ВВЕДЕНИЕ
Всякое классовое общество политически оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве единого социального организма. Этот механизм именуется политической системой.
Понятие политической системы является одним из основных в политологии. Его использование позволяет выделить политическую жизнь из остальной части жизни общества, которую можно считать "окружением" или "окружающей средой", и одновременно установить наличие некоторых связей между ними.
Глубокое обоснование и широкое распространение понятие "политическая система" получило лишь в середине ХХ в., что порождено логикой развития политической науки, приведшей к необходимости описания политической жизни с системных позиций.
Появление этой категории непосредственно связано с развитием системного анализа общества Т. Парсонсом. Впервые теория политических систем была детально разработана крупным американским политологом Д. Истоном в 50-60-х гг. нашего столетия. Затем она получила развитие в трудах Г. Алмонда, У. Митчелла, К. Дойча, А. Этциони, Д. Дивайна и многих других ученых.
1. ПОНЯТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
В современной науке понятие политической системы имеет два взаимосвязанных значения. В первом из них политическая система представляет собой искусственно созданный, теоретический, мыслительный конструкт, инструмент, позволяющий выявлять и описывать системные свойства различных политических явлений. Эта категория отражает не саму политическую реальность, а является средством системного анализа политики. Она применима к любому относительно целостному политическому образованию: партии, государству, профсоюзу, политической культуре и т. д. Каждое из этих образований является специфической политической системой.
Использование термина "политическая система" в его первом, методологическом значении применительно ко всей политической сфере, предполагает ее рассмотрение как целостного организма, находящегося в сложном взаимодействии с окружающей средой - всем остальным обществам через "вывод" - обратное воздействие системы на среду.
Д. Истон в работах "Политическая система" (1953), "Предел политического анализа" (1965) изложил основу анализа любой политической системы какой-либо страны, а также составляющих эту систему подсистемам: парламента, правительства, местного самоуправления, политической партии, общественной ассоциации, "политическая система - это саморегулирующийся и развивающийся организм, реагирующий на поступающие из вне импульсы".
У системы есть выход, на который из вне поступают импульсы в форме требований (конструктивных и деструктивных) и поддержки (или протеста).
Требование можно определить как обращенное к властным органам мнение по поводу желательного или нежелательного распределения ценностей в обществе.
Д. Истон выделял следующие виды требований:
|