Введение 3

Глава 1. Особенности и структура государственной службы субъектов РФ 5

1.1. Общие положения 5

1.2. Региональные законы о государственной службе субъекта РФ 7

Глава 2. Проблемы реформирования законодательства о государственной гражданской службе субъектов РФ 11

2.1. Необходимость обновления законодательства о гражданской службе субъектов РФ 11

2.2. Структура регионального законодательства о гражданской службе 13

Заключение 23

Список литературы 25

Государственная служба - сложный социально-правовой институт. Этот институт представляет собой систему правовых норм, регламентирующих государственно-служебные отношения, т.е. права, обязанности, ограничения, запреты, стимулирование, ответственность служащих, прохождение государственной службы, порядок возникновения и прекращения служебных отношений. С точки зрения традиционной теории под государственной понимается служба в государственных учреждениях, предприятиях, организациях и объединениях.

Нынешнему нормативно-правовому закреплению государственной службы в качестве службы только в государственных органах способствует сложившееся в теории мнение о ее публичности. Так, в процессе государственной службы возникают публично-правовые отношения, "состоящие в том, что поступивший в аппарат государственного управления находится на службе не только в соответствующем органе, но и у государства в целом"; а суть государственной службы в этом плане состоит в "формировании властно-управленческих взаимоотношений между государством и обществом".

Анализируя ст.2 Федерального закона "Об Основах государственной службы РФ", можно выделить следующие признаки государственной службы:

во-первых, это профессиональная деятельность, т.е. осуществляемая на основе специальных знаний и навыков;

во-вторых, в процессе осуществления этой деятельности происходит

1. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография / Г.В. Атаманчук. - М. : РАГС, 2002. - 272с.

2. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление: учеб. для студентов / В.Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2007

3. Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2008

4. Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба.

Примечаний нет.