Государственная власть, основанная на праве, тогда эффективно действует, в том числе в обеспечении прав и законных интересов личности, когда в ней есть разделение труда: институты (органы) государства "выстраиваются" по-особому. Имеется в виду то, что формируются самостоятельные ветви власти, каждая из которых осуществляет "свою" особую деятельность.
Таких ветвей власти, свидетельствующих о высокой развитости государства, три: законодательная, исполнительная, судебная.
Вместе с тем, есть следующее существенное обстоятельство, власть в государстве должна быть одновременно и целостной, единой, и, наряду с этим, разделенной. Именно поэтому наряду с названными тремя ветвями власти как бы обособляется в качестве особого самостоятельного института главы государства. В республиках - президент, в конституционных монархиях - монарх (король, император и т.д.). Вот почему в конституциях многих стран наряду с Президентом (главой государства) значительные политико-правовые, государственные задачи решает Премьер министр (или Председатель Правительства) - глава исполнительной власти.
|
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации, М.; 1999.-
2. Комментарий к Конституции РФ / под ред. Л.А. Окунькова изд. "БЕК" М.; 1996.-
3. Теория государства и права / под ред. В.К. Бабаева изд. "Юристъ", М.; 1999.-
4. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. Учебное пособие М.; 1996.-
5. Шаран П. Сравнительная политология М.; 1992.-
|