ВВЕДЕНИЕ 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ НЕДВИЖИМОСТИ 3

Систематизация механизмов государственного регулирования на рынках недвижимости 3

Вопросы законодательного регулирования регионального рынка недвижимости в России 8

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ НЕДВИЖИМОСТИ 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 17

Введение

Современные процессы экономического реформирования ставят множество проблем, с которыми отечественная экономика прежде не сталкивалась. К их числу следует отнести рынок недвижимости. Развитие рынка недвижимости в нашей стране связывают с реализацией принципа хозяйственной самостоятельности в производственной и социальной сфере, осуществлением приватизации государственных и муниципальных предприятий и жилого фонда, а также с реформированием экономических отношений собственности на землю. В настоящее время необходимым является научно-теоретическое осмысление рынка недвижимости как неотъемлемой составной части рыночной системы хозяйствования.

Недвижимость, или недвижимая собственность определенно является очень важным элементом экономической системы. История становления и развития экономики развитых стран свидетельствует о том, что необходимым условием для успешного функционирования рыночной структуры является высокий уровень развития рынка недвижимости в масштабах всей национальной экономики. В отечественной практике рынок недвижимости находится только в процессе формирования, и еще не приобрел законченных, устоявшихся характеристик. По многим объективным причинам показатели уровня развития данного рынка значительно отличаются в различных регионах России. Особенности формирования рынка недвижимости, взаимозависимость развития данного рынка и других сфер экономической деятельности – еще не изучены и не имеют единых устоявшихся проявлений. Интенсивное практическое использование, и прикладное исследование функционирования недвижимой собственности приводят к однозначному выводу о необходимости теоретического осмысления формирования и развития рынка недвижимости.

В российских условиях формирование рынка происходит при участии государства, однако на современном этапе попытки государства оказать влияние на функционирование рынка недвижимости нередко осуществляются без учета особенностей развития национальной экономики. Это свидетельствует о недостаточной разработанности и отсутствии глубоких исследований данного вопроса в отечественной науке. В то же время от правильного определения соотношения рыночных и регулирующих элементов зависит эффективность и интенсивность обращения недвижимого имущества в производственной и потребительской сфере.

Цель настоящей работы состоит в том, чтобы исследовать процесс развития регионального рынка недвижимости, выявить его основные закономерности, а также определить главные направления, где регулирование регионального рынка недвижимости было бы более эффективным.

Объектом исследования является процесс регулирования рынка недвижимости в условиях переходной экономики и развитой рыночной инфраструктуры, а также наиболее существенные особенности данного процесса в контексте государственного вмешательства в развитие сферы недвижимости. Методологической и теоретической основой исследования явились труды большого числа зарубежных и отечественных правоведов и экономистов по широкому кругу вопросов, относящихся к данной теме, а также законы и нормативные акты государственных органов власти и местного самоуправления.

В работе использованы методы единства исторического и логического подхода, дедукции и индукции, системный подход к исследованию явлений.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что она является одним из немногих опытов специального изучения проблем государственного регулирования регионального рынка недвижимости в переходной экономике.

В работе исследуются основные направления регулирования регионального рынка недвижимости - административное и экономическое, обосновываются прогрессивные тенденции регулирования рынка и согласования экономических интересов различных участников рынка, а также анализируются место и роль негосударственных институтов в регулировании рынка недвижимости. Одним из наиболее значимых направлений государственного регулирования рынка недвижимости является административное направление. Главными требованиями, предъявляемыми к административному регулированию являются: обеспечение равных условий для всех участников экономической деятельности, свобода принятия решений и ответственность за результаты своей деятельности. Административное воздействие на рынок недвижимости имеет следующие цели: содействие прогрессивному бескризисному развитию сферы недвижимости, которое выражается в достаточном для нужд рынка производстве объектов недвижимости, поддержании их в функциональном состоянии, а также в осуществлении на рынке функции обоснованного перераспределения собственности; обеспечение рационального налогообложения недвижимости для формирования устойчивых источников доходов государственных и местных бюджетов; проведение эффективной административной и финансовой политики в сфере управления недвижимостью.

В настоящее время в России структуры, способствующие совершению сделок с недвижимостью продолжают находиться в зачаточном состоянии. Серьезными проблемами развития отечественного рынка недвижимости являются: отсутствие четкого правового и организационного механизма обеспечения операций на рынке недвижимости, фактическое отсутствие информационного обеспечения функционирования рынка; недостаточная степень вовлечения в легальный экономический оборот, что приводит к низкой эффективности использования этого важного стратегического ресурса; абсолютная неадаптированность системы эксплуатации объектов недвижимости к рыночным отношениям, поскольку в данной системе отсутствуют какие-либо конкурентные начала.

Формированию и развитию вторичного рынка должна способствовать более четкая регламентация использования недвижимости и внедрение более совершенных (эффективных) способов заключения сделок с недвижимой собственностью. Одним из таких способов является система государственной кадастровой регистрации прав на недвижимое имущество. Основной целью внедрения такой системы является реализация четких и ясных правил совершения сделок с недвижимостью, использования и ограничение использования недвижимой собственности. Согласно принятому федеральному закону государственной регистрации подлежат права собственности на недвижимое имущество и сделки с ним; а также аренда, ипотека недвижимости, права собственности в кондоминиумах, доверительное управление и опека, связанные с недвижимым имуществом, предприятия в виде имущественных комплексов, и т.д.

Предлагаемая работа не претендует на исчерпывающее изучение всего комплекса вопросов, касающихся регулирования регионального рынка недвижимости. В ней лишь предпринимается попытка путем анализа отечественного законодательства, правоприменительной практики и литературы исследовать основные теоретические и практические проблемы этого правового и экономического института.

Список использованной литературы

1. Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах № 194/16/1/168: зарегистрирована в Министерстве юстиции РФ 28 июля 2000 г.// Российская газета. 2000. 24 августа.

2. О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июня 2000г. № 53 // Хозяйство и право. 2000. № 8.

3. О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: постановление Правительства РФ от 1 ноября 1997г. № 1378 // Российская газета. 1997. 13 ноября.

4. О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федеральный закон от 27 июня 1997г.

5. О создании системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Омской области: постановление главы администрации (губернатора) Омской области от 30 апреля 1998г. № 147-п \\ Омский вестник. 1998. 19 мая.

6. О товариществах собственников жилья: Федеральный закон от 24 мая 1996 г. \\ Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2963.

7. Об установлении максимального размера платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах: постановление Правительства РФ от 26 февраля 1998г. № 248 \\ Российская газета. 1998. 4 марта.

8. Положение о государственном учете жилищного фонда в РФ: утверждено постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997г. // Российская газета. 1997. 22 октября.

9. Положение о государственном учете жилищного фонда и других объектов недвижимости в Омской области: утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Омской области от 12 марта 1999гю № 87-п // Омская правда. 1999. 19 марта.

10. Положение о порядке внесения взимаемой на территории Омской области платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимости: утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Омской области от 7 сентября 1998г. № 355-п \\ Омский вестник. 1998. 15 сентября.

11. Положение об учреждении юстиции Омской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: утверждено постановлением главы администрации (губернатора) Омской области от 18 августа 1998г. № 326-п \\ Омский вестник. 1998. 25 августа.

12. Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним: утверждены постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998г. \\ Российская газета. 1998. 4 марта.

13. Багров С.Е. Актуальные вопросы развития рынка недвижимости и приватизации в России // Правовое регулирование рынка недвижимости. Ежеквартальный журнал. 1999. Декабрь.

14. Балабанова Е.А. Как «самовольную постройку» сделать «Постройкой» // Правовое регулирование рынка недвижимости. Ежеквартальный журнал. 1999. Декабрь.

15. Бегичев А. Обеспечение правомерности сделок в недвижимостью // Российская юстиция. - 1999. - № 4.

16. Брагинский М.И. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Комментарий к Закону // Право и экономика. - 1997. - № 19-20.

17. Горемыкина Е. Московский рынок нежилых помещений // Хозяйство и право. - 1999. - № 9.

18. Гришаев С.П. Правовое регулирование недвижимости // Государство и право. - 1999. - № 3.

19. Гусаров И. Некоторые особенности правового положения объекта незавершенного строительства // Хозяйство и право. - 1998. - № 10.

20. Гусаров И. Некоторые особенности правового положения объекта незавершенного строительства \\ Хозяйство и право. 2003. № 10.

21. Гутников О. Государственная регистрация права аренды // Хозяйство и право. - 2003. - № 5.

22. Дмитриев А. Порядок совершения сделок с арендными правами в Москве // Хозяйство и право. 2000. № 10.

23. Добаткин Д. А., Кузин К. Регистрация сделок с недвижимостью: шаг вперед? \\ Юридический мир. 2003. № 12.

24. Добаткин Д.А.. Кузин К. Регистрация сделок с недвижимостью: шаг вперед? // Юридический мир. - 2003. - № 12.

25. Дозорцев В. А. Сделки с недвижимостью \\ Дело и право. 2003. № 10.

26. Дозорцев В.А. Сделки с недвижимостью // Дело и право. – 2003. - № 10.

27. Евдокимов Ю. О состоянии законопроекта в сфере недвижимости // Экономика и жизнь. - 2002. - № 4.

28. Жирков В. Государственная регистрация прав и сделок с недвижимостью // Хозяйство и право. - 2003. - № 6.

29. Завьялов А. Недвижимое имущество, прочно связанное с земельным участком, как особый объект гражданских прав // Хозяйство и право. Приложение к № 11. 2000.

30. Завьялов А., Коновалов В. Государственная регистрация прав на недвижимость // Российская юстиция. - 2003. - № 6.

31. Закройщикова Д. Защита гражданских прав при приобретении недвижимого имущества // Российская юстиция. 1999. № 12.

32. Киндеева Е. Вопросы государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства // Хозяйство и право. Приложение к № 11. 2000.

33. Ковальковская Т., Шедогубов И. Правовой режим воздушных судов // Российская юстиция. 2001. № 1.

34. Козлова Е. Регистрация прав собственности на объекты незавершенного строительства и недвижимости \\ Правовой вектор. 1998. № 27.

35. Козлова Е.Б. Государственная регистрация договора купли-продажи предприятия и перехода права собственности на предприятие как имущественный комплекс // Юридический мир. - 1999. - № 4.

36. Козырь М. Актуальные вопросы регистрации недвижимого имущества // Юридический мир. - 1999. - № 9, 10.

37. Козырь О. М. Актуальные вопросы регистрации недвижимости в Российской Федерации \\ Юридический мир. 1997. № 10.

38. Козырь О. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью \\ Закон. 1999. № 4. С. 20.

39. Коломийченко о., Лукьянова Н. Рынок недвижимости в свете антимонопольных правил // Хозяйство и право. - 1997. - № 2.

40. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы // Российская юстиция. - 2003. - № 10.

41. Крылов С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы \\ Российская юстиция. 2003. № 10.

42. Макаров Г. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в жилищной сфере \\ Хозяйство и право. 1998. № 3.

43. Маковская А. Срок договора аренды нежилых помещений и государственная регистрация договора // Хозяйство и право. Приложение к № 11. 2000.

44. Мананников О. Процессуальное положение учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимость// Российская юстиция. 2000. № 8.

45. Нотариальная практика России \\ Российская юстиция. 1998. № 12.

Примечаний нет.