СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ПОНЯТИЕ И ИСТОРИЯ СОСТАВЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН 6

1.1. Понятие и характеристика политических прав и свобод

человека и гражданина 6

1.2. Права и свобода человека в международно-правовых

актах и Конституции Казахстана 9

1.2.1. Основные теоретические подходы в изучении института права 9

1.2.2. Основные вехи развития института прав и свобод 12

1.2.3. Международное сотрудничество в области защиты прав

и свобод человека 18

1.2.4. О проблеме законного ограничения свобод граждан 21

1.3. Политические права и свободы, закрепленные в

Конституции Республики Казахстан 24

2 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД 26

2.1.Нарушения принципа равноправия граждан 26

2.2.Избирательные права граждан в Республике Казахстан 29

2.2.1. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав

или работе избирательных комиссий 31

2.2.2. Фальсификация избирательных документов

референдума или неправильный подсчет голосов 34

2.3.Воспрепятствование деятельности общественных объединений 37

2.4.Воспрепятствование проведению собрания, митинга,

демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них 39

2.5.Принуждение к участию в забастовке от участия или

отказу от участия 41

2.6.Воспрепятствование осуществлению права на свободу

совести и вероисповеданий 42

2.7. Отказ в предоставлении гражданину информации 45

2.8. Воспрепятствование законной профессиональной

деятельности журналиста 47

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 50

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 53

ВВЕДЕНИЕ

С момента обретения независимости и суверенитета Казахстан взял курс на построение демократического государства, формирование социальной рыночной экономики, обеспечение социального партнерства, гражданского мира, политической и межнациональной стабильности, развитие правового государства.

В настоящее время Республика Казахстан переживает сложный этап социально-политических преобразований. За прошедшие 10 лет независимости республики были заложены фундаментальные основы демократии, правового государства и рыночной экономики. Удалось сохранить основополагающие ценности нашего общества - общественно-политическую стабильность, межнациональное согласие, уважение прав и свобод личности, укрепить суверенитет и национальную безопасность государства, создать необходимые условия для интенсивного экономического развития.

Мощным импульсом для развития демократического и правового государства стали послание Президента Республики народу Казахстана "Стратегия развития Казахстана до 2030 года" и традиционные ежегодные обращения Главы государства к казахстанцам, где он определяет четкие стратегические приоритеты развития республики на год. В Послании "Стратегия -2030" сказано, что основы нашего независимого суверенного государства уже заложены. "Все необходимые государственные институты уже имеются и с каждым месяцем нарабатываются опыт и знания. Но строительство нашего государства еще далеко до завершения"[1].

В то же время процесс построения правового государства в Казахстане идет далеко не однозначно и неравномерно. "Проводимые в республике реформы нисколько не убавляют острых и проблемных вопросов в его развитии и даже порождают новые"[2]. Исключением не являются и проблема защиты политических прав и свобод граждан Республики Казахстан.

Возникновение гражданского общества детерминировано разграничением прав человека и прав гражданина.

Права и свободы человека - это один из важнейших принципов международного права, который закреплен в ряде таких документов как Устав ООН, Декларациях о принципах международного права (1970 г.), Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.) и некоторых других.

Республика Казахстан постепенно входит в поле действия международных стандартов по правам человека. Это неизбежный путь для страны, избравшей своей целью создание подлинно демократического и правового государства. Конечно, это процесс болезненный и длительный, вязанный с устоявшимися в обществе тоталитарными и патерналистскими стереотипами, косностью мышления и отсутствием правовой культуры.

Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - правовым государством. В обоих случаях речь идет о правах как отдельного человеческого существа на жизнь, стремление к счастью, то во втором случае - ее политические права и свободы. Таким образом, в качестве важнейшего условия существования, как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, реализуя которые, личность через гражданское общество обеспечивает воспроизводство социальной жизни.

В социально-политической жизни свобода человека выступает как его право. Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства недопустимо. Обязанность "невмешательства" государственной власти соответствует праву индивида требовать соблюдения этого. В случае нарушения данного права оно обеспечивается судебной защитой. В этих условиях фактическая свобода превращается вправо свободы. Реальное его проявление охватывается формулой: "Все что не запрещено индивиду, ему дозволено", - и наоборот: "Все, что не дозволено власти - ей, запрещено"[3]. Правовой характер свободы индивида проявляется в различных сферах общественной жизни. В современном демократическом государстве объективное право свободы воплощается в субъективных правах личности, разнообразных по своему конкретному содержанию. Но главное в них - это права индивида на положительные действия государства в его интересах. Степень развитости и гарантированности свобод граждан обуславливаются зрелостью правовых начал государственности, объективными социально-историческими, политическими, экономическими и духовными предпосылками.

В контексте построения независимого и суверенного Казахстана особую актуальность приобретает политический и правовой генезис института прав и свобод человека и гражданина. Развитие данного института представлено с самого их зарождения, рассматриваются основные вехи развития политических прав и свобод в Казахстане. Отдельно изучается законодательство, регламентирующее права и свободы, как в мире, так и в Казахстане.

В данной дипломной работе будет применен синтез правового и политологического подходов при изучении политических прав и свобод граждан Республики Казахстан, с преобладающим доминированием первого. В работе будут рассмотрены основные виды законодательного регулирования института политических прав и свобод. Это основано на анализе, как международного опыта, так и национального казахстанского.

Значительное внимание будет уделено преступлениям против политических прав и свобод граждан республики, а также проблемным зонам института политических прав и свобод, которые детерминированы сферой ограничительных мер.

Что, вообще, из себя, представляет понятие "Права и свободы граждан"? Каковы основные вехи становления института прав и свобод в мире? Каковы исторические предпосылки прав и свобод в Республике Казахстан? Какова степень развитости и гарантированности политических прав и свобод казахстанцев? Что относит казахстанское уголовное законодательство к преступлениям против политических прав и свобод граждан? Каков правовой характер защиты политических прав и свобод граждан в Казахстане? Какие наказания последуют в случае нарушения и совершения преступления против политических прав и свобод граждан Казахстана? Эти и ряд других вопросов легли в основу исследовательской работы и подготовки данной дипломной работы.

Структура работы состоит из 1 введения, 2 разделов, заключения, списка использованной литературы.

Научная разработанность: Работа освоена на трудах учённых:

Э. Б. Мухамеджанов, М. Б. Заславская, Д. С. Милл, Ы. С. Бектурганов,

Г. Т. Куанышали, Л. Н. Нысынбаев.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1 Назарбаев И.А. Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. Приложение к информационному бюллетеню "Правительственный вестник". - Алматы: РГПЭО. 1998. С.63.

2 Республика Казахстан: перспективы демократических реформ. Материалы республиканской научно-практической конференции \22 декабря 1998. Алматы,Баспа. 1998. С.5.

3 Думбаев А.Е., Ергалиева А.У. Права инвалидов в современном Казахстане. Алматы. 2000. С. 14.

4 Социальные технологии. Толковый словарь. Москва-Белгород. 1995. С. 117.

5 Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1998. С.52.

6 Словарь-справочник по социологии и политологии. Э.В. Тадевосян. М. 1996. С.181.

7 Библия. М. 1()90. С.2. 188-189.

8 Зубко М. Коммунистические режимы уничтожили 110 миллионов человек. Казахстанская правда. 6 ноября. 1997.

9 Заславская М. 'Защита прав и свобод человека - важная задача мирового сообщества. Основные международные документы по правам человека. Материалы и комментарии. Алматы.1998. С.28

10 Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Караганда. "Юрист"1999. С.21.

11 Журсимбаев С. Права и свобода человека в международно-правовых актах и Конституции Казахстана. Закон и время. Июнь. 1998. \ С.59.

12 Устав Организации Объединенных Наций \\ Сборник документов по международному праву. В двух томах. Т.1. Алматы. 1998. С. 13-40.

13 Основные международные документа по правам человека. Материалы и комментарии. Алматы. 1998. С37.

14 Бутрос Бутрос Гали. Организация Объединенных Наций и права человека. М. 1995. С.65

15 Ковалев С. Права человека как национальная идея \\ Известия, 15 апреля 1998 г.

16 Монтескье III. Избр.соч. М. 1972 г. Т. 1. С. 125.

17 Конституция Республики Казахстан. Алматы, "Данекер". 1995. С.65.

18 Конституция Республики Казахстан. Алматы,"Данекер". 1995. С.71.

19 Конституция Республики Казахстан. Алматы."Данекер". 1995. С.77.

20 Конституция Республики Казахстан. Алматы."Данекер". 1995. С.73.

21 Информационное агентство Соединенных Штатов Америки, октябрь 1991,С. 10.

22 Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы."Дауыр" 1998. С.52

23 Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы."Дауыр" 1998. С.59

24 Избирателю о выборах в Республике Казахстан. Памятка. Алматы. 1998 г. РГЖИ "Дауыр". С. 18-19.

25 Избирателю о выборах в Республике Казахстан. Памятка. Алматы. 1998 г. РГЖИ "Дауыр". С. 18-19.

26 Комментарии к Указу Президента Республики Казахстан, имеющего силу закона "О порядке рассмотрения обращений граждан". ИНТЕРНЕТ. Правовая база "Юрист"

27 Уголовным кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1998. С.54.

28 Рахимжанова К.К. Комментарий к Уголовному Кодексу Республики Казахстан. Особенная часть : преступления против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина. Караганда. 1999 г. C.33I.

29 Ст. 43 Указа Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного Закона "О выборах в Республике Казахстан". Алматы. 1998. С. 120.

30 Выборы Президента республики Казахстан. Вопросы и ответы. Правовая инициатива 2030.Астана. I998.C.56.

31 Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1998. С.54.

32 Права человека в Казахстане и мире. Казахстанское Международное бюро по правам человека и соблюдению законности. №8-9. 2000.С.7.

33 Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1998. С.55.

34 Права человека и Казахстане и мире. Выпуск №3. Декабрь 1996. - Январь 1997. С.7

35 Уголовный кодекс Республики Казахстан. Алматы. 1998. С.56.

36 Вопросы Демократии. Электронные журналы ЮСИА. Информационное агентство США. Октябрь 1998. http:\\www.usia.gov\joumais.htm

37 Что такое демократия? Информационное агентство Соединенных Штатов Америки. Октябрь. 1991. RPO 111019. С.9.

38 Что такое демократия? Информационное агентство Соединенных Штатов Америки. Октябрь. 1991. RPO 111019. С.9.

39 Что такое демократия? Информационное агентство Соединенных Штатов Америки. Октябрь. 1991. RPO II10I9. С.10.

40 Центр экстремальной журналистики. Радио "Свобода", 19 декабря 2000 г. Источник: http:\\www.svoboda.org\hotnews\2000\12\19\39.asp

41 Дж.С.Милл. 11 абр.соч. М. 1956. Tl. C235.

42 Назарбаев II.Л. Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех Казахстан не в. Послание Президента страны народу Казахстана. Приложение к информационному бюллетеню "Правительственный вестник". - Алматы: РГПЭО. 1998. С.68.

43 Назарбаев Н.А. Казахстан - 2030. II Приложение к информационному бюллетеню "Правительственный вестник". -Алматы, 1998.

44 Назарбаев И.А. Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. Приложение к информационному бюллетеню "Правительственный вестник". - Алматы: РГПЭО. 1998. С.63.

Примечаний нет.