ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ФОРМИРУЮЩИЕ КРИМИНАЛЬНУЮ СИТУАЦИЮ В РОССИИ

1.1 Социально-экономические факторы 5

1.2 Социально-политические факторы 7

1.3 Социально-психологические и иные факторы 9

Глава 2. КРИМИНАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

2.1 Преступность в переходный период 11

2.2. Основные прогнозируемые показатели преступности в России на период до 2000 года 15

2.3. Долгосрочный прогноз до 2005 года. 21

ГЛАВА 3. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РОССИИ

3.1. Борьба с преступностью и правовая реформа 24

3.2. Преступные сообщества и организации: сущность, структура, цель. 27

3.3. Некоторые аспекты расследования групповых и организованных преступлений. 30

3.4. Борьба с экономической преступностью 31

Заключение 45

Правовые источники и литература 49

ВВЕДЕНИЕ

В данной работе рассматриваются уголовно-правовые проблемы, возникающие в борьбе с организованной преступностью и в частности с такой разновидностью как бандитизм.

Вторая половина 80-х и начало 90-х годов этого столетия войдут в ис¬торию России не только как время революционных, экономических и демо¬кратических реформ, но и как период криминального взрыва. К сожале¬нию, приходится признать, что в криминальной сфере Россия в последние годы выходит на ведущие позиции в мире, а само российское общество по ряду его социальных характеристик становится криминальным.

На развитие криминальной ситуации в России оказывает влияние сово¬купность экономических, политических, социально-психологических и иных факторов, среди которых наиболее важную роль играют принципиальные изменения в отношениях собственности, следствием которых стали резкая дифференциация доходов, безработица и другие негативные явления пере¬ходного периода. Существенно сказываются на росте преступности, в частности организованной, и воен¬ные конфликты на территории страны, сопровождающие распад Советского Союза и создание новых государств.

Рост преступности ставит под угрозу не только безопасность отдельных граждан, но и саму возможность развития цивилизованных рыночных от¬ношений. Специалисты отмечают мощный и все усиливающийся крими¬нальный прессинг не только на частный бизнес, но и на всю экономическую сферу со стороны организованных преступных группировок.

Многие предприниматели становятся жертвами преступных посяга¬тельств. По экспертным оценкам, три четверти торгового бизнеса вынужде¬ны платить "дань" криминальным структурам. Получили распространение такие противоправные действия как создание специальных "досье" на предпринимателей и государственных деятелей, хищение информации о банковских счетах и доходах, прослушивание линий связи, установка в офисах подслушивающих устройств и т.п.

Одной из наиболее уязвимых сфер с точки зрения криминальных про¬явлений оказалась кредитно-денежная система. Как показывают исследования, в последние годы эта сфера превратилась в один из самых криминогенных сек¬торов российской экономики. В сложившейся ситуации традиционные государ¬ственно-правовые методы защиты бизнеса оказываются явно неэффективными и принципиально несостоятельными. У простых граждан и у представителей бизнеса не без оснований складывается впечатление, что государство не в состоянии обеспечить безопасность личности и предпринимательства. Так ли это? Какова реальная ситуация и перспективы ее развития?

Не секрет, что высокий уровень преступности, характерный для боль¬шинства современных демократий (от 5 до 14 тыс. преступлений на 100 тыс. чел. населения в год), является своеобразной платой общества за свободу. В то же время, в демократическом обществе высокая интенсивность зарегист¬рированной преступности есть также свидетельство жестких социальных стандартов и эффективной работы правоохранительной системы.

Оценивая состояние преступности в современной России, необходимо учитывать, что неизбежным следствием кризиса является гиперлатентность преступности. По оценкам экспертов Союза криминалистов и криминологов, соотношения регистрируемой и реальной преступности в видовых ее проявлениях могут достигать 1:18000 (незаконные сделки с валютными ценностями) и даже 1:22000 (взяточничество: получение взятки, дача взят¬ки, посредничество в даче или получении взятки). Иначе говоря, показате¬ли официально регистрируемой преступности - это лишь вершина айсбер¬га ее реальных размеров.

Тем не менее, несколько обнадеживает тот факт, что, по предваритель¬ным данным, в 1996 г. наметился некоторый спад в общем объеме зарегист¬рированных преступлений (21125100 преступлений, что на 4,7% меньше, чем в 1995 г.). Увеличилась с 65,1% до 70,1% по сравнению с 1995 г. раскрываемость преступлений.

В то же время, в отличие от подавляющего большинства иных видов преступлений, существенно увеличился объем зарегистрированных тяжких преступлений в сфере экономики (на 36,4%), продолжался рост числа таких преступлений, как мошенничества (на 9,6%), должностных преступлений (на 4,2%, в частности, взяточничества - на 9,9%).

Что стоит за этими данными: реальные тенденции, случайные временные факторы или, может быть, обычное статистическое манипулирование цифрами?

Цель работы заключается в создании отдельных элементов методики борьбы с бандитизмом, которая могла бы эффективно использоваться в деятельности правоохранительных органов.

Настоящий труд преследует задачи, связанные с объектив¬ным анализом реального состояния преступности и про¬тивостоящей ей системы уголовной юстиции, факторов и тенденций разви¬тия криминальной ситуации и ее влияния на национальную безопасность России, прежде всего, в экономической сфере.

В работе была использована научно-юридическая, учебно-юридическая, статистическая литература, отдельные издания периодической печати, а также ряд нормативно-правовых актов.

Правовые источники

1. Уголовный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, М., 1996.

2. “О неотложных мерах по реализации федеральной программы РФ по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы. Указ Президента РФ от 24.05.94. №1016 // Энциклопедия Российского права. Информационно-справочная система. М.: АРБТ - 1996.

3. “Решение о межгосударственной программе совместных мер борьбы с организованной преступностью иными видами опасных преступлений на территории государств-участников содружества независимых государств на период до 2000 года” РФ решение от 17 мая 1996 г. // Энциклопедия Российского права. Информационно-справочная система. М.: АРБТ - 1996.

4. “О порядке реализации норм Указа Президента РФ от 14 июня 1994 года № 1226 “О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности”. Указание Ген. Прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСК РФ от 24.06.94. // Энциклопедия Российского права. Информационно-справочная система. М.: АРБТ - 1996.

5. “О федеральной целевой программе по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 годы”. Постановление Правительства РФ от 17.05.96. № 600. // Энциклопедия Российского права. Информационно-справочная система. М.: АРБТ - 1996.

6. “О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности” Указ Президента РФ от 14 июня 1994 года № 1226. // Энциклопедия Российского права. Информационно-справочная система. М.: АРБТ - 1996.

7. УПК РСФСР// Энциклопедия Российского права. Информационно-справочная система. М.: АРБТ - 1996.

Литература

1. Новоселов Г.П. “Уголовное право” (общая часть). М., 1997.

2. “Уголовное право РФ” (общая часть), Под ред. Б.В. Здравомыслова М., 1996.

3. Борзиков Г.Н., Бородин С.В. и др., “Новое уголовное право России”,

Учебное пособие, I и II части. М., 1996.

4. Наумов А.В. “Российское уголовное право”, Общая часть. М., 1996.

5. Коржанский Н.И. “Советское государство и право”, М., 1978.

6. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ. Под ред. А.И. Бойко, М., 1996.

7. Румянцев О.Г., Додонов В.Н., Юридический энциклопедический словарь. М.: ИНФРА - 1996.

8. Прохоров В.С. “Преступление и ответственность”, Л., 1984.

9. Никифоров Б.С. “Организованная преступность в США на службе монополий”, М., 1954.

10. Никифоров Б.С. “Эффективность уголовно-правовых мер борьбы с преступностью”, М., 1968.

11. Никифоров Б.С. США: “Новый закон о контроле над насильственной преступностью” // Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. М., 1995.

12. Быков В., “Юридическая психология. “Психологические основы расследования групповых и организованных преступлений”// Вестник права № 4 М., 1996.

13. Лунеев В .В. “Политическая преступность” // Государство и право - 1994, № 7.

14. Крыштатвская О.В. “Нелегальные структуры России” // Социологические исследования, 1995. № 8. С. 96.

15. Любичева С.Ф. “Борьба с экономической преступностью” // Закон. № 4 1997.

16. Эминов В.Е. Преступность в России. М.: ЦКСИ и М, 1997.

Примечаний нет.