Введение

1. Общая характеристика уголовной ответственности несовершен-нолетних

1.1. История развития уголовного законодательства об ответственности несо-вершеннолетних

1.2. Уголовная ответственность несовершеннолетних в настоящее время

2. Принудительные меры воспитательного воздействия

2.1. Виды принудительных мер воспитательного воздействия, применяемых к несовершеннолетним, впервые совершившим преступления

2.1.1. Предупреждение

2.1.2. Передача под надзор

2.1.3. Обязанность загладить причиненный вред

2.1.4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению не-совершеннолетнего

2.2 Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несо-вершеннолетним, ранее совершавшим преступление

3. Предупреждение и профилактика преступности несовершеннолетних

3.1 Политика предупреждения преступности несовершеннолетних

3.2 Основные принципы предупреждения преступности несовершеннолетних

Такой вид ответственности, как применение принудительных мер воспита-тельного характера предусмотрен, за редкими исключениями, специально для несо-вершеннолетних. Поэтому хотелось бы дать общее представление о том, что же представляет собой преступность несовершеннолетних и какие вообще меры преду-смотрены в российском законодательстве для борьбы с ней.

Действующее законодательство впервые предусматривает специальный раз-дел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних. Такие разделы были известны Уложению о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., а также Уголовному Уложению 1903 г.

Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует совре-менному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Мини-мальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отно-шении несовершеннолетних, 1985 г.).

Введение специального раздела приводит, наконец, в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права. УПК России с 1951 г. содержит главу "Производство по делам несовершеннолетних", в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к особенностям таких процессуальных действий. Положительным яв-ляется и то, что в УК РФ 1996 г. впервые законодательно определено само понятие "несовершеннолетний": лицо, которому исполнилось четырнадцать лет, но не испол-нилось восемнадцать. Лица моложе четырнадцати лет относятся к малолетним, старше восемнадцати к совершеннолетним.

Введение специального раздела не исключает возможности применения к не-совершеннолетним некоторых статей УК РФ, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых.

Главной особенностью, ранее не известной нашему законодательству, явля-ется предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголов-ной ответственности тех несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответ-ственности, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический харак-тер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 3 ст. 20 УК РФ).

Введением в закон этого очень важного положения завершены многолетние теоретические дискуссии по проблеме уменьшенной вменяемости и её влиянии на ответственность лиц подросткового возраста. Принятый закон как бы перекидывает мостик к первым законодательным актам России после Октябрьской революции, воссоздаёт важное стратегическое направление в работе по превенции преступно-сти несовершеннолетних - воспитание, лечение, социальное обеспечение и лишь затем - меры уголовной репрессии.

Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной от-ветственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в на-стоящей главе. Введение в УК РФ таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. Несовершенно-летние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, дости-гаются уже достаточно высокого уровня социализации (у них появляется самостоя-тельность, настойчивость, умение контролировать своё поведение, владеть собой), с другой - происходит дальнейшая социализация личности (продолжается или за-вершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений). "Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравно-вешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственно-сти несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности".

"Опасный возраст" - так говорят порой о подростках, ещё не воспитавших в себе характера. Повзрослеют, мол, образумятся. Трудно поверить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами. Она наступает с пониманием от-ветственности перед людьми, обществом, законом.

У большинства из несовершеннолетних правонарушителей отсутствует чувст-во меры, долга, представление о дозволенном, порядочном и непорядочном. Моло-дой человек становится рабом своих желаний, влечений. Жизненные потребности у таких подростков чаще всего примитивные, материальные преобладают над духов-ными. Они привыкли добиваться удовлетворения своих желаний любой ценой, даже путём правонарушений.

Известна истина: за преступление следует наказание виновного. Каждому преступному деянию соответствует вполне определённое воздействие, предусмот-ренное Уголовным кодексом. Иногда закон переступают подростки, образ мышле-ния которых таков: риск, конечно, есть, но авось не поймают. Но как бы ни старал-ся преступник изловчиться, как бы ни пытался "замести следы", как говорят некото-рые, "спрятать концы" - преступление всё равно будет раскрыто. Требование наше-го общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности.

Неотвратимость наказания имеет значение не только для борьбы с правона-рушителями, но и для воспитания уважения к закону, укрепления законности в це-лом, воспитания у всех людей привычки соблюдать правовые предписания.

В УК РФ 1996 г. есть реальные законодательные основания альтернативы уголовного наказания несовершеннолетних - применение мер воспитательного воз-действия. Однако применение принудительных мер воспитательного воздействия допустимо при наличии нескольких условий: во-первых, только как альтернатива уголовной ответственности и уголовного наказания, во-вторых, только в случае со-вершения несовершеннолетним впервые преступления небольшой или средней тя-жести (ч. 1 ст. 90 УК РФ) или совершения таких же категорий преступления незави-симо от неоднократности или рецидива (ч.1 ст. 92 УК РФ); в-третьих, если будет при-знано, что исправление несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 90 УК РФ) может быть достиг-нуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Таким образом, наряду с оценочным основанием применения принудительных мер воспи-тательного воздействия, каким является возможность исправления несовершенно-летнего без применения наказания (известным и УК РСФСР 1960 г.), УК РФ вводит новое, формально-определенное основание применения принудительных мер вос-питательного воздействия - совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести в случае освобождения от уголовной ответственности или совер-шение преступления небольшой или средней тяжести в случае освобождения от на-казания.

Однако стоит отметить, что реализация ст.90 УК РФ на практике несколько за-труднена ввиду отсутствия упорядоченной законодательной базы деятельности уч-реждений обеспечивающих исправление несовершеннолетних без применения уго-ловного наказания.

Применение принудительных мер в отношении несовершеннолетнего, как уже было сказано, является альтернативой уголовной ответственности, исключающей применение к нему наказания. Суд может назначить одновременно несколько ви-дов принудительных мер воспитательного воздействия. Это вполне обоснованно, поскольку по своему содержанию и направленности воздействия они различны и в реальной действительности могут сочетаться.

Данная дипломная работа состоит из трех частей. В первой части дана крат-кая история развития законодательства об ответственности несовершеннолетних, а также характеризуется состояние преступности несовершеннолетних в настоящее время. Вторая глава посвящена принудительным мерам воспитательного характера, в ней рассмотрены такие вопросы, как основания применения мер воспитательно-го воздействия(включая исключительные основания применения положений главы 14 УК РФ к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет), их виды, так же бу-дут затронуты вопросы об общих принципах уголовной ответственности несовер-шеннолетних. В третьей главе рассмотрены меры по предупреждению и профилак-тике преступности несовершеннолетних.

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юридическая литература,1993.- 65 с.

2. Уголовный кодекс РФ. - М., 1996. - 200 с.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. - М.: Приор.- 1998.- 412 с.

4. Уголовный кодекс РФ (с постатейными материалами). - М., 1998.-560 с.

5. Трудовой кодекс РФ. - М.: Приор, 2002.- 192 с.

6. Закон РФ от 12.08.1995 "Об оперативно-розыскной деятельности"// Россий-ская газета .- 1995.-23 авг.- С.7-8.

7. Закон РФ "О безопасности" // Ведомости Съезда народных депутатов Россий-ской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. -№15.- Ст. 769.

8. Указ Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы".//Ведомости Съезда народных депутатов Россий-ской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.1992.-№8.-Ст. 362.

9. Указ Президента РФ от 18 августа 1994г. № 1696 "О президентской про-грамме "Дети России".//СЗ РФ.1994.-№10.-Ст. 32.

10. О практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобществен-ную деятельность от 3 декабря 1976 г. С последующими изменениями: Поста-новление Пленума Верховного Суда СССР // БВС СССР. -1977 . -№1. - С. 19

11. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Поста-новление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 7 // БВС РФ.- 2000.- № 1.- С.29-32

12. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о во-влечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность: Поста-новление Пленума Верховного Суда РСФСР от 25 декабря 1990 г. №5 // БВС РФ .- 1991.- №3.- С.67-70

13. О практике назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы: По-становление Пленума Верховного Суда РФ №1 в редакции от 21 декабря 1993 г. // БВС РФ .- 1991.- №3.- С.93

14. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений - М., Просвещение, 1979 .- 134 с.

15. Аникиенко С.А. Уголовный процесс РФ. - Хабаровск.: Издательство Хабар. гос. техн. ун-та, 2000. - 55 с.

16. Астемиров И.И. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних. - Минск., 1986.-67 с.

17. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. -М., 1998 .- 210 с.

18. Бабий Н.А. Уголовная ответственность за спаивание несовершеннолетних. - Минск., 1986.- 58 с.

19. Багрий-Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказание. - Минск., 1976.- 120 с.

20. Басков В.И. Прокурорский надзор: Учебное пособие .- М., 1996.- 342 с.

21. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути её реализации. - М., 1996.-320 с.

22. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. - Л., 1993.- 285 с.

23. Брайнин Я.Н. Уголовная ответственность и её основание в советском уголов-ном праве. - М., 1963.- 200 с.

24. Ветров Н.И. Если бы я знал закон .- М., 1996.-56 с.

25. Вопросы уголовной ответственности и наказания .- Красноярск., 1996.- 97 с.

26. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности .- Л., 1997.- 180 с.

27. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания: Учебное пособие./ Под ред. Э.Б. Мельниковой .- Красноярск .,1999.- 140 с.

28. Евтеев М.П., Кирин В.А. Законодательство об ответственности несовершен-нолетних .- М., 1995.- 215 с.

29. Ефимов И.И. Не сотвори себе кумира .-М.,1998.- 70 с.

30. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа несовершеннолетних правонарушителей .- М.,1997.- 89 с.

31. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические про-блемы .- М., 1994.- 165 с.

32. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ/Отв. ред. В.М.Лебедев.-М.:Юрайт-М,2001.-736 с.

33. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И, Скуратова , В.М. Лебедева. - М.: Инфра-М-Норма, 1999. - 896 с.

34. Криминология: Учеб. Для юридических вузов / Под ред. А.И. Долговой.- М., 1997, - 483 с.

35. Кудрявцев В.Н. Закон, поведение, ответственность - М., 1996. - 219 с.

36. Курс советского уголовного права. Общая часть.: / Под ред. М.П. Головня .- М., 1961. - 503 с.

37. Лончаков А.П. Теория юриспруденции РФ: Уч. пособие.- Хабаровск: Изд-во ХГТУ, 1996. -130 с.

38. Лазарев А.М. Субъект преступления .- М.,1996.- 290 с.

39. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уго-ловного процесса и криминологии : Учеб. пособие. - М.: Дело, 2000.- 272 с.

40. Наумов А.В. Российское уголовное право: Общая часть .- М.,1996.- 295 с.

41. Никитин А.Ф. Ответственность несовершеннолетних .-М., 1997.- 349 с.

42. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. - Саратов., 1962.- 310 с.

43. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в Советском государстве. Издательство Саратовского университета., 1965.- 187 с.

44. Орлов В.С. Административная и уголовная ответственность несовершенно-летних .- М., 1995.- 320 с.

45. Пивоваров С.В. Советское уголовное право .- М., 1970.- 536 с.

46. Преступность и правонарушения. Статистический сборник - М.: Право, 1995.- 120 с.

47. Примаченок А.А. Ответственность взрослых за правонарушения несовершен-нолетних. - Минск., 1996.- 108 с.

48. Прохоров В.С. Преступление и ответственность .- Л., 1994.- 400 с.

49. Рожкова А.Ф., Нестерович К.В. Личность преступника и применение наказания. - Казань., 1995.- 281 с.

50. Скрябин М.А. Общие начала назначения наказания и их применение к несо-вершеннолетним. - Казань., 1998.-260 с.

51. Скукин С.В. Уголовная ответственность: проблемы содержания, установления, реализации. - Воронеж., 1999.- 120 с.

52.

53. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. А.В. Наумов.- М.: Бек, 1997.-702 с.

54. Соловьёв А.Д. Вопросы применения наказания по советскому уголовному праву. - М., 1958.- 461 с.

55. Солодкин И.И. Очерки по истории русского уголовного права. - Л., 1961.- 450 с.

56. Уголовная ответственность и её реализация. - Куйбышев., 1985.-329 с.

57. Уголовное право Российской Федерации. Общ. часть : Учеб./Под ред. Б.В. Здравомыслова.- М.: Юристъ, 1999.- 480 с.

58. Уголовное право Российской Федерации :Учеб./Отв. ред. В.П. Кашепов.-М.: Былина , 1999.-559 с.

59. Уголовное право. Общая часть / Под. ред. Пивоварова В.П. - М., 1997.- 387 c.

60. Уголовное право. Особенная часть / Под. ред. Пивоварова В.П. - М., 1997.- 450 c.

61. Уголовное право Российской Федерации.Общ. часть/Ав.-сост. М.М. Смир-нов.-М.: Приор, 2000.-112 с.

62. Уголовное право: Лекции / Под. ред. Таганцева Н.С. - М., 1995.-507 с..

63. Утевский Б.С. Вопросы теории исправительно-трудового права и практики его применения. Сборник: Материалы теоретической конференции по вопросам советского исправительно-трудового права. - М.,1957.- 230 с.

64. Фефелов П.А. Механизм уголовно-правовой охраны. Основные методологиче-ские проблемы .- М., 1992.- 250 с.

65. Шапинова С.А. Подросток: общество и закон .- Алма-Ата., 1989.- 67 с.

66. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. - Л., 1993.- 311 с.

67. Шевченко Я.Н. Правовое регулирование ответственности несовершеннолет-них .- Киев., 1976.- 201 с.

68. Бирюков Е. Подростки в беде. // Законность.-1997.- №9.- С. 25

69. Бочкарёва Г.Г. Психология подростков - правонарушителей // Советская Юс-тиция.- 1967.- №22.-С.52

70. Викулин Н. Нужны ли новые подходы к надзору за исполнением законов о мо-лодёжи. // Законность.-1999.- №3.-С. 11

71. Иванов Н.Ю. Неотвратимость наказания и общественное мнение // Со-циалистическая законность.-1971 .- №6.- С.30

72. Сафуанов Ф.Р. Психолого-психиатрическая экспертиза несовершенно- летне-го обвиняемого // Российская юстиция.-1997.- №7.- С. 29

73. Стручков Н.А. Рецензия на книгу: И.С. Ной. Теоретические вопросы лишения свободы. Издательство Саратовского университета.-1965.- Правоведение , 1967.-№3.- С. 116

Примечаний нет.