|
Введение
Банки составляют неотъемлемую черту современного денежного хозяйства, их деятельность тесно связана с потребностями воспроизводства. Находясь в центре экономической жизни, обслуживая интересы производителей, банки опосредуют связи между промышленностью и торговлей, сельским хозяйством и населением. Банки - это атрибут не отдельно взятого экономического региона или какой-либо одной страны, сфера их деятельности не имеет не географических, ни национальных границ, это планетарное явление, обладающее колоссальной финансовой мощью, значительным денежным капиталом. Во всем мире, имея огромную власть, банки в России, однако, потеряли свою изначально высокую роль. С августа 1998 г. начался период переосмысления пройденного пути реформ и формирования новых эко¬номических реалий. Исчезли некоторые иллюзии и проявились новые тенденции. Наряду с этим появи¬лась возможность извлечь ряд серьезных уроков из пройденного российской экономикой в целом и банков¬ской системой в особенности пути .
Макроэкономическая политика, проводимая в интересах реального сектора экономики, часто оказывает значительное непредвиденное воздействие на банковский сектор. Экономическая история России и других стран за последние десятилетия дает немало примеров, когда проблемы или слабость банковской системы приводили к срыву достигнутых результатов и началу нового кризиса. Игнорирование банковской системы в создании условий для экономического развития и концентрация усилий исключительно на снижении дефицита бюджета, подавлении инфляции, стабилизации валютного курса и т.п., также не раз приводили к тупиковой ситуации, когда достигнутая стабильность не сопровождалась возобновлением экономического роста.
Сейчас много говорится о реструктуризации банковской системы. На современном этапе банковская система Российской Федерации находится в процессе реструктуризации. Это проявляется в целом ряде самостоятельных, но и взаимосвязанных направлений: значительное сокращение числа вновь возникающих банков, ликвидация мелких неконкурентоспособных кредитных организаций, процессы специализации и реорганизации банков, концентрации банковского капитала, появление структур, являющихся элементами транснациональных банковских и финансово-промышленных образований.
Исходя из всего вышесказанного, актуальность темы на современном этапе развития общества – очевидна.
1. Понятие и элементы банковской системы
1.1. Понятие и признаки банковской системы страны
Понятие «система» широко используется современной наукой. Оно соотносится с исследованием многообразных явлений природы и об¬щественного развития. Считается, что признаком современного мыш¬ления является системный подход. Термином «система» охотно опери¬руют не только ученые, философы, но и деятели культуры и искусства, организаторы производства и работы банков.
Однако термин «система» не получил от этого четкого определения. Чаще всего под словом «система» пони¬мается состав чего-либо. Бан¬ковская система России включает Центральный банк и кредитные организации . Такое толкование не случайно («система» от гр. system - целое, составленное из частей, соединение).
Если в стране в достаточном количестве функциониру¬ют банки, кредитные учреждения, а также экономические организации, которые выполняют отдельные банковские операции, то обычно говорят о наличии в стране банков¬ской системы. Однако, это не совсем так, потому что любая система должна отвечать следующим требованиям: должна содержать все необходимые элементы в опре¬деленных пропорциях; в ней должны отсутствовать лишние, ненужные эле¬менты; между элементами системы должно осуществляться эф¬фективное взаимодействие, в результате чего реализуются все необходимые функции системы, которая не¬сравненно богаче, чем просто сумма функций ее от¬дельных элементов; элементы системы определяют, ограничивают и допол¬няют друг друга; как правило, одна система входит в другую, более ши¬рокую систему, где также взаимодействует с другими элементами и выполняет свою особую функцию.
Относительно банковской деятельности эти общие прин¬ципы означают по мнению Сверидова О.Ю. следующее .
1. В стране в достаточном количестве имеются действу¬ющие банки и иные кредитные учреждения.
2. В стране нет: не приступивших к операциям банков; не предусмотренных законодательством организаций, осуществляющих банковскою деятельность; кредитных организаций, осуществляющих банковские операции без государственной лицензии.
3. Действует механизм, выполняющий только ему при¬сущие функциональные обязанности, установленные Цент¬ральным банком страны.
4. В стране действуют самые различные экономически целесообразные виды коммерческих банков и иных кредит¬ных учреждений.
5. Банки и иные кредитные учреждения в различных фор¬мах взаимодействуют: с клиентурой; с Центральным банком страны и другими органами государственной власти и управления; друг с другом и вспомогательными организациями.
Банк?вская система в качестве с?ставн?й части вх?дит в б?льшую систему кредитную систему страны. А кредит¬ная система в эк?н?мическую систему страны. Эт? ?зна¬чает, чт? деятельн?сть и развитие банк?в следует рассмат¬ривать в тесн?й связи с пр?изв?дств?м, ?бращением и п?¬треблением материальных и нематериальных благ. В св?ей практическ?й деятельн?сти банки ?рганичн? вплетены в ?бщий механизм регулир?вания х?зяйственн?й жизни, тес¬н? взаим?действуя с бюджетн?й и нал?г?в?й системами, систем?й цен??браз?вания, с усл?виями внешнеэк?н?ми¬ческ?й деятельн?сти.
Какими же св?йствами, признаками характеризуется банк?вская система?
1. Банк?вская система, прежде всег? не является случайным мн?г?¬?бразием, случайн?й с?в?купн?стью элемент?в. В нее нельзя механичес¬ки включать субъекты, также действующие на рынке, н? п?дчиненные другим целям. К примеру, на рынке функци?нируют т?рг?вая система, система трансп?рта и связи, исп?лнительн?й и зак?н?дательн?й власти, прав?¬?хранительных ?рган?в и т.п. Каждая из данных и других систем имеет св?е ?с?б?е назначение. ?ни с?прикасаются друг с друг?м, н? имеют разные задачи. В банк?вскую систему нельзя включать пр?изв?дствен¬ные, сельск?х?зяйственные единицы, занятые другим р?д?м деятель¬н?сти.
2. Банк?вская система специфична, ?на выражает св?йства, харак¬терные для нее сам?й, в ?тличие ?т других систем, функци?нирующих в нар?дн?м х?зяйстве. Специфика банк?вск?й системы ?пределяется ее с?ставными элементами и ?тн?шениями, складывающимися между ними.
К?гда рассматривается банк?вская система, т? прежде всег? имеет¬ся в виду, чт? ?на в качестве с?ставн?г? элемента включает банки, к?¬т?рые как денежн?-кредитные институты дают «?краску» банк?вск?й системе.
Вместе с тем эт? не следует п?нимать так, чт? сущн?сть банк?вск?й системы есть сл?жение сущн?стей ее элемент?в. Сущн?сть банк?вск?й системы - эт? не арифметическ?е действие, а пр?никн?вение в н?вую б?лее шир?кую сущн?сть, ?хватывающую сущн?сть не т?льк? ?тдель¬ных элемент?в, н? и их взаим?связь. Сущн?сть банк?вск?й системы ?б¬ращена не т?льк? к сущн?сти частных, с?ставляющих элемент?в, н? и к их взаим?действию.
Из эт?г? следует, чт? сущн?сть банк?вск?й системы влияет на с?¬став и сущн?сть ее ?тдельных элемент?в. Практика знает неск?льк? тип?в банк?вск?й системы: распределительная централиз?ванная банк?вская система; рын?чная банк?вская система; система перех?дн?г? пери?да. В пр?тив?п?л?жн?сть распределительн?й системе банк?вская систе¬ма рын?чн?г? типа характеризуется ?тсутствием м?н?п?лии г?сударства на банки. Каждый субъект
|
На уровень вверх
Купить