Северный экономический район - самый большой по площади район западной зоны - расположен на севере европейской части Российской Федерации. Он занимает 8,6% территории страны, где проживает лишь 4,2% ее населения, и в настоящее время сохраняет роль крупного индустриального центра, специализирующегося на добыче и переработке разнообразных природных ресурсов. Район выделяется производством фосфатного сырья, целлюлозы, бумаги, картона, древесно-волокнистых плит, вывозкой древесины, добычей железной руды, угля, рыбы, выпуском чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений. Все большее значение в новых геополитических условиях приобретает морской транспорт района и главный незамерзающий порт Мурманск.
Экстенсивный характер развития хозяйства района в последнее десятилетие, замедление темпов роста, остаточный принцип формирования непроизводственной сферы, медленные темпы освоения природных ресурсов, комплексный характер их использования, недостаточное внимание к строительному комплексу, транспорту и связи, опережающий рост отраслей тяжелой промышленности, преобладание в машиностроении военно-промышленного комплекса в сочетании с углублением кризиса старой системы хозяйствования отрицательно сказались на развитии экономики региона. Экстенсивный характер ведения хозяйства не обеспечен трудовыми ресурсами, наносит ущерб природной среде и населению, не способствует улучшению социально-экономических условий и уровня жизни населения при постоянном освоении новых территорий, подрывает основу традиционного ведения хозяйства и быта северных народов.
Поколения граждан нашей страны привыкли к тому, что на всех политических и географических картах мира, выпущенных в СССР и России, от крайних точек страны к Северному полюсу ведут пунктирные линии, отмечающие отечественную арктическую зону. Однако позиция нашей страны по секторному делению Северного Ледовитого океана не получила должного международно-правового закрепления и полного международного признания. В апреле 1999 г. несколькими членами Совета Федерации и депутатами Госдумы в порядке законодательной инициативы был внесен проект Федерального закона "Об арктической зоне Российской Федерации".
Как следует из преамбулы законопроекта, он направлен на обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в Арктике, устойчивое развитие арктической зоны и сохранение ее уникальной природы. Законопроект определяет понятие и состав арктической зоны России, устанавливает особенности правового регулирования экономической, социальной, природоохранной и других видов деятельности в ней.
Однако предлагаемое в законопроекте определение российской арктической зоны предполагает детальное рассмотрение как истории определения арктических зон прилегающих государств, так и особенностей правового режима этих зон.
|
1) Федеральная целевая программа "Мировой океан"
2) Баринова И.И., Дронов В.П. Физическая и экономическая география России. - М.. 1999. - 473с.
3) Дронов В.П. Экономическая и социальная география. - М., 2000.- 349с.
4) Концепция Федерального Закона "Об основах государственной политики Российской Федерации в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
5) Липец Ю.Г. Пуляркин В.А., Шлихтер С.Б. География мирового хозяйства. - М., 1999. - 290с.
6) Морозова Т.Г., Победина М.П., Шишов С.С. Экономическая география России. - М., 1999. - 412с.
7) Новое мышление для освоения Севера // Российская газета (Москва), № 062, 27.3.2007
8) Родионова И.А. Экономическая география России. - М., 2000.- 380с.
9) Степанов В.М. Экономическая география России. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 533с.
|