1.Понятие государства и его основные признаки
С давних времен мыслители пытались ответить на вопрос, что такое государство. Еще древнеримский оратор, философ и политический деятель Марк Туллий Цицерон спрашивал и одновременно отвечал: "Да и что такое государство, как не общий правопорядок?" У Цицерона было немало последователей в разное время и в различных странах - основатель нормативистской теории права Г. Кельзен, русский экономист и философ П. Струве и т. д. Несколько иной позиции придерживался крупный правовед Н. М. Коркунов. Он утверждал, что "государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства". Словом, многие ученые характеризовали государство как организацию правопорядка (порядка), усматривали в том его суть и главное назначение. Но это только один из признаков данного феномена .
В буржуазную эпоху широкое распространение получило определение государства как совокупности (союза) людей, территории, занимаемой этими людьми, и власти. Известный государствовед Л. Дюги выделяет четыре элемента государства: 1) совокупность человеческих индивидов; 2) определенную территорию; 3) суверенную власть; 4) правительство. "Под именем государства,- писал Г. Ф. Шершеневич,- понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти" .
Рассматриваемое определение, верно отражающее некоторые черты (признаки) государства, послужило поводом для различных упрощений. Ссылаясь на него, одни авторы отождествляли государство со страной, другие - с обществом, третьи - с кругом лиц, осуществляющих власть (правительством).
"Государство не совокупность людей определенного рода,- утверждал Ф. Ф. Кокошкин,- а отношения между ними, форма общежития, известная психическая связь между ними". Однако "форма общежития", форма организации общества - тоже лишь один из признаков, но не все государство .
Трудности выработки дефиниции анализируемого сложного и изменяющегося явления породили в те годы неверие в возможность ее формулирования вообще. М. Вебер, в частности, писал: "Ведь государство нельзя социологически определить, исходя из содержания его деятельности. Почти нет таких задач, выполнение которых политический союз не брал бы в свои руки то здесь, то там; с другой стороны, нет такой задачи, о которой можно было бы сказать, что она во всякое время полностью, то есть исключительно, присуща тем союзам, которые называют "политическими", то есть в наши дни - государствам или союзам, которые исторически предшествовали современному государству" .
|
Список использованной литературы
1. Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991.:Историко-биографический справочник/Сост.В.И.Ивкин.-М.:РОССПЭН,1999.-639с:ил.
2. Коваленко А.И. Общая теория государства и права (в вопросах и ответах):Учеб. пос.-М.:ТЕИС,1996.-115с.
3. Комаров С.А.,Малько А.В. Теория государства и права:Учеб.-метод. пос. Краткий учеб. для вузов.-М.:НОРМА- ИНФРА-М,1999.-448с.
4. Основы государства и права :Уч.пос.для поступающих в юридические вузы/Под ред. акад.О.Е.Кутафина.-Изд. 6-е, переработ. и доп.-М.:Юристъ,1999.-384с.-(institutiones).
5. Якушев А.В. Теория государства и права:Конспект лекций.-М.: ПРИОР,1999.-192с.
|