1. Законотворческая компетенция Федерального Собра-ния РФ
Законотворческая компетенция конституционно-правового регулиро-вания предметов ведения каждой из палат Федерального Собрания содер-жится в ст. 102, 103, 106 Конституции и ряде других.
Рассмотрим вначале вопросы компетенции Совета Федерации. Соглас-но п. "а" ч.1 ст.102, к ведению Совета Федерации относится утверждение из-менения границ между субъектами РФ. Однако решение по этому вопросу, как видно из содержания ч.3 ст.67, Совет Федерации вправе принимать толь-ко при наличии взаимного согласия субъектов РФ об изменении их границ.
Следующие полномочия Совета Федерации – утверждение Указа Пре-зидента РФ о введении военного положения и Указа Президента о введении чрезвычайного положения (пп."6" и "в" ч.1 ст.102). При этом надо иметь в виду, что согласно ч.2 ст.87 и ст.88.
Конституции, Президент при введении на территории РФ или в от-дельных ее местностях военного либо чрезвычайного положения обязан не-замедлительно сообщить об этом Совету Федерации и Государственной Ду-ме. Данные правовые нормы служат гарантией обеспечения интересов и ста-туса субъектов РФ. В ведении Совета Федерации (пп. "г" ч.1 ст.102) находит-ся решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории. Это право тесно связано с полномочиями Прези-дента определять основные направления внешней политики государства, осуществлять руководство внешней политикой РФ.
К исключительной компетенции Совета Федерации относится назначе-ние выборов Президента. Выборы назначаются по истечении сроков полно-мочий Президента РФ и являются в силу этого очередными. Могут быть и внеочередные выборы – при досрочном прекращении полномочий Президен-та (в случаях его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему пол
|