Введение 3

Глава 1 Организация управления предприятием 6

1.1 Общие положения о создании организации 6

1.2 Понятие и принципы построения организационных структур 10

1.3 Типы организационных структур 16

Глава 2 Анализ и развитие организационной структуры управления

(на примере Законодательного Собрания Ульяновской области) 30

2.1 Характеристика организации 30

2.2 Задачи и особенности организации деятельности депутатов

Законодательного Собрания третьего созыва 32

2.3 Анализ организационной структуры Законодательного Собрания 35

Глава 3 Разработка рекомендаций по совершенствованию

организационной структуры Законодательного Собрания 43

3.1 Организация работы с кадрами 43

3.2 Совершенствование организационной структуры 50

Глава 4 Организационно-экономическая часть 73

Глава 5 Экологическая и правовая часть 81

Заключение 86

Список использованных источников 90

Приложения 93

В обеспечении эффективности функционирования предприятий, организаций, к какому бы типу собственности они не относились, ключевая роль принадлежит человеческому фактору - работающим в коллективе людям. Соответственно велико значение правильного их комплектования.

Среди комплекса проблем менеджмента особую роль играет проблема совершенствования организационной структуры управления. Задачей этой области менеджмента является повышение эффективности деятельности организации за счет всестороннего развития и разумного применения творческих сил человека, повышение уровня его квалификации, компетентности, ответственности, инициативы. Без управления людьми не может существовать ни одна организация. Без квалифицированных кадров организация не сможет достичь своих целей. Вряд ли мы оспорим тот факт, что эффективная деятельность любой организации, в первую очередь, зависят от того, насколько профессионально работают в ней специалисты. Развитие организационной структуры в системе управления направлено на достижение эффективной деятельности организации и справедливости взаимоотношений между работниками. Гибкая организация труда, самоорганизация работника и групп трудящихся, их сознательное участие не только в производственном процессе, но и в управлении производством становятся отправной точкой создания систем управления человеческими ресурсами.

Тема дипломного проекта "Анализ и развитие организационной структуры управления (на примере Законодательного Собрания Ульяновской области)" выбрана не случайно. В современных условиях, в условиях нестабильного бюджетного финансирования (Законодательное Собрание является бюджетной организацией и финансируется из областного бюджета) развитие (совершенствование) организационной структуры - одно из основных направлений эффективного функционирования организации. Разработка "идеальной" структуры для каждого руководителя организации является первостепенной задачей. В настоящее время в Российской Федерации только начала складываться система государственного управления, принципиально отличающаяся от действовавшей ранее административной системы управления, заложены конституционные основы современной государственной гражданской службы. Президентом Российской Федерации В.В.Путиным подписаны и с 1 февраля 2005 года вступили в силу Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и еще несколько законодательных актов, устанавливающих правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы. Этот пакет документов довольно объемен и затрагивает обширную сферу вопросов, которые касаются не только самих государственных гражданских служащих, но и всех граждан. В настоящее время реформа государственной службы - один из важнейших приоритетов развития России [27].

Проводимые реформы непосредственно коснулись и деятельности Законодательного Собрания Ульяновской области.

Работа по реформированию государственной службы в Законодательном Собрания началась с разработки организационной структуры управления.

Для практического использования необходима была детально описанная "идеальная" структура. В качестве идеальной используется, как правило, структура организации-аналога (в нашем случае - это структура Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, структуры законодательных (представительных) органов соседних с нами регионов, ранее действующая структура аппарата Законодательного Собрания).

1. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.95 № 119-ФЗ. Справочная правовая система "Гарант" // http://www.garant.ru.

2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Российская газета. - 2004. - 31 июля.

3. О системе государственной службы Российской Федерации": Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ. Справочная правовая система "Гарант" // http://www.garant.ru.

4. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 113. Справочная правовая система "Гарант" // http://www.garant.ru.

5. Устав Ульяновской области.

6. О государственной гражданской службе Ульяновской области: Закон Ульяновской области от 30.11.2004 № 085-ЗО.

7. О Контрольно-счетной палате Ульяновской области: Закон Ульяновской области от 30.06.98 № 024-ЗО.

8. Об областном бюджете Ульяновской области на 2005 год: Закон Ульяновской области от 06.01.2005 № 001-ЗО.

9. О Реестре должностей государственной гражданской службы Ульяновской области: Закон Ульяновской области от 21.02.2005 № 009-ЗО.

10. О системе исполнительных органов государственной власти Ульяновской области: Закон Ульяновской области от 25.03.2005 № 020-ЗО.

11. Большая Российская энциклопедия "Россия" / Под пред. Ю.С.Осипова. - М.: Большая Российская энциклопедия, 2004. - 1003 с.

12. Гладков И.Ф. Менеджмент: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 2003.-381 с.

13. Дафт Р. Менеджмент. - СПб.: Питер, 2000. - 280 с.

Примечаний нет.