Для нашей страны проблема государственного управления в настоящее время является одной из самых актуальных. В процессе реформирования государства ставилась задача овладеть наукой управления, создать эффективный управленческий аппарат, совершенствовать систему органов управления, формы и методы их деятельности.
В современных условиях становления конституционного строя в Российской Федерации принцип разделения властей имеет особенно важное значение. Он нацелен на то, чтобы предотвратить возвышение одной из властей над другими, утверждение авторитаризма и диктаторского режима в обществе. Принцип разделения властей предусматривает систему "сдержек и противовесов", направленную на то, чтобы свести к минимуму возможные ошибки в управлении, односторонность подхода к решаемым вопросам. Рассматриваемый принцип призван обеспечить в конечном счете рационализацию и оптимизацию деятельности государства, всех его структур и на этой основе повышение эффективности всего механизма управления государственными делами.
Разделение властей - не застывшее состояние обособленных государственных структур. Это работающий механизм, достигающий единства на основе сложного процесса согласования и специальных правовых процедур, предусмотренных и на случай конфликтных состояний.
Среди крупных проблем конституционного права также выделяется своей теоретической актуальностью проблема соотношения принципа разделения властей и парламентаризма в современной России.
В последние годы солидных трудов и фундаментальных статей по этой проблематике, по существу, не было, поскольку все внимание исследователей концентрировалось на теории Советов как полновластных и "работающих корпораций". При таком подходе крайне редким было даже упоминание принципа разделения властей, парламентаризма, не говоря уже об исследовании содержания данных понятий и тем более - анализе их соотношения.
Определенное исключение составляли труды А.А. Мишина, Б.А. Страшуна, Б.С. Крылова, М.А. Крутоголова, В.А. Туманова, В.Е. Чиркина и некоторых других авторов.
Однако в целом названная проблема остается недостаточно исследованной в свете новых условий политического и социально - экономического развития России, хотя уже после принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. ряд известных специалистов в области конституционного права затрагивали этот вопрос.
Целью данной работы является изучение проблем реализации принципа разделения властей сложившихся в современном обществе.
В соответствии с поставленной целью, а также опираясь на круг доступных нормативных источников и юридическую литературу в курсовой работе предполагается решение следующих задач:
1). Установить правовую природу принципа разделения властей;
2). Определить совокупность факторов влияющих на основные направления реализации принципа разделения властей;
3). Проследить проблемы реализации принципа разделения властей по "вертикали" и по "горизонтали;
Нормативная основа работы представлена важнейшими нормативно-правовыми актами по рассматриваемой проблеме не только на уровне Российской Федерации, но и на уровне субъектов.
Теоретическую основу курсовой работы составляют учебники и учебные пособия, статьи научных авторов.
Данная работа состоит из введения, основной части из трех глав, заключения и списка использованной литературы.
|