Введение 3

Глава 1. Теоретические основы муниципального менеджмента 5

1.1 Муниципальный менеджмент: понятие, цели, принципы 5

1.2 Технология муниципального управления 10

1.3 Качество в муниципальном управлении 23

Глава 2 Оценка муниципального менеджмента в МУ "Районная администрация Талнаха" 36

2.1 Характеристика деятельности района Талнах города Норильска 36

2.2. Анализ муниципального менеджмента в МУ "Районная администрация Талнаха" 41

2.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию муниципального менеджмента в МУ "Районная администрация Талнаха" 51

Заключение 64

Список использованной литературы 68

В условиях рыночной экономики основанной на многообразии форм собственности, главной целью всех реформ является совершенствование управления. Новые экономические отношения в муниципальных образовани-ях - объективная закономерность, требующая нового управления сообщест-вом, социальными явлениями и процессами, происходящими в нем. Непре-рывный процесс усложнения всех сторон жизнедеятельности муниципально-го образования, всех его сфер, требует постоянного совершенствования форм и методов муниципального управления

За последнее время совершенствуются законодательные основы разви-тия местного самоуправления, сформирована база для функционирования этого существенного общественного института. Тем не менее, многие вопро-сы в этой области еще не решены. Это касается определения границ компе-тенции местного самоуправления, обеспечения его стабильными источника-ми доходов, формирования межбюджетных отношений, в частности, совер-шенствования системы местного налогообложения и т.д.

В Конституции РФ зафиксирован принцип отделения местного само-управления от системы органов государственной власти. Для его реализации необходимо обеспечение экономической базы местного самоуправления, межбюджетных отношений, участниками которых являются муниципальные образования.

Становится актуальным развитие межмуниципального самоуправле-ния, предполагающего объединение средств ряда муниципалитетов в целях совместного решения общих социально-экономических проблем. Это может способствовать бесконфликтному решению многих важнейших задач, имеющих место в рамках традиционной системы местного самоуправления, что существенно для расширения социально-экономической базы этого са-моуправления. Подобный опыт весьма популярен за рубежом, но еще почти не внедряется в России.

Весьма актуальна и проблема формирования оптимальной модели взаимодействия местного самоуправления с системой органов государствен-ной власти.

Оценивая состояние местного самоуправления в России сегодня, отме-тим бедственное положение экономики и финансов большинства муници-пальных образований, трудности разработки единых социально-экономических механизмов предоставления трансфертов и других форм фи-нансовой поддержки органам местного самоуправления, низкий уровень раз-вития муниципальной инфраструктуры, остроту социальных проблем.

Объект исследования - МУ "Районная администрация Талнаха".

Предмет исследования - муниципальный менеджмент в МУ "Район-ная администрация Талнаха".

Цель исследования - изучить особенности муниципального менедж-мента в МУ "Районная администрация Талнаха".

Задачи исследования:

1. Рассмотреть муниципальный менеджмент: понятие, цели, принципы.

2. Изучить технологию муниципального управления.

3. Проанализировать качество в муниципальном управлении.

4. Дать экономическую характеристику района Талнах.

4. Выявить проблемы муниципального менеджмента в МУ "Районная администрация Талнаха".

5. Разработать рекомендации по совершенствованию муниципального менеджмента в МУ "Районная администрация Талнаха".

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Законодательно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года.

2. Федеральный Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.03 № 131-ФЗ.

3. Федеральный закон №25-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". Принят Государственной Думой 7 февраля 2007 года. Одобрен Советом Федерации 21 февраля 2007 года.

Учебная литература

4. Абдурахимов Ю.В. Муниципальная экономика: тенденции и перспек-тивы развития. - Екатеринбург, 2009.

5. Алексеев Ю.П., Гапоненко А.Г., Алисов А.Н. Муниципальный и ре-гиональный менеджмент. - М.: Деловой альянс , 2009.

6. Барабашев Г.В. Местное самоуправление. - М.: МГУ, 2006.

7. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. - М.: Финансы и статистика, 2008.

8. Гильченко Л.В. Местное самоуправление: долгое возвращение. Ста-новление местного самоуправления в России. - М.: Дело, 2008.

9. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - Воро-неж: Варяг, 2008.

10. Гневко В.Н., Когут А.Е. Развитие местного самоуправления. - СПб.: РАНИСЭП, 2006.

11. Голованов В.И. Развитие местного самоуправления в системе управле-ния крупным городом. - М.: Инфра, 2008.

12. Горный М.Б. Местное самоуправление: проблемы и перспективы. - СПб.: Питер, 2008.

13. Демьяненко А.Н., Обушенков А.Л. Муниципальное управление. Учеб-ное пособие. - Хабаровск - Нижний Новгород, 2008.

14. Емельянов Н.А. Местное самоуправление. - М.: "Элит", 2009.

15. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2007.

16. Иванов В.В. Муниципальный менеджмент. Справочное пособие. - М., ИНФРА-М, 2008.

17. Иванова В.Н. Местное самоуправление: проблемы теории и практики. - СПб: Изд-во СпбГУ, 2009.

18. Кабашов С.Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации: учебное пособие. - М.: Инфра, 2010.

19. Королев С.В. Теория муниципального управления. - М.: ВИНИТИ, 2009.

20. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М.: Юрист, 2008.

21. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ: Учебник. - М.: "Юрист", 2007.

22. Масловская Т.С. Местное самоуправление в России. Учеб. пособие. - Сургут: Гос. ун-т. - 2008.

23. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие / Под ред. В.И. Васильева.- М.: Инфра-М, 2009.

24. Местное самоуправление: российский путь / Под общ. ред. Г.В. Дыль-нова, 2009.

25. Морозова Г.А. Управление регионом: маркетинговый подход. - Ниж-ний Новгород: ВВАГС, 2009.

26. Муниципалитеты и экономические развитие / Сост. Ю.В. Кириллов. - Обнинск, 2008.

27. Муниципальная экономика крупного города: Концепция, механизм управления / Под ред. А.М. Чернецкого и др. - Миасс: Геотур, 2006.

28. Муниципальное управление. Учебное пособие / Под ред. В.Н. Иванова. - М.: Муниципальный мир, 2009.

29. Муниципальное управление. Учебно-методическое пособие / Под ред. Е.Ю. Алексеева и др. - М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2009.

30. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. Учебное пособие. - М.: Владос, 2007.

31. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. - М.: Деловой альянс, 2010.

32. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. Зотова В.Б. - М.: Инфра-М, 2006.

33. Тихомиров Ю.А. Самоуправление: от теории к практике. - М.: ЮЛ, 2007.

34. Трофимов А.Н. Самоуправление. - Орел, 2007.

35. Фадеев В.И. Местное самоуправление: Российский вариант. - М.: ИН-ФРА, 2008.

36. Халиков М.И. Система государственного и муниципального управле-ния: Учебное пособие. - Уфа: РИО БАГСУ, 2008.

37. Черник Д.Г., Черник И.Д. Самоуправление и финансы города: истори-ческий аспект. - М.: Владос, 2008.

38. Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебное пособие. - Новоси-бирск, 2007.

39. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление. Учебное пособие. - М.: Экзамен, 2009.

40. Ясюнс В.А. Местное самоуправление. Комментарии. Разъяснения. - М.: Владос, 2007.

Примечаний нет.