Введение 3

Глава 1. Сущность и направления государственного регулирования естественных монополий 5

1.1. Сущность и сферы государственного регулирования естественных монополий. Нормативная база регулирования 5

1.2. Прямое и опосредованное государственное регулирование тарифов 12

Глава 2. Преимущества, недостатки, возможности и ограничения, а также перспективы государственного и рыночного способов регулирования тарифов 16

2.1. Преимущества и недостатки государственного и рыночного способов регулирования тарифов 16

2.2. Возможности и ограничения антимонопольного регулирования 23

2.3. Перспективы введения рыночного регулирования тарифов 31

Заключение 43

Список литературы 45

Существует твердая убежденность в необходимости государственного регулирования тарифов естественных монополий. Применение госрегулиро-вания считается оправданным в тех случаях, когда определенный товар (ус-луга) производятся единственным экономическим субъектом при условии, что конкуренция между аналогичными предприятиями неэффективна по тех-нологическим или экономическим причинам, и рост объема производства единственного субъекта сопровождается снижением удельных издержек.

Однако концентрация производства и возможность диктовать свои усло-вия рынку зачастую способствуют злоупотреблению монополистом своим положением. Принято считать, что факты злоупотребления сводятся к завы-шению цен на свою продукцию, завышению издержек в случае государст-венного регулирования тарифов и дискриминации по отношению к другим субъектам рынка. При этом подобные злоупотребления зачастую чрезвычай-но трудно распознать извне в силу того, что реальное положение дел моно-полиста является, как правило, тщательно скрываемой информацией

По изложенным выше причинам, необходимость государственного регу-лирования тарифов не ставилась и не ставится под сомнение. При этом часто забывается, что ценовое регулирование является, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 143-ФЗ "О естественных мо-нополиях", только одним из методов регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Причем обязательность применения этого метода законодательно не закреплена, он только может применяться. Это также яв-ляется дополнительным основанием для анализа государственного регулиро-вания тарифов естественных монополий.

С учетом вышеизложенного, можно отметить актуальность и важность выбранной темы курсовой работы.

Целью написания данной работы является изучение особенностей госу-дарственного регулирования естественных монополий в Российской Федера-ции.

Задачами исследования являются:

- рассмотреть сущность, сферы и направления государственного регули-рования естественных монополий;

- показать преимущества и недостатки государственного и рыночного способов регулирования тарифов;

- выявить возможности и ограничения антимонопольного регулирова-ния;

- рассмотреть перспективы введения рыночного регулирования тарифов.

Предметом исследования является государственное регулирование есте-ственных монополий в Российской Федерации.

Для написания данной работы были использованы учебные и периоди-ческие материалы, статистическая информация, периодическая литература.

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 95-ФЗ в ред. от 22.07.2008 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч. 1), ст. 1.

2. О естественных монополиях: Федеральный закон от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 34. - Ст. 3426.

3. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на то-варных рынках: Закон РСФСР от 22.03.1991 г. № 948-1 в ред. от 26.07.2006 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 499,

4. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ в ред. от 29.04.2008 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №1. - Ст.1

5. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26.07.2006 г. №135-ФЗ в ред. от 30.06.2008 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - №31. - Ст. 3434.

6. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9.03.2004 г. № 314 в ред. от 12.05.2008 // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №11. - Ст. 945.

7. Абалкин Л. Стратегия России: взгляд в завтрашний день / Л. Абалкин. // Экономист. - 2003. - №7. - С. 23-30

8. Акулов В. Б. Теория организации: Учебное пособие. 2-е изд., доп. / В. Б. Акулов, М. Н. Рудаков. - ПетрГУ, Петрозаводск, 2001. - 316 с.

9. Белоусова Н. И. Вопросы теории государственного регулирования и идентификации естественных монополий. / Н. И. Белоусова, Е. М. Васильева - М.: КомКнига, 2006. - 320 с.

10. Бобылев С. Россия на пути антиустойчивого развития ? / С. Бобылев // Вопросы экономики. - 2004. - №2. - С. 12-22

11. Бузгалин А.В. Теория социально-экономических трансформаций. / А. В. Бузгалин, А.И. Колганов.- М.: Финансы. - 2003. - 680 с.

12. Бутыркин А. Я. Естественные монополии. Теория и проблемы регули-рования. / А, Я. Бутыркин. - М.: Новый век, 2003 г. - 152 с.

13. Дементьев В. Теория национальной экономики и мезоэкономическая теория / В. Дементьев //Российский экономический журнал. - 2007. - №4. - С. 26-32

14. Джеффри Д. Сакс, Макроэкономика. Глобальный подход. / Сакс. Д. Джеффри. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 316 с.

15. Дзарасов С. Российские "реформы" и экономическая теория / С. Дзара-сов // Вопросы экономики. - 2002. - №7. - С. 32-40

16. Дуброва Т. А. Прогнозирование социально-экономических процессов. / Т. А. Дуброва - М.: Маркет ДС, 2007. - 192 с.

17. Ершов М. Актуальные направления экономической политики / М, Ер-шов // Вопросы экономики. - 2003. - №12. - С. 19-26

18. Илларионов А. Размеры государства и экономический рост / А. Илла-рионов, Н. Пивоварова // Вопросы экономики. - 2006. - № 9. - С. 26-32

19. Климов С. М. Макроэкономика. / С. М. Климов. - М.: Знание, 2008. - 360 с.

20. Крюгер Э. Экономический рост и реформы в России/ Э. Крюгер. // Во-просы экономики. - 2005. - №6. - С. 6-13

21. Кудряшова Е. Н. Институциональные соглашения в условиях естест-венной монополии. Учебное пособие. / Е. Н. Кудряшова - М.: Инфра-М, 2004. - 112 с.

22. Нестеренко А. Н. Экономика и институциональная теория. / А. Н. Не-стеренко - М.: Едиториал УРСС, 2002 - 416 с.

23. Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и соци-альными процессами. / Б. А. Райзберг - М.: Инфра-М, 2006. -384 с.

24. Тамбовцев В. Об экономическом росте и размерах государства / В. Тамбовцев //Вопросы экономики.- 2006.- №6 - С. 21-23

25. Тарасевич Л. С. Макроэкономика. / Л. С. Тарасевич. - М.: Высшее об-разование, 2008. - 656 с.

26. Трансформация роли государства в условиях смешанной экономики. Серия: ЭТСР. Экономическая теория и стратегия развития. - Издательство: Наука, 2006. - 262 с.

27. Шумпетер И. Теория экономического развития. / И. Шумпетер. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 286 с.

Примечаний нет.