Социально ориентированная рыночная экономика предполагает зна-чительную деятельность государства в решении социальных проблем. Это связано с тем, что рыночная экономика не гарантирует трудящимся право на труд, стандартное благосостояние, образование, не обеспечивает социальную защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров. Поэтому возникает необхо-димость вмешательства государства в сферу распределения дохода путем проведения социальной политики. Осуществляя перераспределение нацио-нального дохода через бюджет, государство реализует систему социальных программ.
В социальной сфере господствующее положение занимает государст-венный сектор (в отличие от экономики, где главные функции выполняют рыночные структуры). В зависимости от величины государственного сектора в той или иной стране социальная политика имеет свои особенности. На практике это выражается в разных масштабах социальной политики государ-ства. Расширенная социальная политика означает общедоступность социаль-ных программ, универсальность социальных выплат, всеобъемлющий харак-тер перераспределительной деятельности государства.
Социальная политика государства призвана гарантировать населению минимальный доход; социально защищать население от болезней, инвалид-ности, безработицы, старости; обеспечивать население приемлемым уровнем социальных услуг. При этом обеспечение государством минимальных усло-вий жизни касается только тех, кто не может это сделать самостоятельно.
Социальная политика государства реализуется через механизм госу-дарственных программ социального обеспечения и системы социальных ус-луг.
Таким образом, цель данной работы состоит в том, чтобы выявить сложившиеся к настоящему времени основные проблемы политики доходов и социальной политики и рассмотреть пути их возможного решения.
|