|
ИМНС направила в адрес ОАО "Колос" требование об уплате задолженности по лицензионным сборам за розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции, начисленных до 18.08.1997 г.
ОАО "Колос" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском к ИМНС о признании не подлежащими исполнению требований налогового органа по взысканию начисленных до 18.08.1997 г. лицензионных сборов за розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции на основании постановления Конституционного Суда РФ от 18.02.1997 г. № 3-П по делу о проверке постановления Правительства РФ от 28.02.1995 г. № 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции"
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 18.02.1997 г. № 3-П "По делу о проверке постановления Правительства РФ от 28.02.1995 г. № 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. No. 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" установлены лицензионные сборы за производство, розлив и хранение алкогольной продукции, за оптовую продажу алкогольной продукции и сбор за обследование предприятий на соответствие требованиям, предъявляемым к производству, розливу, хранению и оптовой продаже алкогольной продукции. Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституция Российской Федерации относит федеральные налоги и сборы к ведению Российской Федерации (статья 71, пункт "з") и предусматривает, что система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов устанавливаются федеральным законом (статья 75, часть 3); принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам федеральных налогов и сборов подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации. Из этих положений вытекает, что федеральные налоги и сборы следует считать "законно установленными", если они установлены федеральным законодательным органом, в надлежащей форме, то есть федеральным законом, в предусмотренном законом порядке и введены в действие в соответствии с действующим законодательством. Поскольку установленные оспариваемым Постановлением Правительства Российской Федерации лицензионные сборы за производство, розлив и хранение алкогольной продукции и за оптовую продажу алкогольной продукции по своей природе и содержанию являются федеральными, право на их установление принадлежит федеральному законодателю, который с этой целью должен принять федеральный закон в установленной Конституцией Российской Федерации процедуре. Однако, указанные сборы не были установлены надлежащим образом, хотя в ряде федеральных бюджетных законов они зафиксированы в качестве одного из источников доходов федерального бюджета. Одно лишь перечисление лицензионных сборов в федеральных бюджетных законах нельзя рассматривать как их установление, поскольку эти законы не содержат существенных элементов налоговых обязательств.
В данном случае возникает вопрос, о действии данного постановления КС РФ на отношения, возникшие до 18.02.1997 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 г. N. 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" утрачивает силу по истечении шести месяцев с момента провозглашения настоящего Постановления. Таким образом, требования ОАО "Колос" подлежит удовлетворению.
|
|
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 дек.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ.. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ.. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
4. По делу о проверке постановления Правительства РФ от 28.02.1995 г. № 197 "О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции": постановлению Конституционного Суда РФ от 18.02.1997 г. № 3-П ?? СИПС КрнсультантПлюс. 2010.
Специальная литература:
1. Абаева Н.Э. Теоретические основы антикризисного управления ?Н.Э. Абаева// Антикризисное и внешнее управление. - 2004. - № 2. - С. 42-44.
2. Гражданское право / под ред. Е.А. Суханова. - M.: БЕК, 2008. - 530 с.
3. Гражданское право / под ред. А.Н. Сергеева, Ю.К. Толстого. - СПб.: Элит, 1995. - 312 с.
4. Гражданское право / отв. пред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - СПб: ПРодалитЪ, 1996. - 400 с.
5. Кравченко И.Т. Коммерческое право?? И.Т. Кравченко. - М.: Прогресс, 2007. - 396 с.
|
На уровень вверх
Купить