|
Самые известные общенациональные партии Испании- Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) и Коммунистическая партия Испании (КПИ). Даже во времена диктатуры Франко их организации сохранились в подполье и в изгнании, и многие члены этих партий подвергались преследованиям. Франкистская партия Испанская фаланга (позднее – «Национальное движение») прекратила свое существование со смертью диктатора Франко, однако некоторые деятели этой организации до сих пор участвуют в политической жизни страны.
В последние годы жизни Франко премьер-министр Карлос Ариас Наварро обещал легализовать деятельность политических организаций. Первой из них стал Союз демократического центра (СДЦ), созданный в 1976 во главе с Адольфо Суаресом Гонсалесом. В том же году король Хуан Карлос назначил Суареса премьер-министром. Правительство Суареса не желало признавать Коммунистическую партию, но все же вынуждено было принять в 1977 Закон о легализации всех политических партий. После этого было зарегистрировано более 200 партий (в результате всеобщих выборов 1993 в парламент прошли представители только 11 партий или коалиций, а выборов 1996 – 15).
После проведения первых выборов в 1977 ведущей партией стал СДЦ. Это была правоцентристская партия, представлявшая средний класс и включавшая некоторых политиков и чиновников режима Франко. СДЦ победил также на национальных выборах в 1979, но на выборах 1982 потерял большинство мест в парламенте, поскольку не смог справиться с быстрым ростом безработицы и терроризмом. Попытка государственного переворота в феврале 1981 также ослабила позиции СДЦ.
Об эволюционном характере политического процесса в Испании свидетельствует то, что главой первого постфранкистского правительства остался умеренный представитель так называемого «бункера» (так величали наиболее твердолобых приспешников Франко) К.Ариас Наварро, занявший этот пост еще при каудильо. Но уже 1 июля 1976 г. король Хуан Карлос отправил его в отставку, поручив формирование кабинета генеральному секретарю единственной в ту пору официально разрешенной партии «Национальное движение» 44-летнему адвокату Адольфо Суаресу Гонсалесу.
Наряду с королем Хуаном Карлосом этого человека можно смело отнести к главным архитекторам «мирного перехода» от диктатуры к демократии в Испании. А.Суарес и возглавлявшееся им правительство действовали последовательно и весьма решительно. В июле 1976 г. и в марте 1977 г. была проведена политическая амнистия, в результате которой в Испании более не осталось политзаключенных, в апреле 1977 г. было распущено «Национальное движение» - символ авторитарной власти, а в июле того же года его участь разделили карманные «вертикальные» синдикаты. Соответственно в феврале и апреле 1977 г. были легализованы основные силы антифранкистской оппозиции - Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) и Коммунистическая партия Испании (КПИ).
Примечательно, что их лидеры - Ф.Гонсалес и С.Каррильо, вернувшиеся из эмиграции за несколько месяцев до этого, формально оставаясь вне закона, сразу включились в политическую жизнь страны. Правда, весьма комичная история произошла с Каррильо, который после нелегального въезда в Испанию в целях конспирации носил весьма экстравагантный парик и в таком виде в декабре 1976 г. на несколько дней был задержан полицией.
В сентябре 1976 г. правительство А.Суареса разработало проект закона о политической реформе, который в декабре того же года, после его утверждения еще однопалатными франкистского образа кортесами, был вынесен на общенациональной референдум. Испанцы в целом с энтузиазмом поддержали законопроект, в пользу которого проголосовало 94,2% из принявших участие в плебисците, против - только 2,6%. Высокой была и активность избирателей - свою волю выразило более 77% внесенных в списки для голосования испанских граждан.
Проведение общенационального референдума на начальном этапе реформы, безусловно, является одним из важнейших элементов испанского опыта трансформирования общества. Разработав реформаторскую программу, испанское руководство прежде всего вынесло ее на утверждение граждан страны, поскольку то, что им планировалось предпринять, затрагивало интересы каждого жителя государства. Тем самым с самого начала была обеспечена полная легитимность процесса перестройки политической системы Испании.
Принятие закона о политической реформе, легализация оппозиционных франкизму пар-тий, а также создание новых политических образований позволили провести первые демократические выборы в Испании на новом витке ее истории, которые состоялись 15 июня 1977 г. Победу на них одержала избирательная коалиция Союз демократического центра (СДЦ), объединившая в своих рядах как выходцев из франкистского истеблишмента, решивших приобщиться к новым политическим реалиям в стране, так и представителей антифранкистских сил центристской направленности. За СДЦ было подано около 35% голосов избирателей. Вторую и третью строки в рейтинге популярности заняли левые антифранкистские партии - ИСРП (29,2% голосов) и КПИ (9,2%), что подтвердило репутацию Испании как страны с традиционно обширным левым электоратом. Только на четвертой позиции смог утвердиться «Народный альянс» (8,3%), в котором сгруппировались испанские консерваторы.
В настоящее время в Испании официально зарегистрировано более 500 политических партий и общественных организаций.
Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) была основана в 1879 и являлась крупной партией во времена Второй республики, но была запрещена при Франко. После 1975 она быстро выросла под руководством Фелипе Гонсалеса Маркеса и превратилась в партию социал-демократического толка. ИСРП занимала второе место по числу голосов на выборах 1977 и 1979 и одержала победу на местных выборах в 1979 в крупных центрах страны, включая Мадрид и Барселону. Получив абсолютное большинство мест в обеих палатах Кортесов, в 1982 ИСРП стала правящей партией Испании. Она победила на выборах в 1986, 1989, но в 1993 ей пришлось войти в коалицию с региональной каталонской партией Конвергенция и Союз, чтобы сформировать правительство. ИСРП на досрочных парламентских выборах в марте 1996 осталась в меньшинстве.
Народная Партия (НП; до 1989 – Народный альянс) занимает консервативные позиции. В течение многих лет ею руководил бывший франкистский министр Мануэль Фрага Ирибарне. После перехода руководства НП в руки Хосе Марии Аснара возрос а
|
На уровень вверх
Купить