|
Актуальность. Для современных европейских государств, в том числе и для России, построение правового государства, формирование свободного гражданского общества, правовое регулирование общественных отношений - особая тема научных исследований, ибо они проводятся на фоне широкомасштабной правовой и общественной реформы.
В этих условиях отделы внутренних дел занимают особое место. Во-первых, эта сфера деятельности государства тесно связана с таким феноменом общественной жизни, как правовая политика. Анализ правовой политики государства формирует представление о государственно-правовых явлениях. На основе правовой политики разрабатываются приоритеты, формы реализации отраслевых юридических наук. Для органов внутренних дел она является началом для правоприменения, правового образования и правового воспитания.
С другой стороны, деятельность органов внутренних дел существенно зависит от уровня развития правотворческой деятельности. В России такие дефекты правотворчества, как выход законодателя за пределы сферы правового регулирования, нечеткое разграничение компетенции между федеральными, органами власти и органами власти субъектов РФ, несоблюдение иерархии нормативно-правовых актов, наличие пробелов в праве влекут за собой формирование кризисных ситуаций в регулировании общественных отношений, отражаются на качестве деятельности органов внутренних дел. Ответной реакцией на указанные процессы становится слабость и зависимость всех правоохранительных органов от региональных властей, низкая результативность применения права.
Наиболее важной проблемой становится преодоление неверия общества в эффективность деятельности отделов внутренних дел. В России эта проблема связана с тем, что неуверенное решение задач по перестройке общественных отношений, ослабление функций государства привели к "криминальной революции", когда в преступную деятельность стали интенсивно вовлекаться представители самых разных социальных групп населения. Не являются исключением и сотрудники органов внутренних дел. Например, в 2003-2005 г.г., за нарушение законности было привлечено к различным видам ответственности свыше шестидесяти тысяч сотрудников отделов внутренних дел. Сотрудники милиции совершают преступления, как правило, с использованием своего служебного положения. В целом среди противоправных действий сотрудников органов внутренних дел чаще всего встречаются:
" превышение власти и служебных полномочий;
" должностные преступления и преступления против правосудия;
" злоупотребление служебным положением, в том числе получение взяток, принуждение к даче показаний.
Корыстное использование сотрудниками отделов внутренних дел своего служебного положения, помимо общеуголовных преступлений, во все больших масштабах фиксируется на фоне роста числа таких фактов непринятия законных мер к разоблачению преступников, как;
" отказ в возбуждении уголовных дел с нарушением УПК РСФСР;
" незаконное прекращение уголовных дел;
" укрытие преступлений от учета;
" искажение отчетов о результатах борьбы с преступностью;
" фальсификация материалов предварительной проверки органов дознания и следствия.
Особую опасность представляют случаи сотрудничества с организованными преступными группировками, которые выражаются в том, что сотрудники находятся на содержании организованных криминальных структур или даже принимают непосредственное участие а преступной деятельности.
Следует отметить качественные особенности преступлений, совершаемых сотрудниками милиции: зачастую они отличаются особой дерзостью; при их совершении используются средства связи, служебное оружие, специальные способы маскировки, удостоверения, форменная одежда и другие элементы милицейской атрибутики, а также разглашаются конфиденциальные сведения; отмечаются повышенный уровень латентности, обусловливаемой во многом профессионализмом, и уверенность а своей безнаказанности.
Общественная опасность преступлений, совершаемых сотрудниками милиции, повышается в связи с тем, что потерпевшие в этих условиях защищены от преступных посягательств в меньшей мере, чем обычно. Поэтому факты преступлений сотрудников милиции оцениваются населением крайне негативно. Подрывается доверие к деятельности всей системы правоохранительных органов.
В этой связи большое значение приобретает повышение квалификации сотрудников отделов внутренних дел.
Цель данной дипломной работы - анализ работы отдела внутренних дел и изучение факторов повышения квалификации сотрудников ОВД.
В связи с этим возникают следующие задачи:
" проанализировать состояние дисциплинарных отношений коллектива сотрудников ОВД;
" исследовать результаты социологического опроса об оценке деятельности ОВД Московской области;
" выявить причины и условия преступного поведения сотрудников отдела внутренних дел;
" изучить роль повышения квалификации в организации предупреждения преступлений сотрудников ОВД;
" обосновать пути улучшения дисциплинарных отношений среди сотрудников ОВД путем повышения квалификации;
" определить способы обучения сотрудников ОВД методам управления на курсах повышения квалификации;
" сделать выводы.
Предмет исследования - работа ОВД и повышение его квалификации.
Объект исследования - отдел внутренних дел г. Москвы.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложения.
|
На уровень вверх
Купить