|
ВВЕДЕНИЕ
Для стимулирования роста доходов и относительно справедливого их распределе-ния необходимо использовать прямое государственное вмешательство, называемое «по-литикой доходов». Традиционная (для западных стран) политика доходов воздействует на потенциально возможный рост рыночного предложения и приводит его в соответствие со спросом, понижая фактическую безработицу до ее равновесного уровня. И происходит это путем контроля за зарплатой, нормативно определяющего максимально допустимый ее рост (например, в зависимости от роста производительности труда). Для того чтобы достичь перманентного сокращения равновесного уровня безработицы, современный подход предполагает использовать «базирующуюся на налогообложении политику дохо-дов» (БНПД), обеспечивающую возможность экономического роста без той степени ин-фляции, которая с точки зрения финансовой стабилизации обычно считается недопусти-мой. Политика доходов проектируется именно для того, чтобы быстро и скоординирован-но прекратить инфляцию как явление, угрожающее финансовой стабильности.
Строгая фискальная экономика является непременным условием финансовой ста-билизации, в то время как политика доходов является желательным компонентом этого процесса. Без бюджетного балансирования финансовая стабилизация не наступит, а без политики доходов она не может даже начаться.
Эффективность политики доходов при реформировании экономики состоит в том, что позволяет избежать высокой безработицы и других социальных издержек, связанных с мерами по ограничению инфляции. Кроме того, многие экономисты подчеркивают су-щественную роль политики доходов в формировании эффективной взаимосвязи между инфляцией и безработицей, а также в более справедливом распределении национально-го дохода.
Таким образом, при составлении всевозможных программ занятости и принятии раз-личных антиинфляционных мер политика доходов должна ставится в качестве одного из решающих условий успешного функционирования экономики. В программной статье В. Путина «Россия на рубеже тысячелетий» («Независимая газета», 30 декабря 1999 г.) подчеркивалось, что бедность – самая острая социальная проблема, для решения кото-рой правительство разрабатывает новую политику в области доходов.
Все вышесказанное не вызывает сомнений в актуальности государственного регули-рования доходов населения, чему и посвящена курсовая работа.
1. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, получаемых или произведенных домашними хозяйствами за определенный проме-жуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения прямо зависит от уровня доходов. Условно, можно провести следующую классификацию доходов (таб. 1.1):
Таблица 1.1
Классификация доходов населения
По форме получения По отношению к налогообложе-нию и ценам По факторам производ-ства По способам получения
- Денежные
- Натураль-ные - Номинальные
- Располагаемые
- Реальные - Заработная плата
(номинальная, реальная)
- Рента (природные ресур-сы, земля)
- Наука
- Процент / капитал (ссуд-ный доход на собственную прибыль корпораций:
-номинальная ставка
-реальная ставка) - Доход от фор-маль-ной эконо-мики - Доход от нефор-мальной экономики
Фиктивная эконо-мика
Вторая экономика
“Черная” экономика
Денежные доходы населения включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты, сумм от продажи ценных бумаг, недвижимости, продукции сельского хозяйства, различ-ных изделий, доходов от оказанных на сторону различных услуг и другие.
Натуральные доходы включают, прежде всего, продукцию, произведенную домаш-ними хозяйствами для собственного потребления.
Следует различать номинальные, располагаемые и реальные доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от налогообложения и из-менения цен. Располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, то есть средства используемые населением на потреб-ление и сбережение. Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учетом изменения розничных цен и тарифов.
Заработная плата – это цена трудовых услуг, предоставляемых наемными ра6отниками разных профессий при реализации их деловой активности. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная работником за определенный проме-жуток времени (неделю, месяц и так далее). Реальная заработная плата – это номи-нальная заработная плата с учетом изменения розничных цен и тарифов. Так, повыше-ние номинальной заработной платы на 15% при росте уровня розничных цен на 10% дает прирост реальной заработной платы на 5%. Номинальная заработная плата может повы-ситься, а реальная понизиться, если цены на товары и услуги растут быстрее, чем номи-нальная заработная плата.
При переходе к рын
|
На уровень вверх
Купить