|
Введение
Одним из важных положений, направленных на повышение эффективности исполнения наказания в виде лишения свободы, является закрепление в УИК РФ различных видов условий отбывания наказания в рамках конкретного исправитель-ного учреждения.
Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лише-нию свободы представляют собой создание совокупности условий содержания осу-жденных, предназначенных для удовлетворения их потребностей в пище, одежде, жилище, медицинском обслуживании. Иными словами, речь идет о микросоциаль-ных условиях отбывания наказания, нормальном существовании человека в местах лишения свободы.
Общим правилом служит то, что уровень цивилизованности этих условий не должен отставать от уровня цивилизованности страны с тем, чтобы не вызвать на-рушений правопорядка в исправительных учреждениях и отвыкания осужденных от жизни на свободе, которое способствует рецидиву после освобождения от отбыва-ния наказания.
Правовое регулирование материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы осуществляется Уголовно-исполнительным кодексом РФ, норма-тивными актами Правительства Российской Федерации, Министерства юстиции и иных государственных структур.
Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям: 1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых усло-вий; 2) обеспечение питания; 3) вещевое обеспечение; 4) организация функциониро-вания торговой сети и иных источников дополнительного материально-бытового обеспечения.
Медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях – одна из составных частей микросоциальных условий отбывания наказания.
Правовое регулирование и организация медико-санитарного обеспечения осу-жденных к лишению свободы исходит из содержания конституционного права граж-дан России (ст. 41 Конституции Российской Федерации) на охрану здоровья и меди-цинскую помощь.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведе-ния санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции и Министерства здраво-охранения России.
С целью реализации медико-санитарного обеспечения в местах лишения сво-боды организуется лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая по-мощь осужденным (ст. 101 УИК), которая предоставляется в соответствии с Прави-лами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
1.Понятие и виды условий отбывания наказаний в исправи-тельных учреждениях
Законодатель определил, что режим и условия отбывания наказания в испра-вительных учреждениях-разные правовые институты. Об этом свидетельствует и тот факт, что вопросы режима и средств его обеспечения в ИУ регулируются гл. 12 УИК, а условия отбывания наказания в этих учреждениях – гл. 13.
Согласно ч.1 ст. 87 УИК в исправительных колониях установлены 3 вида ус-ловий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие. В соответствии со ст. 132 УИК РФ в воспитательных колониях для несовершеннолетних устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия. В колониях-поселениях уста-новлены единые условия отбывания наказания для всех категорий осужденных.
Вводя различные виды условий отбывания наказания, законодатель создает необходимую правовую базу для реальной уголовно-исполнительной дифференциа-ции осужденных, которая достаточно гибко может быть осуществлена в рамках каж-дой колонии. Необходимо отметить, что для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются два вида режима: общий и строгий (ч. 2 ст. 87 УИК РФ). Законода-тель не дифференцирует условия содержания осужденных внутри каждого вида ре-жима. Поэтому в данном случае словосочетания «виды условий отбывания наказа-ния» и «виды режима» имеют тождественное содержание. По общему правилу все осужденные по прибытии в колонию вначале направляются на обычные условия от-бывания наказания, а затем в зависимости от поведения и по другим основаниям мо-гут быть переведены на облегченные или строгие условия. Условия содержания ука-занных видов отбывания наказания различаю
|
На уровень вверх
Купить