Основные требования к организации противопожарной охраны установ-лены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с последующими изменениями и дополнениями).
Отдельными положениями данного закона установлены и общие требо-вания к организации учета пожаров и их последствий.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 69-ФЗ пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Хотя приведенное определение и представляется очевидным, из него, в частности, вытекает то, что ущерб, причиненный в результате контролируе-мого горения, не может расцениваться как ущерб, возникший в связи с чрез-вычайными обстоятельствами.
Например, если при сжигании отходов на территории организации ущерб был нанесен иному имуществу, формально организация не имеет пра-ва списывать стоимость утраченных активов на счет учета прибылей и убыт-ков и уменьшать налоговую базу по налогу на прибыль.
В развитие Федерального закона N 63-ФЗ МВД РФ (по согласованию с Госкомстатом РФ, Минздравом РФ и Минфином РФ) разработана и утвер-ждена приказом МВД РФ от 30 июня 1994 г. N 332 "Об утверждении доку-ментов по государственному учету пожаров и последствий от них в Россий-ской Федерации" Инструкция о порядке государственного статистического учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (далее - Инст-рукция). Так как приказ N 322 зарегистрирован в Минюсте РФ (приказ Мин-юста РФ от 19 июля 1994 г. N 638), Инструкция является нормативным до-кументом, и ее положения обязательны для всех участников предпринима-тельской деятельности.
|