Отличительной чертой последней четверти XX и начала XXI века стал глобальный характер безопасности, под которой понимается состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Глобализация экономических отношений, проявляющаяся в усилении взаимодействия и взаимозависимости национальных экономик и их объектов и субъектов хозяйствования от внешних и внутренних факторов, развила, диверсифицировала и обострила проблему обеспечения национальной безопасности, одной из важнейших составляющих которой является экономическая безопасность.
Общемировой тенденции децентрализации в управлении социально-экономическими процессами соответствует децентрализация в обеспечении экономической безопасности. Регионализация России, изменив место и роль регионов во всех сферах жизнедеятельности страны, требует переноса центра тяжести обеспечения экономической безопасности с федерального уровня на уровень регионов. Взаимосвязь понятий "регионализация" и "децентрализация" в данном случае очевидна, так как в условиях усиления значения регионов в жизнедеятельности страны, должна происходить и передача необходимых полномочий со стороны федерального Центра для выполнения регионами своих функций.
Исследование проблем защиты экономических интересов регионов обусловлено потребностью развития современного научного знания о механизме обеспечения экономической безопасности регионов России, недостаточной разработкой теоретических основ отношений безопасности "центр - регион" и "регион-регион".
Особую актуальность проблеме экономической безопасности регионов придаёт их поляризация по уровню социально-экономического развития. Деятельность регионов с различным уровнем развития в существующих рыночных отношениях усиливает значение управления защитой собственных экономических интересов от издержек "конкурентной борьбы". Интеграционное взаимодействие регионов в границах единого экономического пространства повышает взаимовлияние и уязвимость экономик регионов от внешних по отношению к региону источников угроз. Угрозы могут зарождаться и инициироваться и в самом регионе, что заставляет предвидеть, минимизировать, локализовать или нейтрализовать последствия реализации угроз. При этом возрастает ответственность субъектов хозяйствования региона за обеспечение собственной экономической безопасности.
Вышеизложенные обстоятельства обусловливают актуальность темы настоящего исследования, посвящённого разработке механизма обеспечения экономической безопасности региона России.
Проблему экономической безопасности региона следует характеризовать как недостаточно разработанную. Это объясняется рядом обстоятельств. Во-первых, понятие "экономическая безопасность" является междисциплинарной категорией, синтетическим понятием экономики, социологии, политологии и менеджмента, что позволяет довольно широко интерпретировать данную категорию. Во-вторых, это понятие является не только многомерным, но и многоуровневым. В нём существует международный, национальный, локальный (региональный и отраслевой), частный (фирм) и личностный уровень обеспечения, что изменяет содержание этой категории с изменением уровня рассмотрения.
Объектом исследования является процесс формирования экономической безопасности в регионе Российской Федерации.
Предметом исследования стал механизм, как совокупность организационных, экономических, правовых и иных отношений органов государственных власти с целью функционирования системы обеспечения экономической безопасности региона Российской Федерации.
Целью исследования является разработка и научное обоснование механизма обеспечения экономической безопасности Брянской области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Пранализировать организационно-правовые основы механизма обеспечения экономической безопасности региона;
2. Выявить условия возникновения кризисных ситуаций в регионе;
3. Дать характеристику социально-экономического развития Брянской области;
4. Рассмотреть факторы формирования экономической безопасности Брянской области;
5. Предложить механизмы обеспечения экономической безопасности Брянской области.
Теоретической основой исследования стали общая теория национальной безопасности и теория интересов, теория регионального развития, теория управления, экономическая теория, теоретические разработки российских учёных о роли регионов в экономике страны.
Методологической основой стал системный подход (в т.ч. структурно-функциональный анализ) в исследовании особенностей экономического функционирования регионов федеративного государства в условиях глобализации, а так же возможных вариантов защиты их собственных экономических интересов от угроз.
Источниковую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, положения и выводы, содержащиеся в докладах руководителей российского государства, материалы официальной статистики и научно-практических конференций, монографий и научных статей посвящённых проблематике исследования.
|