|
С 1987 г., когда М. Горбачев объявил о 5-летнем плане вывода советских войск с территории Монголии, начался 10-летний период быстрого политического сближения России и Китая, завершившийся соглашением о стратегическом партнерстве в середине 90-х годов.
31 января 1992 г. в Нью-Йорке во время заседания Совета Безопасности ООН произошла встреча Президента России Б. Ельцина и премьера Госсовета КНР Ли Пэна. Стороны объявили о стремлении развивать отношения между Россией и КНР на основе пяти принципов мирного сосуществования, зафиксированных в советско-китайских коммюнике 1989 и 1991 гг. Президент РФ получил приглашение посетить КНР с официальным визитом.
Подготовка к первому визиту Президента России в Китай началась с поездки в Пекин министра иностранных дел РФ А. Козырева (15-17 марта 1992 г.). Встречу на высшем уровне предварили другие важные события: в феврале парламенты обоих государств ратифицировали Соглашение о государственной границе между СССР и Китаем в ее восточной части (подписано 19 мая 1991 г), в начале марта было заключено межправительственное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, возобновилась работа межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
17- 19 декабря 1992 г. состоялся официальный визит Президента РФ Б. Ельцина в КНР. В ходе его были подписаны 24 документа, главными из которых стали Совместная декларация об основах взаимоотношении между РФ и КНР и Меморандум о взаимопонимании между правительствами РФ и КНР по вопросам взаимного сокращения вооруженных сил и укрепления доверия в военной области в районе границы.
В Совместной декларации были провозглашены принципы отношений между двумя странами. РФ и КНР договорились решать все спорные вопросы мирными средствами, не участвовать в каких-либо военно-политических союзах, направленных против другой стороны, выступили против "любых форм гегемонизма и политики силы", отказались от применения первыми друг против друга ядерного оружия, выразили готовность развивать политический диалог и экономическое сотрудничество на всех уровнях.
Первая встреча на высшем уровне и подписанные соглашения повлекли за собой активизацию отношений. В течение следующего 1993 г. КНР посетили около 30 российских делегаций на уровне вице-премьеров, министров и их заместителей. Аналогичное количество китайских делегаций этого уровня побывало в России.
В то же время этот год стал единственным на протяжении всех 1990-х годов и начала XXI в., когда лидеры двух стран не встречались друг с другом. Не было и взаимных визитов глав правительств. Одной из главных причин паузы было внутриполитическое положение в России: противостояние Президента Б.Ельцина и Верховного Совета РФ во главе с Р. Хасбулатовым, завершившееся силовой акцией - вооруженным захватом здания Верховного Совета 3-4 октября 1993 г. Осторожность китайского руководства, его неуверенность в исходе противостояния двух органов власти, отсутствие четко выработанной позиции в отношении новой России, а также изначально негативное отношение Пекина к первому президенту России привели к тому, что КНР не спешила поддерживать в этом противостоянии Б. Ельцина (любой визит высокого уровня мог быть расценен как поддержка) . Не могла не вызывать озабоченности руководства КНР и развернувшаяся в российской прессе кампания против "нелегальной китайской миграции", временами приобретавшая откровенно антикитайский характер.
Самым высокопоставленным российским чиновником, посетившим КНР в 1993 г. (15-17 июля), стал вице-премьер правительства РФ, председатель госкомитета по делам федерации и национальностей С. Шахрай. В ноябре 1993 г. КНР посетила военная Делегация РФ во главе с министром обороны П. Грачевым. Итогом визита стало соглашение о сотрудничестве вооруженных сил двух государств.
Подъему отношений России и Китая на более высокий уровень способствовала подготовка к визиту Цзян Цзэминя в Москву. С этой целью 28 января 1994 г. министр иностранных дел РФ А. Козырев посетил Пекин и передал председателю КНР послание Б. Ельцина с предложением установить между двумя государствами отношения нового типа: "отношения конструктивного партнерства, обращенного в XXI век".
График российско-китайских контактов в 1994 г. оказался самым насыщенным за 90-е годы. Впервые с визитом в КНР побывал глава правительства РФ В. Черномырдин (26-29 мая), дважды - вице-премьер А. Шохин, обоюдные визиты нанесли министры иностранных дел А. Козырев и Цянь Цичэнь, в Москву приезжал министр обороны КНР Чи Хаотянь, а в Пекин - начальник генштаба ВС РФ М. Колесников.
14 мая в Пекин с 5-дневным визитом прибыла делегация Госдумы РФ во главе с ее председателем И.Рыбкиным. А незадолго до этого - 25 апреля - в Москве состоялись первые парламентские слушания "О проблемах российско-китайских отношений и перспективах их решения". По итогам дискуссий члены обеих палат Федерального собрания пришли к выводу, что дальнейшее развитие всестороннего сотрудничества с КНР отвечает долгосрочным интересам России.
2-6 сентября 1994 г. состоялся официальный визит в Россию Председателя КНР Цзян Цзэминя. Итоговая Совместная российско-китайская декларация провозглашала "отношения конструктивного партнерства - подлинно равноправные отношения добрососедства, дружбы и взаимного сотрудничества, основанные на принципах мирного сосуществования" , нацеленные на долгосрочную перспективу. В Совместном заявлении Президента РФ и Председателя КНР выделялось положение о взаимном ненацеливании стратегических ядерных ракет и неприменении первыми друг против друга ядерного оружия. На уровне министерств и ведомств были подписаны Соглашение о российско-китайской границе на ее западной части, а также ряд других документов. 3 сентября Цзян Цзэминь выступил с речью в МГИМО, в которой высказал свое видение международной ситуации и российско-китайских отношений.
Важнейшим событием 1995 г. в российско-китайских отношениях стало участие Председателя КНР Цзян Цзэминя в праздновании 50-летия Победы над фашистской Германией (7-9 мая). Во время визита в Москву состоялась беседа Цзян Цзэминя с Б. Ельциным, в ходе которой обсуждались главным образом двусторонние проблемы. Б. Ельцину было передано приглашение посетить Китай с официальным визитом. Визит был намечен на 8-9 ноября 1995 г.
|
На уровень вверх
Купить