Содержание

Введение 3

1. Теоретические основы изучения территориальной организации общественного сектора 5

1.1. Понятие общественного сектора 5

1.2. Структура общественного сектора 12

1.3. Перспективы развития экономики общественного сектора 15

2. Общественного сектор в России и его территориальная организация 17

2.1. История территориальной организации общественного сектора в России 17

2.2. Современная территориальная организация общественного сектора в России 24

2.3. Роль общественного сектора в национальной экономике 29

Заключение 33

Список литературы 35

Введение

Государственный сектор экономики - совокупность проводящих экономическую деятельность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми и нанимаемыми ими лицами Государственный сектор - часть смешанной экономики, полностью контролируемая государственными органами, находящаяся в собственности государства. В государственный сектор экономики входят: образование, национальная служба здравоохранения, социальные услуги, общественный транспорт, национальные и местные государственные предприятия и государственные корпорации.

Активно используется общественный сектор как средство государственного регулирования экономики. Так, в условиях ухудшения конъюнктуры, депрессии или кризиса, когда частные капиталовложения сокращаются, инвестиции в общественный сектор, как правило, растут. Таким образом, правительственные органы стремятся противодействовать спаду производства и росту безработицы. Общественный сектор играет заметную роль в структурной государственной политике. Государство создает новые объекты или расширяет и реконструирует старые в тех сферах деятельности, отраслях или регионах, куда частный капитал притекает недостаточно. Так, общественный сектор играет огромную роль в НИОКР, подготовке и переподготовке кадров. Государственные фирмы занимаются и внешней торговлей, вывозом капитала за рубеж, зачастую выступая пионерами во внедрении национального капитала в какую-либо страну.

В одних странах общественный сектор возник в основном в результате национализации ряда отраслей и предприятий в других государство строило либо приобретало разоряющиеся хозяйственные объекты В первой группе стран доля общественного сектора в национальном богатстве выше, чем во второй.

Значительная часть общественного сектора - это объекты инфраструктуры, в большинстве своем нерентабельные. Другая часть - государственные предприятия в сырьевых и энергетических отраслях, где требуются большие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная. Рентабельность государственных фирм, как правило, ниже, чем частных. Часть общественного сектора - это пакеты акций смешанных частно-государственных компаний.

Существование в условиях рыночного хозяйства секторов, которые в своей деятельности руководствуются принципами, несколько отличающимися от принципов частных фирм, позволяет использовать общественный сектор для решения общегосударственных экономических задач, повышения прибыльности частного хозяйства.

Монопольная прибыль, а зачастую и прибыль вообще, не является первостепенной целью деятельности общественного сектора в инфраструктуре, энергетике, сырьевых отраслях, НИОКР, в подготовке и переподготовке кадров, в области охраны окружающей среды, так как высоких прибылей от этих сфер никто не требует, а убытки покрываются из бюджета. Поэтому общественный сектор стал поставщиком дешевых услуг (в частности, транспортных, почтово-телеграфных), электроэнергии и сырья, снижая, таким образом, издержки в частном секторе.

Таким образом, целью данной работы является рассмотрение территориальной структуры организации общественного сектора .

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

Дать понятие общественного сектора;

Рассмотреть структуру общественного сектора;

Описать историю территориальной организации общественного сектора в России;

Рассмотреть современную территориальную организацию общественного сектора в России.

Список литературы

1. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: Общество "Знание" России. Центральный институт непрерывного образования, 2003.

2. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Экономика общественного сектора. - М.: Экономическая школа, 2004.

3. Гаджиев К. С. Пути реформирования общественного сектора // Общественные науки. - № 7. - 2003. - с. 21 - 40.

4. Голунов А.В. Общественный сектор российской экономики: контуры бюджетного регулирования. // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления" - 2002. - №1. - с. 13 - 35.

5. Иванов В.В., Коробова А.Н. Государственный и муниципальный менеджмент. - М.: ИНФРА-М, 2002.

6. Иохин В.Я. Экономическая теория. - М.: Экономистъ, 2004.

7. Коваленко А. И. Экономическая теория. - М.: Знание, 2004.

8. Козлихин И. Ю. Современная экономическая наука. - СПб.: Питер, 2004.

9. Крутик А.Б., Муравьев А.И. Экономика государства. - СПб.: Питер, 2001.

10. Орешин В.П. - Государственное регулирование национальной экономики. - М.: ИНФРА-М, 2001.

11. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: ИНФРА-М, 2003.

12. Чиркин В. Е. Основы экономической теории. - М.: Артикул, 2002.

13. Чиркин В. Е. Три ипостаси экономики // Государство и право. - № 8. - 2003 - с. 33 - 52.

14. Экономическая теория./Под общ. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2003.

15. Экономика вчера и сегодня. / Под ред. Г. И. Иванова. - М.: изд-во МГУ, 2003.

16. Экономическая теория./Под. ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. - СПб.: СПбГУЭФ, Питер-Ком, 2004

17. Экономическая теория: Учебник / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб.: Питер, 2003.

18. Экономика./Под ред. Радаева В.В. - М.: Логос, 2002

19. Экономика./Пол ред. Архиповой А.И., Нестеренко А.Н., Большакова А.К. - М.: Проспект, 2003.

20. Якобсон Л.И. - Общественный сектор экономики. - М.: Высшая школа экономики, 2003.

Примечаний нет.