применении законодательства при разрешении споров, связанных с залоговыми обязательствами"
10. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий нота-риусами Республики Казахстан, утвержденная приказом Министер-ства юстиции РК от 22.07.98 года.
Учебники, комментарии, статьи
1. Анненков К. Система русского гражданского права. Т.3: Права обя-зательственные. СПб., 1901
2. Балкен М.Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств и конкурсное производство. "Предприниматель и пра-во",2000, №19-20
3. Брагинский В.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие поло-жения. М., 1997
4. Гонгало В.М. Обеспечение исполнения обязательств. М. Спарк
5. Вишневский А.А. Залоговое право // учебное и практическое посо-бие. М. Изд-во БЕК 1995
6. Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика Гражданское право: Учебное пособье. Алматы И.П.Ц. КазГУЮ, 1997
7. Гражданское право: Учебник в 3ч./ под ред А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого 3-е изд, доп и перераб М.1998
8. Ильясова К.Регистрация прав на недвижимое имущество в Респуб-лике Казахстан. Основные концептуальные положения Алматы, 2000
9. Е.Б.Осипов. проблемы правового регулирования залоговых право-отношений// Фемида, 1998 №3
10. Диденко А.Г. Научно-практический комментарий статей ГК РК о залоге // Гражданское законодательство Республики Казахстан. Ста-тьи. Комментарии. Практика. Алматы,2001 Выпуск№11
11. Комментарий к ГК РФ в 2ч (постатейный) / рук.авт.кол. и отв.ред О.Н.Садиков М.1998 ч.-1
12. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. толковый словарь русского языка. Изд.4-ое, доп М.1998
13. Победоносцев К.Курс гражданского права. Ч.1. Вотчинные права. СПб 1896 г.
14. Римское частное право: Учебник / под ред.проф.Новицкого И.Б., Перетерского И.С. М.1996
15. Сарбаш С.Обеспечение исполнения кредитных обязательстве "За-кон", 1997. №2
16. Сарбаш С.Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств. М., Статут.1998
17. Свириденко О.Правовое регулирование залога и его релазаци в бан-ковском законодательстве. "Хозяйство и право", 1998, №4
18. Сулейменов М.К., Осипов Е.Б. Залоговое право. Алматы Адилет Пресс, 1997
19. Суханова Н.Т., Ташенова А.Д. Судебная практика по спорам, возни-кающим при исполнении обязательств, обеспеченных залогом с участием граждан // Гражданское законодательство Республики Ка-захстан: Толкование и комментирование / под ред А.Г.Диденко Ал-маты, 1998 №6
20. Цыбуленко З.И. Учебник. Гражданское право России.М.1998
21. Хвостов В.М. Система римского права: Учебник М.1996
22. Хохлов С.А. Проблемы формы сделок с недвижимостью. В сб Гра-жданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика. Под ред А.Л.Маковского М.1998
23. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.1995
|