Государство, как крупнейший собственник, пока предлагает на рынке для коммерческого использования лишь небольшую часть нежилого фонда, фактическая доля коммерчески используемого нежилого фонда выше.
Поскольку вопросами распоряжения государственной собственностью на нежилые помещения в нашей стране наделены два правомочных субъекта рынка - федеральная исполнительная власть и власть субъекта федерации, в начале 90-х годов была проведена процедура разграничения прав на объекты нежилого фонда. Причем столичная власть, в отличие от других лиц, активно использовала в этом процессе фактически процедуры реституции (возвращение незаконно отчужденных объектов собственности их законным владельцам), которые не были законодательно признаны для всех лиц. Незавершенность этого процесса в настоящее время проявляется в претензиях федерального центра на ряд зданий-памятников истории и культуры, зарегистрированных в собственность города.
Одним из элементов контроля общества над властью является введение четкого разделения государственной собственности на:
используемую непосредственно для государственных и социальных функций;
используемую в коммерческих целях.
Под потенциальной емкостью рынка нежилых помещений следует понимать общий объем нежилого фонда столицы, за исключением нежилого фонда фактически используемого для выполнения государственных и социальных функций.
Под реальной емкостью рынка нежилых помещений следует понимать объем нежилого фонда столицы, фактически используемого в коммерческих целях, то есть это потенциальной емкости рынка нежилых помещений за исключением нежилого фонда, используемого для нужд собственников (в том числе и для ведения своей предпринимательской деятельности).
Вариации видов нежилых помещений, предлагаемых ежемесячно в аренду и на продажу, в значительной степени определяются существующими "правилами игры", и в большинстве случаев изменяются незначительно.
Необходимо отметить, что за последнее время усилилась тенденция радикального перепрофилирования нежилых помещений, особенно в центральной части города. Предпочтение отдается таким видам использования нежилых помещений, которые приносят максимальные доходы собственникам или арендаторам (торговля, общественное питание, развлекательные и оздоровительные комплексы, офисные помещения). Достаточно очевидно, что эта тенденция отражает повышение общего уровня профессионализма участников рынка и является следствием возросшего "рыночного эгоизма" собственников и арендаторов.
|