В условиях становления смешанной экономики России, развития предпринимательства, модернизации государственного сектора, разгосударствления и приватизации существенно изменяется содержание организационных, управленческих и социально-экономических отношений в системе государственного управления. На основании юридического признания равноправия всех форм собственности формируются разнообразные малые предприятия и их ассоциации, совместные предприятия, акционерные общества, концерны и холдинги.
Ключевым становится вопрос, кому быть главным действующим лицом создающегося рынка: государству в целом, регионам, ведомствам или предприятиям?
В системе государственного управления образуются корпоративные формы управления, которые предопределяют переоценку руководства в системе хозяйствования. Американские специалисты отмечают, что в течении последних двух-трех десятилетий в экономике доминировала модель управляющего как полицейского, арбитра, бесстрашного аналитика, человека принимающего решения, формирующего цели корпорации. В командно-бюрократической системе государственного управления в бывшем СССР господствовала рациональная модель хозяйствования, которая широко использовалась в США до 70-х годов. "Рационалистический", "механический", "тейлористский" подходы пустили глубокие корни в России и странах СНГ.
В Советском Союзе многие годы в экономике господствовала административно-командная система. Ликвидировать ее последствия и овладеть рыночными отношениями не просто. Принципиально новые способы ведения хозяйства могу привести к перегибам и неудачам. Но возможно соединить обломки старого планово распределительного механизма с рыночным.
Административно-плановая система крайне неэффективна и расточительна - в последние годы не было недостатка в критических публикациях на эту тему. Между тем закономерности развития этой системы не выдуманные, но всамделишные, настоящие, все очень плохо изучены. Прогресс экономической теории до сих пор был сведен главным образом с познанием закона рынка, так что сейчас без всякого преувеличения можно сказать, что законы развития директивно-планируемого хозяйства - это крупнейшее белое пятно в мировой экономической науке.
Государственное регулирование экономики ставит своей целью создание такой хозяйственной системы, которая ориентируется на выбор эффективных вариантов использования имеющихся факторов производства. Государственное регулирование экономики охватывает все стороны общественного воспроизводства. Но первостепенное внимание уделяется регулированию отношений собственности, инвестиций и структурной перестройке отраслей, социальному развитию и рынку труда, финансовому рынку, территориальным пропорциям и внешнеэкономической деятельности [6, с 50-64].
Целью данной работы ставятся изучить совокупность методов воздействия на экономику обеспечивающих ее устойчивое развитие при формировании рыночных отношений в интересах общества. Задачи, которые необходимо решить, чтобы достигнуть данную цель, следующие:
- Рассмотреть историю о роли государства в экономике;
- Изучить государственное регулирование в рыночных экономических системах;
- Сделать выводы о лучшей модели государственного регулирования.
|