СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И НАЛОГОВ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ 5

1.1Понятие налогов и их социально-экономическая сущность 5

1.2.Установление Налогового режима в Контрактах на

недропользование 14

1.3. Организация взимания налогов 21

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПОСТУПЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ НАЛОГОВ ЗА НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА АКМОЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ Г.КОКШЕТАУ 26

2.1. Динамика поступления налогов 26

2.2. Общие доходы и расходы местных бюджетов 31

2.3. Анализ финансовых поступлений в бюджет налогов за недропользование 2007 год 36

ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗИМАНИЯ НАЛОГОВ

С НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

3.1. Проблемы взимания налогов с недропользователей 39

3.2. Предложения по изменению налогообложения

недропользователей 43

3.3. Перспективы совершенствование налогообложения Республики

Казахстан 47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 57

ПРИЛОЖЕНИЯ 59

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования, экономическая сущность налогов состоит в том, что они представляют собой часть национального дохода, которая аккумулируется государством для осуществления своих функций и задач.

Налоги являются исходной категорией финансов.

Налоги возникают с появлением государства и являются основой его существования. На протяжении всей истории развития человечества налоговые формы и методы изменялись, отрабатывались, приспособлялись к потребностям и запросам государства. Наибольшего развития налоги достигли в развитых системах товарно-денежных отношении, оказывая влияние на их состояние.

В налогах исторически формировались два принципа распределения налоговой нагрузки (налогового бремени):

1) принцип выгоды (полученных благ);

2) принцип "пожертвований" (платежеспособности);

В первом случае предполагается, что разные субъекты должны облагаться налогом пропорционально той выгоде, которую могут ожидать от деятельности государства: те, кто получает больше благ и услуг от предлагаемых правительством общественных товаров, должны платить налоги, необходимые для финансирования этих товаров и услуг. Например, отчисления

пользователей автомобильных дорог, дорожный налог и другие платежи, формировавшие бывший Дорожный фонд, сбор за проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан. Вместе с тем использование этого принципа затруднительно в отношении таких благ, как оборона, общественная безопасность, система образования, и других видов услуг государства. Этот принцип невозможно использовать в случае финансирования благотворительных пособий для бедных, безработных.

Согласно второму принципу субъекты должны облагаться налогом таким образом, чтобы "пожертвования" были для них приемлемыми, то есть тяжесть налога должна быть поставлена в зависимость от конкретного дохода и уровня благосостояния. Данный принцип гласит: отдельные лица, предприниматели и предприятия с более высокими доходами и выплачивают более высокие налоги - как в абсолютном, так и в относительном выражении, чем те, кто имеет меньшие доходы. Суть этого принципа исходит из предложения, что каждая дополнительная часть дохода влечет за собой все меньшее приращение удовлетворения. Так происходит потому, что субъекты хозяйствования денежные средства тратят не одинаково: первые части полученного дохода в любой период времени будут потрачены на товары и услуги первой необходимости, то есть на товары и услуги, которые приносят наибольшую пользу или удовлетворение. Последующие части дохода тратятся на менее необходимые товары и услуги. Это означает, что деньги, изъятые путем налогов у бедного, составляют большую жертву, чем изъятые у богатого. Таким образом, для сбалансирования ущерба при получении доходов, которые влекут за собой налоги, предусматривается, что они могут быть распределены в соответствии с величиной получаемых доходов.

На сегодняшний день тема дипломной работы наиболее актуальна и широко рассматривается как современными казахстанскими, так и зарубежными авторами специальной и дополнительной литературы.

Цель дипломной работы- дать общую оценку и характеристику специальных платежей и налогов недропользователей.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

-исчисление и уплата налогов и платежей по недропользованию в Республике Казахстан;

-рассмотреть особенности проблемы взимания налогов с недропользователей;

-изучить перспективы совершенствования налогообложения в Республики Казахстан;

-сделать конкретные выводы и предложения;

Теоретической и методологической основой проведенных исследований послужили учебные пособия, литература отечественных и зарубежных авторов, законодательство Республики Казахстан, отчетность Налогового комитета по Акмолинской области за 2005-2007 года, материалы периодической печати и Агентства Республики Казахстан по статистике.

В качестве базы исследования был взят Налоговый Комитет Акмолинской области г.Кокшетау.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Закон Республики Казахстан " О налогах и других обязательных платежах в бюджет"от 2006г.

2. Закон РК "Об обязательном страховании" 2006г.

3. Инструкции №41 "О налогообложении недропользователей", утвержденной приказом председателя Налогового Комитета Министерства финансов Республики Казахстан 2007 г. № 1.

4. Инструкция о порядке исчисления и внесении специальных платежей и налогов недропользователей, утвержденная Главной налоговой инспекцией Министерства финансов 2006 года.

5. Бабкина С. Новая налоговая политика // Финансы Казахстана - 1999-№6

6. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент. -М.: Финансы и статистика, 1999.-192с

.6 ил.

7. Булгакбаев Б. Налоги, которые мы выбираем и от которых бежим:

8. Беляев Ю.А. Финансы местного самоуправления // Финансы, 1999, № 11

9. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. Железнодорожный, М.О., НПЦ "Крылья", 1998, 224 с., изд. 2-е

10. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование - планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный, НПЦ "Крылья", 1997, 400 с.

11. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Факторы развития современных финансов. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3067-В97 от 15.10. 1999 г.

12. Глущенко В.В. Методические аспекты проектирования финансовой системы. М.: Рук. деп. в ВИНИТИ № 3277-В97 от 11.11. 2002 г.

13. Дуканич Л. В. "Налоги и налогообложение". Ростов-на-Дону. Феникс.

2000 г.

14. Денежное обращение. Кредит" Учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова

15. Есенбаев М. Залог благополучия страны: (Налоги: территория и практика) // Финансы Казахстана - 2006- № 4.

16. Есенбаев М. На пути к новой налоговой системе: [Беседу с начальником инспекции, первым зам. Министром финансов. [Записала Мустафина С.] // Казахстанская правда - 2006 - 9 июля.

17. Кадырбеков Б., Грисюк С. Учитывая особенности Республики: (Об основных принципах формирования налоговой системы) // Казахстан: экономика и жизнь - 2006- №3-4.

18. Каможнова Е. Налоговая система: какой же она должна быть? // Казахстан: Экономика и жизнь - 2006 -№3-4.

19. Камаев В. Д. Учебник. По основам экономической теории. Москва 2001.ооо

20. Карагусова Г. Налоги: сущность и практика использования. Алматы 1999 г.

21. Колб Р.У. Финансовые деривативы. -М.: "Филинъ", 1999.-360 с..

22. Л.А. Орланюк-Малицкая. О понятиях и факторах финансовой устойчивости страховых компаний. М.: Финансы и статистика, Вестник Финансовой академии, 2000, №1, с. 33-39

23. .Малый бизнес // Алматы // 2005 год

24. Мусинов С. М. Налоги с населения Республики Казахстана. Алматы:

"Каржы Каражат", 2002 г.

25. "Налоги" по редакцией Д.Г. Черника. Москва 2001 г.

26. [Налоговая система в Казахстане] // Юридическая газета -1999г.-17 июля

27. Общая теория финансов: Учебник/Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.-М.: Банки и биржи.ЮНИТИ,2001. -256 с.

28. Онопренко В.И. // малые предприятия: опыт, проблемы // М. Профиздат, 1991

29. Поздняков Б. Налоги в Казахстане // Эко - 1999 №1.

30. Прохоров Е. Основы государства и права Республики Казахстан. Алматы, 1997 г.

31. Сабиров И. Уты. Налоговый кодекс: не лучше ли его доработать? [Проект] // Экспресс - 1999 - 28 марта.

32. Совершенствование законадательной базы // Вопросы экономики

33. Совершенствование налоговой системы // Экономист 2000 - № 2- с 61-65

34. Сербин В.А. Реализации продукции ниже себестоимости: особенности учета и налогооблажения

35. Ф.Котлер. Основы маркетинга. С-Петербург, АО "КОРУНА", АОЗТ "ЛИТЕРАТУРА ПЛЮС", 2000, 698 с.

36.

37. . Финансы/ В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. -М.: Финансы и статистика, 1999.-432 с.

38. 3. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. -М. Страховой полис, ЮНИТИ, 1999.-311 с.

39. Флейшман Б.С. Основы системологии. - М.: Сов радио, 2003.-469 с.

40. Худяков А. И. Налоговые правонарушения // Алматы: ТОО Баспа, 1997 г.

41. Худяков А. И. Налоговое право Республики Казахстан //Алматы ЖЕТI ЖАРFЫ, 1998 г.

Примечаний нет.