В.1. Когда и на основании, каких правовых актов был сформирован Совет Федерации первого созыва?

В.2. Как менялся порядок формирования Совета Федерации за время своей работы?

В.3 Почему Совет Федерации считают "палатой регионов"?

4. Какова роль Совета Федерации в законодательном процессе?

5. Как Совет Федерации участвует в формировании государственных органов и каких?

6. Какие вопросы отнесены Конституцией Российской Федерации к исключительному ведению Совета Федерации?

7. Почему Конституция Российской Федерации, предусмотрев процедуру возможного роспуска Государственной Думы, не содержит положений о возможности роспуска Совета Федерации или приостановлении его полномочий?

8. В каких случаях палаты Федерального Собрания собираются отдельно?

9. Что Вы знаете об органах Совета Федерации?

В.1. Когда и на основании, каких правовых актов был сформирован Совет Федерации первого созыва?

В декабре 1993 г. Совет Федерации был сформирован путем прямых выборов в силу прямого предписания Конституции РФ.

При этом п. 7 раздела II Конституции РФ говорит о Совете Федерации "первого созыва", что предполагает наличие последующих созывов. Однако Федеральным законом от 5 декабря 1995 г. "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" членство в палате было обусловлено должностью в законодательной и исполнительной власти субъекта Федерации. В нее входили по два представителя от каждого субъекта РФ: глава законодательного (представительного) органа и глава исполнительного органа государственной власти.

В.2. Как менялся порядок формирования Совета Федерации за время своей работы?

В настоящее время порядок формирования Совета Федерации определен одноименным Федеральным законом от 5 августа 2000 г. Суть его в том, что оба члена Совета Федерации от каждого субъекта РФ назначаются соответственно главой субъекта и законодательным органом региона (применительно к назначенцу от последнего используется термин "избирается", но процедура не подпадает под действие избирательного права). Срок полномочий члена Совета Федерации не установлен, но полномочия прекращаются после истечения полномочий назначившего их органа и должностного лица. До декабря 2004 г. действовал порядок прекращения полномочий членов Совета Федерации по решению назначившего его органа, аналогичный порядку назначения. Поскольку каких-либо оснований для принятия подобного решения Закон не предусматривал, постольку на практике это привело к частому прекращению полномочий многих членов Совета Федерации по усмотрению назначившего их государственного органа независимо от результатов деятельности члена палаты. Федеральный закон от 16 декабря 2004 г. установил возможность прекращения полномочий члена Совета Федерации только по тем основаниям, которые Законом предусмотрены как основания досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы, а окончательное решение о прекращении полномочий члена Совета Федерации принимается самой палатой.

Примечаний нет.