Введение ……………………………………………………………………….….. 3

Глава 1. Теоретические основы бюджетного процесса в Российской Федерации …………………….………………………………………………..… 5

1.1. Сущность бюджета, основные задачи и направление современной бюджетной олитики……………………………………………………5

1.2. Межбюджетные отношения в области социального развития….…14

1.3. Опыт зарубежных стран в решении социальных проблем…… …. 24

Глава 2 .Роль бюджета в социальном развитии региона ……………..….. 29

2.1. Содержание региональной социальной политики………………….29

2.2. Финансовая помощь федерального бюджета субъектам РФ…..….42

2.3. Расчет компенсационных выплат участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и другим категориям граждан……….……...53

Заключение…………………………………………………………………….…59

Список использованной литературы……………..……………………….……62

Приложения ……………..………….…………………………………………..66

Долгое время бюджет как экономическая категория не получал признания. Лишь в последние годы бюджет с позиции экономической сущности может рассматриваться в качестве самостоятельной экономической категории, а с позиции законодательного управления финансовой базы государства - как его финансовый план.

С переходом к рыночным отношениям в нашей стране бюджет становится одним из главных инструментов государства в проведении социально-экономической политики.

Бюджетная информация помогает руководителю наблюдать за тем, как решаются задачи, стоящие перед ними и оценивать, насколько достигаются те или иные цели, установленные в планах и бюджете государственного органа.

Прежде чем рассматривать планирование и исполнение расходной части государственного бюджета в сфере социальных выплат, необходимо сначала уточнить государственные расходы.

Каково определение государственных расходов в макроэкономическом смысле для выполнения социальных проблем, стоящих перед государством? Каковы источники данных для агрегированных показателей государственных расходов? Как лучше всего составлять прогнозы расходов на краткосрочную перспективу с учетом социальных проблем?

Экономистам, занимающимся налогово-бюджетной политикой и управлением государственными финансами необходимо хорошо разбираться в том, как планируется, составляется и исполняется расходная часть бюджета.

Черезвычайно остро стоит проблема ответственности участников бюджетного процесса за неполное и несвоевременное финансирование , нецелевое использование бюджетных средств, невозврат бюджетных ссуд, другие нарушения бюджетных процедур.

1. Конституция Российской Федерации. Москва. Известия, 1995.

2.Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: "Издательство ПРИОР", 1999. - 160с.

3.Налоговый Кодекс Российской Федерации. - СПб.: Издательский Торговый Дом "Герда", 199.-125с.

4.Постановление Правительства РФ №160 от 16.03.1992г. "О порядке выплаты денежной компенсации реабилитированным гражданам". Консультант Плюс 1992-2001гг.

5.Постановление Правительства РФ от 30.03.2002г. №186 "О разработке прогноза социально-экономического развития РФ на 2003 год" , Российская газета №64 2002г.

6.Постановление Правительства РФ №864 от 27.08.1993г. "О федеральном казначействе". Консультант Плюс 1992-2001гг.

7.Постановление Правительства РФ 1112 от 28.08.97г. " О мерах по реализации Федерального Закона "О федеральном бюджете на 2002 год". Консультант Плюс 1992-2001гг.

8. Указ Президента №1556 от 8.12.1992г. "Об образовании казначейской системы"., Приложение к Российской газете №21,1999г.

9. Федеральный закон №122-ФЗ от 02.08.1995г. "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Консультант Плюс 1992-2001гг.

10.Федеральный закон №124-ФЗ от 24.07.98г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Консультант Плюс 1992-2001гг.

11.Федеральный закон №126-ФЗ от 25.09.97г. "О финансовых основах местного самоуправления" Консультант Плюс 1992-2001гг.

12. Федеральный закон №179-ФЗ от 24.11.1995г. "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Черно-быльской АЭС". Консультант Плюс 1992-2001гг.

13. Приказ Министерства финансов РФ "Об утверждении инструкции по ведению лицевых счетов" №106-Н от 30.12.1999г.

14. Постановление Минтруда РФ "Об утверждении положения о порядке проведения аттестации государственных служащих органов исполнительной власти" №23 от 12.10.1992г. Консультант Плюс 1992-2001гг.

15. Закон РСФСР " Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР"№ 1734 -1 от 10.10.91г. Консультант Плюс 1992-2001гг.

16. Разъяснение Министерства труда и социального развития №1 от 09.10.1996г. "О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка". Российская газета №86, 1996г.

17. Приказ Министерства здравоохранения РФ №30 от 26.01.2000г. "Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарств". Консультант Плюс 1992-2001гг.

18. Временная инструкция Министерства финансов РФ № 3-Е1-6/50 от 9 октября 1996г. "О порядке ведения лицевых счетов".

19.Постановление главы администрации Ульяновской области "О повышении тарифных ставок ЕТС работникам бюджетной сферы" от 17.01.2002г.№5.Народная газета №6 2002г.

20.Постановление главы Ульяновской области "О прожиточном минимуме" №6 от 17.01.2002г., "Народная газета" №6 2002г.

21. Закон Ульяновской области "Об областном бюджете Ульяновской области на 2002 год".Народная газета №12, 2002г.

22. Комплексная программа по социальной защите населения Ульяновской области на 2000 год ("Забота"), отв.за выпуск Г.В.Морозова, Ульяновск, 2001г.

23. Байгереев М. "В лабиринтах адресной поддержки", газета "Экономика и жизнь" №6, 2002г.

24. Гильманов И. "Город отказался от претензий на 419 млн.?", Народная газета №32 , 2002г.

25. Дынкин А. "Сделать ставку на производство". Экономика и жизнь, №13, 2002 год.

26. Николаев А. "На встрече с будущим", Народная газета №32 ,2002г.

27. Сидорычев В. "Итоги и перспективы", Народная газета №12 , 2002г.

28. "Цели, социальные ориентиры обновления : общество и человек"/ Под общ.ред.Т.И. Заславской .- М.: Политиздат,1990.-448с.

29."Экономическое и социальное развитие современного общества"; Материалы к курсу "Человек и общество"/ Под ред Л.Н.Боголюбова, А.Ю.Лазебниковой.- М.: Просвещение,1993.-94с.

30. "Этапы Комплексной программы здоровья"/Редкол. Александров О.А.- М.: Медицина,1988.-96с.

Примечаний нет.