СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ 3

1.1. Развитие системы здравоохранения в Российской Федерации 3

1.2. Порядок планирования расходов на здравоохранение 3

1.3. Система финансирования расходов на здравоохранение 3

ГЛАВА II. АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. НИЖНЕВАРТОВСКА 3

2.1. Роль Городской больницы № 3 в г. Нижневартовске 3

2.2. Источники финансирования Городской больницы № 3 3

2.3. Составление и исполнение сметы расходов Городской больницы № 3 3

ГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

ПРИЛОЖЕНИЯ 106

Основой государственной социальной политики является обеспечение приоритета сохранения и улучшения здоровья населения как важнейшей про-изводительной силы общества, определяющей национальную безопасность страны и ее экономическое развитие. По мнению ведущих специалистов в об-ласти здравоохранения, сегодня здоровье следует рассматривать как целостное многомерное динамическое состояние организма и форму жизнедеятельности человека, которая обеспечивает ему физиологически обусловленную продол-жительность жизни, достаточную удовлетворенность состоянием своего орга-низма и приемлемую социальную дееспособность

В развитых странах здоровье населения в настоящее время рассматривает-ся как один из важнейших показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития. В современных условиях действительное богатство экономически лидирующих стран определяется состоянием нематериальных форм богатства и сфер, обеспечивающих развитие человека. Прогресс все в большей степени обеспечивается не темпами роста продукции, а качеством жизни населения.

В структуре накопления национального богатства развитых стран все большая доля приходится на невещественное богатство, которое формируется в значительной степени за счет вложений в человека. Вложение в человека включает затраты на образование и профессиональное обучение, охрану здоро-вья и культуру, другие социальные расходы. Этот процесс отражает возрас-тающую роль человеческого капитала в современном развитии общества, свя-занную с интеллектуализацией производства, развитием информационных тех-нологий.

Между тем существует довольно тесная взаимосвязь между потенциалом здоровья населения и экономическим ростом. Исследования ученых показы-вают, что ущерб от заболеваемости, инвалидности и смертности населения очень значителен.

Все вышесказанное свидетельствует об огромной важности роли системы здравоохранения в жизни современного постиндустриального общества. Ни одна отрасль современной рыночной экономики, в том числе и здравоохране-ние, не может нормально существовать и развиваться без отлаженной финан-совой системы и источников финансирования.

Финансовое обеспечение систем здравоохранения в экономически разви-тых странах осуществляется из различных источников: государственных бюджетов, страховых взносов, средств предпринимателей, средств частных лиц. В среднем в развитых странах расходы на здравоохранение составляют от 8% до 13% от объема валового национального продукта.

Успех любой деятельности во многом зависит от качества плани-рования, включающего определение перспективных целей, способов их достижения и ресурсного обеспечения. Если строго следовать логике любого планирования, то оно должно, прежде всего, базироваться на ре-зультатах прогнозирования. Между прогнозированием и планированием существует тесная взаимосвязь; иногда граница между ними едва разли-чима (особенно это относится к различиям между тем, что именуется нормативным прогнозированием, и планированием). Временной диапа-зон прогнозирования должен либо превосходить временной диапазон политического плана, либо, по крайне мере, совпадать с ним.

Основными предпосылками возникновения планирования в здравоохра-нении являются:

1) ухудшение состояния здоровья населения;

2) уменьшение обращаемости населения за медицинской помощью;

3) повышение требований к качеству медицинской помощи;

4) рост издержек производства медицинских услуг;

5) превышение предложения медицинских услуг над спросом в крупных го- родах;

6) развитие негосударственных медицинских учреждений;

7) появление новых источников финансирования со стороны независимых от государства покупателей медицинских услуг;

8) изменение методов финансирования медицинских учреждений. Формирова-ние маркетингового подхода к ведению бизнеса тесно связано с историей разви-тия рынка. На сегодня в здравоохранении бизнесом можно считать развиваю-щееся предпринимательство в области охраны здоровья населения.

Комплекс политических, социально - экономических, демографиче-ских и экологических факторов, возникших в последние годы в стране, крайне негативно сказался на состоянии здоровья населения. Увеличение спроса на медицинские услуги происходит на фоне все возрастающего де-фицита материальных и финансовых ресурсов. Финансирование здравоохране-ния из бюджетов всех уровней и за счет средств обязательного медицинского страхования не может обеспечить население общедоступной бесплатной меди-цинской помощью, поэтому рациональное финансирование и планирование расходов на здравоохранение является крайне актуальным вопросом.

Целью дипломной работы является исследование состояния, исполнения и проблем финансирования учреждения о здравоохранении. Объектом исследо-вания выступила Городская больница № 3 г. Нижневартовска. Анализируемым периодом является 2005 год, 2006 год, 2007 год, 2008 год и 2009 год.

При написании дипломной работы поставлены следующие задачи:

- изучить порядок планирования и финансирования расходов на здраво-охранение в Российской Федерации, развитие системы здравоохранения в Рос-сийской Федерации, порядок планирования расходов на здравоохранение, и систему финансирования расходов на здравоохранение;

- провести анализ финансирования расходов учреждения здравоохранения г. Нижневартовска, составление и исполнение сметы расходов Городской больницы; определить роль Городской больницы № 3 в г. Нижневартовске, ис-точники финансирования;

- изучить проблемы и перспективы развития здравоохранения в Россий-ской Федерации.

При написании дипломной работы были использованы труды ведущих экономистов страны: доктора экономических наук, профессора - Афанасьева М.П., доктора экономических наук - Горегляда В.П., доктора экономических наук - Година А.М., доктора экономических наук - Поляка Г.Б., доктора эко-номических наук - Максимовой Н.С., заслуженного экономиста, доктора эко-номических наук, профессора - Подпориной И.В. и др., а так же данные ана-литики Министерства здравоохранения РФ, Бюджетный Кодекс РФ, Граждан-ский Кодекс РФ, Налоговый Кодекс РФ, Закон "О здравоохранении", стати-стические данные, данные периодических изданий, годовые отчетные данные за 2005 - 2009 годы.

Структура работы включает в себя введение, три основных главы, заклю-чение, содержит 11 таблиц, 8 рисунков, список использованной литературы, включающий 43 источника и 8 приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский кодекс РФ [Текст]-2008 г.

2. Основы законодательства "Об охране здоровья граждан" [Текст] - 2008 г.

3. Закон "О защите прав потребителей" [Текст] № 2300-1 от 07.02.1992 (в ред. от 01.01.2010 г.).

4. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан [Текст] № 5487-1 от 22.07.1993 (в ред. от 27.12.2009 г.).

5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года [Текст].

6. Аналитический обзор от 29 декабря 2007 г. - "Перечень наиболее ус-пешных и значимых мероприятий (проектов), реализованных Мини-стерством здравоохранения и социального развития Российской Феде-рации в 2007 году, и планы на 2008 год " [Текст].

7. Доклад о ходе реализации Программы государственных гарантий оказа-ния гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помо-щи в 2005 году [Текст].

8. Доклад о ходе реализации Программы государственных гарантий оказа-ния гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помо-щи [Текст] в 2006 году.

9. Доклад о ходе реализации Программы государственных гарантий оказа-ния гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помо-щи [Текст] в 2007 году.

10. Доклад о ходе реализации Программы государственных гарантий ока-зания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской по-мощи [Текст] в 2008 году.

11. Здоровье нации, как парадигма экономического и социального разви-тия. Проблемы ответственности бизнеса. Аналитический доклад Совета Федерации Федерального Собрания РФ [Текст], 2002 г.

12. Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 1 января 2010 года.

13. Стимулирование развития частного (негосударственного) сектора здра-воохранения в России, Доклад по программе ТАСИС EDRUS/ [Текст] 9605. - М, 2008 г.

14. Афанасьев М.П. Основы бюджетной системы [Текст]: Учебное посо-бие. - М.: ГУ ВШЭ, 2009 г. - с. 78-80.

15. Вихрин Г.И. Бюджетная система РФ [Текст]. Учебник. 2-е изд. испр. и доп. , Дашков и К, 2008 г. - с.54-60.

16. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: Учеб. М.: "Дашков и Ко", 2008 г. с. 28-30.

17. Каменев А.В. с соавт. Реализация правового статуса врача общей прак-тики (семейного врача) [Текст] // Здравоохранение в 21 веке, № 1, 2009 г. с.7-9.

18. Кононенко О.В. Незаконное занятие частной медицинской деятельно-стью [Текст] // Медицинская наука и практика, № 7, 2009 г. с.11-13.

19. Кузовлев О.П., Гончарова О.В. Состояние и проблемы частного здра-воохранения. [Текст] // Медицинская наука и практика, № 10, 2009 г. с. 3-7.

20. Малеина М.Н. Человек и медицина в современном праве [Текст]: Учебное и практическое пособие. М.: БЕК, 2009 г., с.46-51.

21. Мешалкин Р.Е. Теоретические вопросы государственного и финансо-вого контроля [Текст] // Финансы. 2008 г., № 12.

22. Мохов А.А. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании медицинской деятельности. [Текст] СПб.: Юридиче-ский центр-Пресс, 2008 г., с. 7-8.

23. Найговзина Н.Б., Ковалевский М.А. Система здравоохранения в Рос-сийской Федерации: организационно-правовые аспекты [Текст]. М.: Классик-Консалтинг, 2009 г. с.8-11

24. Новиков В.Э. Интеграция ресурсов. Межтерриториальные медицин-ские объединения [Текст] // Медицинская наука и практика, № 1, 2009 г., с. 7-9.

25. Пивень Д.В., Дудин П.Е. Обсуждение проекта концепции развития здравоохранения до 2020 года. Одноканальное финансирование. Миф или реальность [Текст] // Менеджер здравоохранения, 2008 г, № 11, с.

26. Пилотный проект как механизм управления в ДГКБ. Самара // Меди-цинская наука и практика, № 8, 2008 г., с.19-22.

27. Рубин А.Д. с соавт. Развитие профилактического направления меди-цинской помощи [Текст] // Медицинская наука и практика № 1, 2009 г., с. 19-23.

28. Саверский А.В. Проблемы права на охрану здоровья [Текст] // Меди-цинская наука и практика, №8, 2008 г., с. 12-15.

29. Самошкин А.А. Перспективы рынка медицинских услуг в России в ус-ловиях кризиса - возможности консолидации [Текст] // Медицинская наука и практика, № 7, 2009 г., с. 11-14.

30. Скорик И.М. Охрана здоровья матери и ребенка [Текст] // Медицин-ская наука и практика, № 11, 2009 г., с.6-9.

31. Сергеев В.В. Правовое обеспечение деятельности частных медицин-ских организаций [Текст] // Здравоохранение в 21 веке, № 2, 2009 г., с. 7-9.

32. Финансы: Учебное пособие / А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2007 г., с.60-54.

33. Финансовое планирование и контроль [Текст] / Под редакцией М.А. Паукова А. Х. Тейлора. М.: ИНФРА, 2008 г., с. 78-81.

34. Экономические стимулы пилотного проекта [Текст] Самарская ОКБ // Медицинская наука и практика, № 9, 2008 г., с. 13-16.

35. Ярошенко К.Б. Жизнь и здоровье под охраной закона. Гражданско-правовая защита личных неимущественных прав граждан. [Текст] М.: Юридическая литература, 2008 г. с.40-43.

36. Сметы Городской больницы № 3, [Текст]2005-2009 г.г.

37. Штатное расписание Гордской больницы № 3, [Текст] 2007-2009 г.г.

38. Статистическая отчетность Городской больницы № 3 [Текст] за 2005-2009 г.г.

39. Материалы Центра изучения социально-экономических проблем здра-воохранения [электронный ресурс] http://www.centrzdrav.com/%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%C%D0%B8/

40. Аналитические материалы Министерства здравоохранения РФ [элек-тронный ресурс] http://www.minzdravsoc.ru/health

41. Материалы сайта Все о медицине [электронный ресурс] http://www.medicina-online.ru

42. Материалы сайта Справочно-правовой программы Консультант-плюс [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru

43. Аналитическое исследование юридической компании "Вега-Лекс" к [Электронный ресурс] http://www.vegaslex.ru

44. Официальный веб-сайт органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры [Электронный ресурс] www.admhmao.ru

45. Официальный сайт г. Нижневартовск [Электронный ресурс] www.nvartovsk.ru

Примечаний нет.