СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..……...…2

ГЛАВА I ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. КРИТЕРИИ ОГРАНИЧЕНИЯ ОТ ИНЫХ ВИДОВ ОТВЕТСТВЕННОСТИ………………………………………...…..4

1.1 Понятие и особенности административной ответственности…...….4

1.2 Критерии ограничения от других видов деятельности…………...…6

ГЛАВА II АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ……………………………………………………….9

2.1 Понятие административного правонарушения………………………9

2.2 Признаки административного правонарушения……………………13

ГЛАВА III СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ……………………………15

3.1 Состав административного правонарушения………….……………15

3.2 Элементы административного правонарушения………………...…16

ГЛАВА IV ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ И ИХ СИСТЕМА……………………………………………………………………20

4.1 Понятие и цели административного наказания………………….…20

4.2 Виды административных наказаний…………………………………21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………...……27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………….…29

КоАП РСФСР, действовавший до 1 июля 2002 года не учитывал происшедших в стране социальных, политических и экономических изменений. Правовые нормы об административной ответственности, помимо Кодекса, были бессистемно разобщены, ибо содержались в более чем в 130 федеральных законах, они также были "разбросаны" по многим законам субъектов Российской Федерации. Ввиду этого административное законодательство было не только сложно и громоздко, но и противоречиво, а поэтому оно уже не отвечало положениям Конституции РФ и международным нормам о защите прав и законных интересов человека и гражданина.

Вступивший в силу с 1 июля 2002 года КоАП РФ переориентировал основную идею Кодекса: отныне акцент сделан на защиту прав и свобод граждан.

Государство, государственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения установленной ими законности, попытки отдельных лиц подменить общеобязательные нормы права своим "правом" и удовлетворять свои потребности за счет нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих ситуациях государство вынуждено принимать адекватные меры с тем, чтобы пресечь совершаемые правонарушения, восстановить нарушенные права и заставить правонарушителя действовать в рамках законности. Действенным способом воздействия государства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное поведение, отказаться от попыток совершать противоправные деяния, выступает юридическая ответственность.

Как самостоятельный и необходимый элемент механизма правового регулирования юридическая ответственность характеризуется тремя специфическими признаками:

1) представляет собой вид государственного принуждения,

2) единственным основанием применения ответственности выступает правонарушение;

3) выражается в применении негативных, отрицательных мер к лицу, совершившему правонарушение.

Юридическая ответственность как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приводится в действие санкция нарушенной нормы права. Негативные последствия нарушения нормы права не возникают само собой, автоматически. Редко какой правонарушитель уподобляется унтер-офицерской вдове, "которая сама себя высекла". Перевод санкции из сферы долженствования в сферу практической деятельности осуществляется государственными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, предусмотренных санкцией нарушенной нормы.

Одним из видов юридической ответственности является административная ответственность, ее мы и рассмотрим в данной работе.

Список литературы.

1. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Отв. ред. проф. В.В. Лазарев. М.: Спарк, 1997.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (действующая редакция)

3. Положение о порядке отбывания административного ареста", утв. пост. Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 726 (Рос. газета, 9 октября 2002 г.)

4. Салищева Н.Г. Комментарий к КоАП РФ. (Под общ. ред. Сидоренко Е.Н.). М. Проспект. 2002. С. 19.

5. Конституция Российской Федерации. Комментарий. Москва, "Юридич. литература",1994.

6. Александров В. В. Некоторые проблемы совершенствования законодательства об административных правонарушениях // Актуальные проблемы административного права России. Омск, 1999.

7. Агапов А. Б. Административная ответственность: Учебник. М.: Статут, 2000.

8. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М.: Зерцало, 1997.

9. Бахрах Д. Н. Административное право России.

10. Бахрах Д. Н. Принуждение и ответственность по административному праву. Екатеринбург: УГЮА, 1999.

11. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юридическая литература, 1976.

12. Васильева Т. А., Карташкин В. А., Колесова Н. С.и др. Права человека. 2003.

13. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М.: Норма-Инфра М, 1997.

14. Вестник Конституционного Суда РФ. 2000. N 6.

15. Веремеенко И. И. Административно-правовые санкции. М.: Юридическая литература, 1975.

16. Габричидзе Б. Н., Елисеев Б. П. Российское административное право. М.: Норма, 2002.

17. Дугенец А. С., Мышляев Д. Н., Шергин А. П. и др. Основные институты административно-деликтного права / Под общей ред. А. П. Шергина. М.: ВНИИ МВД РФ, 1999.

18. Овчарова Е.В. Административная ответственность юридических лиц: Автореф. дисс. : канд. юрид. наук. М., 2001.

19. Российская газета. 6 СЗ рф. 1997, № 21.

20. Российская газета. 2000. 15 нояб. 2000. 17 окт

21. Севрюгин В. Е. Теоретические проблемы административного проступка: Автореф. дисс. : докт. юрид. наук. М., 1994;

22. Скворцов С.М. Административно-деликтное право в системе советского права // Проблемы административной ответственности на современном этапе. М., 1989.

23. Старилов Ю. Н. Административное право.. История. Наука. Предмет. Нормы. Воронеж: ВГУ, 2002.

24. САПП. 1993. № 51. Ст. 4935. № 47. Ст. 4531. № 8. Ст. 657.

25. СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2069, СЗ РФ. 2001.. N 32 Ст.3412.

26. САЙП. 1994. № 2. Ст. 78.

27. СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462. № 50. Ст. 4873

28. Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М.: Проспект, 1999.

Примечаний нет.